Ოპერატორებისა და მოთამაშეების დაბეგვრა (დომინიკის რესპუბლიკა)
დომინიკის რესპუბლიკის აზარტული თამაშების სექტორი ლეგალურია და ინტეგრირებულია ტურიზმის ეკონომიკაში - მაგრამ მხოლოდ მკაცრი წესების, ლიცენზირების და საგადასახადო ვალდებულებების დაცვით. გადასახადები და მოსაკრებლები შექმნილია ისე, რომ ბიუჯეტისთვის პროგნოზირებადი იყოს და ბიზნესისთვის ადმინისტრირდეს. ქვემოთ მოცემულია „საგზაო რუკა“ ორი მხარისთვის: ოპერატორები (კაზინო, ლატარიები, ტოტალიზატორები, ონლაინ პროვაიდერები) და მოთამაშეები (რეზიდენტები და ტურისტები).
1) ფისკალური მოდელის ძირითადი პრინციპები
ფიქსირებული გადახდების და „თამაშის“ გადასახადების ერთობლიობა. მიწისქვეშა კაზინოებისთვის ტრადიციულად გამოიყენება ფიქსირებული ყოველთვიური გადასახადები მაგიდებზე/სლოტებზე, პლუს სალიცენზიო გადასახადები. ზოგიერთ ვერტიკალში შეიძლება გამოყენებულ იქნას გადასახადები სათამაშო შემოსავლიდან (GGR) და სპეციალური გადახდები.
ლიცენზიის დაკავშირება. გადახდა გადახდა ხდება მხოლოდ არსებული ლიცენზიის ნაწილად - მის გარეშე საქმიანობა არაკანონიერია, ხოლო „გადასახადები“, როგორც ასეთი, შეუძლებელია გადახდა (ეს უკვე დანაშაულია).
ადმინისტრირების სიმარტივე. ფიქსირებული გადასახადები ხელს უწყობს საფასურის აღრიცხვასა და პროგნოზირებას; ციფრულ არხებს ემატება KYC/AML და რეალურ დროში ანგარიშების მოთხოვნები.
ოფლაინის/ონლაინ დაყოფა. მიწისქვეშა სეგმენტს და „ინტერნეტ მოდალობას“ (ონლაინ კაზინო/განაკვეთები) აქვს სხვადასხვა მარეგულირებელი ნაკრები: ინტერნეტით მოქმედებს ცალკეული სალიცენზიო პირობები, ტექნიკური და ფისკალური მოთხოვნები.
2) ოპერატორები: საიდანაც იქმნება „სახელმწიფო სალარო“
2. 1. ლიცენზიები და ადმინისტრაციული მოსაკრებლები
ლიცენზიის ექსპედიცია (გაცემა) და მასთან დაკავშირებული ადმინისტრაციული გადასახადები (დარბაზის რეგისტრაცია/განახლება/გადატვირთვა და ა.შ.).
საიტის/ბრენდის „პასუხისმგებლობის ადმინისტრაციის“ დადასტურება და ცვლილებების კოორდინაცია (სახმელეთო ობიექტებისთვის).
2. 2. ფიქსირებული ყოველთვიური გადასახადები (ხაზგარეშე)
თამაშის მაგიდებზე - ფაქსი თითოეული მაგიდის გამოანგარიშებისას; ზომა დამოკიდებულია ობიექტის ადგილმდებარეობასა და კატეგორიაზე.
სლოტის აპარატებზე - ფიქსაცია თითოეული მანქანისთვის; დომინიკის რესპუბლიკას ისტორიულად აქვს ცალკეული კონტროლი სლოტებზე და მათზე წვდომაზე.
გადახდები, როგორც წესი, ინდექსირდება ინფლაციით/IPC კანონით დადგენილ ფარგლებში, ბიუჯეტისთვის რეალური ღირებულების შესანარჩუნებლად.
