Ძირითადი კანონი: Ley No. 351 (1964) და შემდგომი ცვლილებები (დომინიკის რესპუბლიკა)

დომინიკის რესპუბლიკა არეგულირებს კაზინოს ინდუსტრიას, რომელიც დაფუძნებულია Ley No- ზე. 351-64 - კანონი, რომელიც 1964 წლიდან ავტორიზაციას უწევს აზარტული თამაშების დარბაზების ლიცენზიების გაცემას და სექტორის ტურისტულ ორიენტაციას ადგენს. დოკუმენტი მრავალჯერ შეავსეს და „ჩამოაყალიბეს“ ფისკალური ადმინისტრაციული ცვლილებები ტურიზმის, ბიუჯეტისა და კონტროლის ინტერესების გასაერთიანებლად.

1) რა უზრუნველყო Ley No. 351-64 (1964)

კანონის მიზანია ტურიზმის ხელშეწყობა და დამატებითი შემოსავლის უზრუნველყოფა, თამაშების დარბაზების ლიცენზირება „პირველი კატეგორიის სასტუმროებში და შედარებითი დონის სხვა ადგილებში“, გადასახადებისა და კანონის პირობების შესაბამისად.

ლიცენზირება: აღმასრულებელი ხელისუფლება (შესაბამისი ორგანოს მეშვეობით) უფლებამოსილია გასცეს ლიცენზია; დადგენილი საფასურის გადაუხდელობა გამოიწვევს ლიცენზიის გაუქმებას.

ექსპლუატაციის ძირითადი მოთხოვნები და ლიცენზიების გაწვევის/შეჩერების საფუძვლების ჩამონათვალი განვითარდა მოგვიანებით ნორმებსა და ცვლილებებში, მაგრამ 1964 წლის საწყისი ჩარჩო დარჩა ყველა შემდგომი აქტის საცნობარო წერტილი.

2) ადრეული ცვლილებები: 1965 და 1980-იანი წლების ბოლოს

1965: პროცედურების წერტილოვანი კორექტირება (ოპერაციული სტანდარტების მეორადი რედაქტირება, მაგალითად, Art 2), რომელმაც დაადასტურა „სასტუმროს“ ორიენტაცია და სათამაშო დარბაზების განლაგების ადგილების შესაბამისობის მოთხოვნა.

• Ley No. 96-88 ოფიციალურად დაუშვა კაზინოების მოქმედება სათამაშო აპარატების (სლოტების) გამოყენებით და ამავე დროს შემოიღო აკრძალვა დომინიკის რესპუბლიკის მოქალაქეებისთვის სლოტის დაკვრის აკრძალვა, რაც ზღუდავს მათ უცხოელ ტურისტებთან წვდომას; კონტროლის უფლება - საგადასახადო ინსპექტორებს აქვთ.
• Reglamento No. 252-89 დეტალურად დაადგინა სლოტების მუშაობის წესი (მათ შორის დებულებები დომინიკელთა სლოტებზე წვდომის შეზღუდვისა და ვიზიტორთა პიროვნების დოკუმენტური კონტროლის შესახებ).

3) 1998 წლის საგადასახადო პარამეტრები (არტ. 14)

Ley No. 24-98 შეცვალა ხელოვნება. 14 საბაზო კანონი, შემოიღო ერთი (გამარტივებული) საგადასახადო რეჟიმი კაზინოებისთვის, სადაც ვალდებულებების ზომა უკავშირდება გეოგრაფიასა და სამუშაო მაგიდების რაოდენობას. ეს იყო შემდგომი მასშტაბის პროტოტიპი პროვინციებისა და კურორტების კატეგორიებით.

4) 2006 წლის სისტემის დამუშავება - Ley No. 29-06

• ადმინისტრირება: კანონში ნათქვამია, რომ კაზინოს კომისია აწარმოებს თითოეული კაზინოს „პასუხისმგებლობის ადმინისტრაციის“ ღია რეესტრს; ადმინისტრატორების შეცვლა და ლიცენზიის გადაცემა მოითხოვს აღმასრულებელი ხელისუფლების დამტკიცებას.
• ლიცენზიების გაუქმება და კონტროლის პროცედურა: დადასტურებულია ლიცენზიების დროებით ან საბოლოოდ გაუქმების შესაძლებლობა უხეში დარღვევებისა და საზოგადოებრივი წესრიგის საფუძველზე.
• საათები: დაფიქსირებულია სტანდარტული ვადები მაგიდებისა და სლოტებისთვის (16:00 საათიდან 06:00 საათამდე), შესრულება ენიჭება კაზინოს კომისიას.
• მაგიდის გადასახადი (განახლებული არტი. 14): დეტალური განლაგების სამი კატეგორია (მეტროპოლიტენის უბანი/სანტო დომინიგო; ტურისტული ნაკადის „დიდი“ პროვინციები; სხვა ზონები) და ყოველთვიური განაკვეთები თითოეულ მაგიდაზე, CCI ინდექსით (წელიწადში 7.5% შეზღუდვა).
• ფიქსირებული გადახდა სლოტებზე: დაწესებულია ერთი ყოველთვიური გადასახადი თითოეული მანქანისთვის, ადგილმდებარეობის დიფერენციაციით; დამატებით განისაზღვრა მოთხოვნები ბომეკერის „ბანკას“ შენობების შესახებ (მათ შორის სკოლებთან/საავადმყოფოებთან სიახლოვის აკრძალვა და სავალდებულო ნიშნები „18 +“).

