Ვინ არეგულირებს ბაზარს (Kahnawé: ke Gaming Commission, პროვინციული ორგანოები)

აზარტული თამაშების რეგულირების კანადური მოდელი აგებულია „ფედერალური ჩარჩო - პროვინციული ადმინისტრაციის“ პრინციპით. კანადის სისხლის სამართლის კოდექსი VII ნაწილში შეიცავს თამაშის ზოგად აკრძალვას, მაგრამ 207-ე მუხლი მნიშვნელოვან გამონაკლისს ქმნის: პროვინციების მთავრობებს უფლება აქვთ „განახორციელონ და მართონ“ ლატარიის სქემები პროვინციების კანონების შესაბამისად. სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, ოტავა განსაზღვრავს სისხლის სამართლის შეზღუდვებს, ხოლო ბაზრის რეგულირება და ეკონომიკური მართვა ხდება პროვინციულ დონეზე.

ვინ არეგულირებს ადგილზე

ქვემოთ მოცემულია ძირითადი პროვინციული რეგულატორები (და მათთან დაკავშირებული გვირგვინის ოპერატორები), რომლებიც უზრუნველყოფენ ლიცენზირებას, ზედამხედველობას, თამაშების პატიოსნების სტანდარტებს და საპასუხისმგებლო თამაშის პროგრამებს.

ონტარიო - ონტარიოს ალკოჰოლისა და თამაშის კომიტეტი (AGCO): რეგისტრირებულია და არეგულირებს მიწისქვეშა და ონლაინ სეგმენტებს; ონლაინ ბაზრისთვის შეიქმნა ცალკეული iGaming Ontario (iGO) სტრუქტურა, რომელიც „კონდინციონერულ და კომერციულ ურთიერთობებს“ კერძო ოპერატორებთან (ოპერატორები ვალდებულნი არიან დარეგისტრირდნენ AGCO- ში და დადონ ხელშეკრულება iGO- სთან). სახელმწიფო ოპერატორი OLG ახორციელებს ლატარიებს/კაზინოებს Crown მოდელში.

ბრიტანეთის კოლუმბია - ფინანსთა სამინისტროს Gaming Policy და Enforcement Branch (GPEB): არეგულირებს მთელ სექტორს პროვინციაში, აკონტროლებს კომპანიების/პერსონალის/აღჭურვილობის მთლიანობას და იძიებს დარღვევებს. BCLC გვირგვინის ოპერატორი ატარებს ლატარიებს/კაზინოებს და PlayNow ონლაინ პლატფორმას.

კვებეკი - Régie des alcools, des courses et des jeux (RACJ): რეგულატორი, რომელიც უფლებამოსილია პროვინციის კანონით, ზედამხედველობს ლატარიებსა და სათამაშო საქმიანობას; კომერციული გვირგვინის ოპერატორია Loto-Québec.

Alberta - Alberta Gaming, Lièr and Cannabis (AGLC): პროვინციული სააგენტო, რომელიც მართავს Gaming- ს, Liór and Cannabis Act- ს და მხარს უჭერს სათამაშო სექტორის მთლიანობას; აქვეყნებს პირობებს/პოლიტიკას ლიცენზირებისთვის და ატარებს საპასუხისმგებლო თამაშის პროგრამებს. ონლაინ პლატფორმა PlayAlberta - AGLC- ის ეგიდით.

Manitoba - Lièr, Gaming and Cannabis Authority of Manitoba (LGCA): დამოუკიდებელი რეგულატორი, რომელიც აკონტროლებს ლიცენზირებას და აკონტროლებს მოთხოვნებს მთელი თამაშის სექტორში; იურიდიული საფუძველია The Lièr, Gaming and Cannabis Control Act. კომერციული გვირგვინის ოპერატორია Manitoba Lièr & Lotteries (MBLL).

სასკაჩევანი - Saskatchewan Lièr და Gaming Authority (SLGA): სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული კორპორაცია, რომელიც პასუხისმგებელია პროვინციის სათამაშო სექტორის მნიშვნელოვანი ნაწილის კონტროლსა და რეგულირებაზე (საქველმოქმედო თამაშების ლიცენზირების ჩათვლით).

💡 მსგავსი ორგანოები მოქმედებენ კანადის სხვა პროვინციებში/ტერიტორიებზე; მაგალითად, ატლანტიკური კანადაში, ოპერაციული ფუნქციები ხშირად გაერთიანებულია ატლანტიკური ლოტერის კორპორაციის (ALC) მეშვეობით, ადგილობრივი რეგულატორების მეთვალყურეობის ქვეშ. (იხილეთ პროვინციების შესაბამისი საიტები).