2. 3. გადასახადები სათამაშო შემოსავლიდან (ვერტიკალურად)
უამრავ პროდუქტში (ლატარიები, განაკვეთები, ონლაინ) შეიძლება გამოყენებულ იქნას გადასახადი/საფასური, რომელიც ორიენტირებულია მთლიანი სათამაშო შემოსავალზე (GGR) ან ბრუნვაზე, აგრეთვე მიზნობრივი სახსრების შენატანები (სპორტი, კულტურა, დამოკიდებულების პრევენცია). კონკრეტული დიზაინი განისაზღვრება შესაბამისი სტანდარტებითა და ლიცენზიით.
2. 4. ონლაინ ოპერატორები (iGaming/განაკვეთები)
ცალკეული ლიცენზია და გარანტია (fianza).
ტექნიკური და შესაბამისობის მოთხოვნები: მონაცემთა შენახვა, რეგულატორის დაშვება გარიგების რეესტრებზე, KYC/AML პროცედურებზე, მითითებულ ფორმატებში მოხსენება.
ფისკალური პირობები: სალიცენზიო გადასახადები ან/და გადასახადები „ონლაინ“ მოდელისთვის; დეტალები დამოკიდებულია მიმდინარე რეზოლუციაზე და გაცემული ლიცენზიის პირობებზე.
2. 5. სხვა ვალდებულებები
შემოწმების/სერტიფიკაციის საფასური, აღჭურვილობის/პროგრამული უზრუნველყოფის ტესტირებისთვის გადახდა (RNG, გადახდის კარიბჭეები).
რეკლამა და პასუხისმგებლობა: ჯარიმები სარეკლამო კოდექსის დარღვევისთვის, ასაკობრივი კონტროლი, შეზღუდვები და პასუხისმგებელი თამაშის წესები.
3) მოთამაშეები: გადასახადები და მოგება
3. 1. ლატარიები და „რიცხვითი“ თამაშები
ლატარიის პრიზები ხასიათდება ტირაჟის თარიღისთვის მოქმედი წესების შესაბამისად. ორგანიზატორი მოქმედებს როგორც საგადასახადო აგენტი: პრიზი იხდის დადგენილ პროცენტს/თანხას, ხოლო მოთამაშე იღებს ქვითარს.
ჩვეულებრივ, შეკავება არ არის დამოკიდებული ტურისტის/რეზიდენტის სტატუსზე, მაგრამ დოკუმენტების ნიუანსები შეიძლება განსხვავდებოდეს.
3. 2. კაზინოები და ფსონები (ოფლაინ/ონლაინ)
სახმელეთო კაზინოებში, ტურისტების მოგება უფრო ხშირად განმარტებულია, როგორც DR- ში არ იბეგრება, თუ სხვა სპეციალური სტანდარტებით არ არის დადგენილი (მაგრამ ისინი შეიძლება მოთამაშის საგადასახადო რეზიდენციის ქვეყნის წესების შესაბამისად).
მაცხოვრებლებისთვის, პირადი საშემოსავლო გადასახადის გამოყენება/ლატარიის მიღმა მოგების შენარჩუნება დამოკიდებულია მიმდინარე დებულებებზე: სადღაც დაბეგვრა ხდება დეკლარაციით, სადღაც სპეციალური დანართებით.
ონლაინ მოგებას (DR- ში ლიცენზირებული ოპერატორის ლეგალური თამაშით) შეიძლება ჰქონდეს სპეციალური გამართვის/დეკლარაციის წესები, რაც დამოკიდებულია პროდუქტზე და რეზოლუციაზე.
ნებისმიერ შემთხვევაში, ოფშორული არალიცენზირებული საიტები არ უზრუნველყოფენ არც სწორ შეკავებას და არც მოთამაშის უფლებების დაცვას: იურიდიულად ეს არის „მოედნის გარეთ“.