5) დაკავშირებული ნორმები და „დამხმარე“ წყაროები

ფინანსთა სამინისტროს/კაზინოს კომისიის პორტალი სისტემატურად ეხება Ley 351-64 (შეცვლილი ფორმით), როგორც ლიცენზირების ბაზას და ჩამოთვლის საკვანძო აქტებს: Ley 96-88 (სლოტი), Ley 29-06 (ფართომასშტაბიანი გადასინჯვა), Ley 140-02 (სპორტული „ბანკების“ ასპექტი), ასევე საპროცესო რეგულაციები.

საგადასახადო ინსტრუმენტების ოფიციალურ ისტორიაში, DGII ცალკეულ ბლოკს აქვს გადასახადები მაგიდებზე (მუხლი 14 Ley 351-64 შესწორებებით 405-69, 24-98, 29-06, 139-11) და სლოტებით (Ley 96-88 და შემდგომი კორექტირებით).

6) სადაც Ley 351-64 იდგა თანამედროვე „ჩარჩოში“

მიუხედავად იმისა, რომ ძირითადი კანონი ეხება სახმელეთო კაზინოებს, იგი რჩება ნებართვის სისტემის და ფისკალური ლოგიკის საფუძველს, რომელსაც სხვა მარეგულირებელი ბლოკები (ლატარიები, ბანკასი, სპორტი) „ემაგრებიან“. პარალელურად, ციფრული წრე ვითარდება: 2024 წელს ფინანსთა სამინისტრომ მიიღო Resolución No. 136-2024, რომელმაც დააწესა სალიცენზიო პროცედურა ონლაინ თამაშებისთვის (iGaming/განაკვეთები) არის დამოუკიდებელი მარეგულირებელი ფენა, მაგრამ ის ეყრდნობა უკვე არსებულ კონტროლისა და შესაბამისობის ინსტიტუტებს.

7) პრაქტიკული გამოძიება ოპერატორებისა და ბაზრისთვის

თურქმენებთან დაკავშირება: ისტორიულად, ლიცენზიები გაიცემა სასტუმროს ინფრასტრუქტურაზე ორიენტაციით, რამაც მოაწყო კაზინოს გეოგრაფია.

კაზინოს კომისია - მიწისქვეშა სეგმენტის „ოპერაციული ცენტრი“: რეესტრები, საათები, კოორდინაცია, კონტროლი.

გადასახადები „მაგიდებზე/მანქანებზე“ ამარტივებს მოსაკრებლების ადმინისტრირებას და პროგნოზირებას, ხოლო ინდექსაცია იცავს ფისკალურ შემოსავალს ინფლაციისგან.

მაცხოვრებლებისთვის სლოტებზე წვდომა ტრადიციულად შეზღუდულია; ეს არის სოციალური პოლიტიკის და ტურისტული სპეციალიზაციის ელემენტი.

8) ხშირად დასმული კითხვები (FAQ)

მთავარი კანონი კაზინოს შესახებ DR? Ley No. 351-64, ცვლილებებით და რეგლამენტებით.

რა არის ყველაზე მნიშვნელოვანი ცვლილებები? Ley 96-88 (სლოტები და დაშვების შეზღუდვები), Ley 24-98 (საგადასახადო ფორმულა Art. 14), Ley 29-06 (საათი, რეესტრები, გადასახადების მასშტაბები, მიმოხილვის პირობები).

ვინ ლიცენზირებს დღეს? ფინანსთა სამინისტრო/კაზინოს კომისია; ძირითადი სერვისები და პროცედურები განთავსებულია დეპარტამენტის ვებსაიტებზე.

ონლაინ თამაშები? 2024 წელს დაინერგა ცალკეული სალიცენზიო პროცედურა (Resolución 136-2024), რომელიც არ გააუქმებს Ley 351 მნიშვნელობას მიწის სეგმენტისთვის.

Ley No. 351-64 არის დომინიკის კაზინოს ბაზრის იურიდიული „ბირთვი“: მან დააწესა ტურისტული ორიენტაცია, ლიცენზირების მოდელი და ფისკალური პრინციპები, ხოლო 1988, 1998 და 2006 წლებში განხორციელებულმა ცვლილებებმა ეს ჩარჩო სამუშაო მექანიზმად გადააქცია გასაგები საათებით, რეესტრებითა და გადასახადებით. დღეს ამ „ჩონჩხს“ ემატება ციფრული ფენა (ონლაინ ლიცენზირება), მაგრამ სახმელეთო სექტორის არქიტექტურა რჩება 1964 წლის დებულებებზე და მათ სისტემურ მოდერნიზაციაზე დაყრდნობით.