ონლაინ ბაზარი: ონტარიოს თვისება

2022 წლიდან ონტარიო ახორციელებს ქვეყნის პირველ მოდელს კერძო ონლაინ ოპერატორებთან: AGCO ასრულებს მარეგულირებლის ფუნქციას (რეგისტრაცია, სტანდარტები, კონტროლი), ხოლო iGaming Ontario დადებს კომერციულ ხელშეკრულებებს და „Conduct and manage“ ბაზარს, რაც უზრუნველყოფს ოპერატორების ლეგალურ წვდომას პროვინციაში მოთამაშეებზე. ეს აშკარად ქმნის საზედამხედველო და კომერციულ როლებს საჯარო სექტორში.

Kahnawé: ke Gaming Commission: ცალკეული იურისდიქცია

პროვინციული სისტემის გარდა, არსებობს Kahnawá- ს ძირძველი ხალხების იურისდიქცია: ke (მოჰოკი). Kahnawé: ke Gaming Commission (KGC) შეიქმნა Kahnawé: ke Gaming Law 1996 წლის 10 ივნისს და 1999 წლის 8 ივლისიდან იყენებს ინტერაქტიული თამაშების რეგულაციების კონფიგურაციას - ინტერაქტიული ჰემბლინგის ერთ-ერთი ადრეული და ყველაზე ცნობილი ლიცენზირების რეჟიმს. კომისია გასცემს რამდენიმე ტიპის ნებართვას და დანიშნავს უფლებამოსილ აგენტებს ტექნიკური/აუდიტის ფუნქციებისთვის.

Kahnawá- ს იურიდიული პოზიცია: ke ეყრდნობა მკვიდრი ხალხის აღიარებულ უფლებებს; მისი არსებობის განმავლობაში, მარეგულირებელი ჩარჩო და კომისიის გადაწყვეტილებები არაერთხელ დადასტურდა კვებეკის პროვინციის სასამართლოებში. მნიშვნელოვანია, რომ KGC მოქმედებს როგორც დამოუკიდებელი რეგულატორი მის იურისდიქციაში, განსაკუთრებით ონლაინ თამაშების სეგმენტში.

როგორ არის ეს ყველაფერი შერწყმული: „ჩარჩო“ და პრაქტიკული მენეჯმენტი

ფედერალური დონე განსაზღვრავს აკრძალვას და გამონაკლისს (ს. სისხლის სამართლის კოდექსის 207): მხოლოდ პროვინციებს (ცალმხრივად ან ერთობლივად) უფლება აქვთ თავიანთი საზღვრების კონტაქტები და ლატარიის სქემები; ამასთან ერთად, პროვინციები ქმნიან რეგულატორებსა და გვირგვინის ოპერატორებს.

პროვინციულ დონეს ახორციელებს ზედამხედველობა (რეგისტრაცია, უსაფრთხოება, ტექნიკური სტანდარტები, RG/AML, რეკლამა) და კომერციული მენეჯმენტი (Crown ოპერატორების მეშვეობით ან, როგორც ონტარიოში, კერძო ოპერატორების მონაწილეობით iGO).

ძირძველი ხალხების იურისდიქციები (მაგალითად, Kahnawé: ke) ავითარებს საკუთარ ნორმებს და ლიცენზირებას, ისტორიულად - განსაკუთრებით ონლაინ სეგმენტში.

რეგულატორების ფუნქციების მაგალითები

ოპერატორების, მომწოდებლების, საკვანძო პირების, აღჭურვილობის რეგისტრაცია/ლიცენზირება (AGCO, GPEB, RACJ, AGLC, LGCA, SLGA).

პატიოსნების სტანდარტები და RNG/თამაშების ტექნიკური ვარგისიანობა, შესაბამისობის შემოწმება, დარღვევების გამოძიება (GPEB, LGCA, AGLC).

პასუხისმგებელი თამაში: რეკლამირების წესები, თვითშეფასების ინსტრუმენტები, განათლების პროგრამები (AGCO/ონტარიო; AGLC — GameSense; პროვინციული პროგრამები).

აზარტული თამაშების რეგულირება კანადაში არის პროვინციული რეგულატორების მოზაიკა ფედერალური სისხლის სამართლის ჩარჩოს ქვეშ, გამოხატული როლი გვირგვინიანი ოპერატორების და Kahnawá- ს განსაკუთრებული იურისდიქციით: ke ონლაინ სექტორში. ონტარიო გახდა ღია iGaming ბაზრის პიონერი მკაფიო დანაყოფით „რეგულატორი (AGCO) - კომერციული კონდომი და წარმოება (iGO)“, ხოლო სხვა პროვინციები აგრძელებენ დაეყრდნოს მათ მოდელებს და პრიორიტეტებს პასუხისმგებლობის, მთლიანობისა და საზოგადოებრივი ინტერესის შესახებ.

💡 მინიშნება რედაქტორისთვის: ადგილობრივი ჰაიდების მომზადებისას დაამატეთ ბმულები სპეციფიკურ პროვინციულ რეგულატორზე (AGCO, GPEB, RACJ, AGLC, LGCA, SLGA და ა.შ.) და ოპერატორ-გვირგვინზე (OLG, BCCC C C C, Loto-Québec, MBLL და სხვ.) - მოთხოვნები და პროცედურები განსხვავდება პროვინციებს შორის.