4) ონლაინ vs ოფლაინი: რა განსხვავდება ფისკალური ნაკადები
მიწის ნაკვეთი: პროგნოზირებადი ფიქსირებული გადასახადები მაგიდებზე/სლოტებზე + სალიცენზიო გადასახადები; ეს არის „საანგარიშო“ მოდელი ბიუჯეტისთვის და მარტივია რეგულატორის ადმინისტრირებაში.
ონლაინ რეჟიმში: ლიცენზიების და შესაბამისობის წონა უფრო მაღალია (მონაცემები, KYC/AML, მოხსენება), ხოლო ფისკალური ნაკადები უფრო ხშირად უკავშირდება ოპერაციული მეტრებს (GGR/ბრუნვა/საფასური), პლუს სავალდებულო გარანტიის უზრუნველყოფა.
სოციალური შენატანები: შემოსავლის ნაწილი იგზავნება საზოგადოებრივ მიზნებზე (სპორტი/კულტურა/პრევენცია), ხოლო ონლაინ ლიცენზია, როგორც წესი, პირდაპირ შეიცავს შესაბამის მოვალეობებს.
5) რა არ იბადება და სად არის თხელი ადგილები
ჩაი, „კომპები“ და სარეკლამო პაკეტები: კაზინოში ისინი რეგულირდება არა როგორც საგადასახადო ბაზა, არამედ როგორც მომსახურების/მარკეტინგის ელემენტები; მაგრამ ბოროტად გამოყენება (შენიღბვა) იწვევს ჯარიმებს.
საკრედიტო თამაში აკრძალულია/შემოიფარგლება მხოლოდ ლიცენზიის პირობებით; „კვაზი სესხების“ ჩამოწერა არ არის გადასახადების „გამოქვითვა“.
არალიცენზირებული საქმიანობა: „საშინაო დარბაზები“, ოფშორული საიტები დომინიკის ლიცენზიის გარეშე - არ აქვთ გადასახადის გადამხდელის სტატუსი; რისკები ორგანიზატორებისა და მოთამაშეებისთვის - იურიდიული და ფინანსური, და არა „საგადასახადო“.
6) პასუხისმგებლობა და კონტროლი
რეგულატორი (DCJA/ფინანსთა სამინისტრო) აკონტროლებს ფისკალური მოვალეობების შესრულებას, ფიქსირებულ გადასახადებსა და ანგარიშგებას.
ლიცენზიის ჯარიმები/შეჩერება/გაუქმება - სანქციების სტანდარტული ნაკრები გადაუხდელობის/დარღვევისთვის.
მონაცემთა გაცვლა: ონლაინ რეჟიმში მოქმედებს განაკვეთების/გადასახადების/დასკვნების ოპერატიული რეესტრების მიწოდების რეჟიმი; ადგილზე - სალარო დისციპლინის შემოწმება და შედარება.
7) პრაქტიკული შემოწმების სია
ოპერატორისთვის
1. დარწმუნდით, რომ ლიცენზია და ყველა ცვლილება (მისამართი, ადმინისტრატორი, საათი) შეთანხმებულია.
2. შეინარჩუნეთ ფიქსირებული გადახდების გრაფიკი და ინდექსაციის კონტროლი.
3. KYC/AML პარამეტრი და მოხსენება (განსაკუთრებით ინტერნეტით) არის როგორც შესაბამისობა, ასევე „ფისკალური ინტერფეისი“.
4. მოამზადეთ შენარჩუნების პოლიტიკა (ლატარიები/პრიზები) და აცნობეთ მომხმარებლებს მონაწილეობის მიღებამდე.
5. შეინახეთ RNG/პროგრამული უზრუნველყოფის აუდიტი/სერტიფიკაცია და შემოწმების დოკუმენტები.
ფეხბურთელისთვის
1. შეამოწმეთ, რომ თამაშობთ ლიცენზირებულ ოპერატორთან DR- ში.
2. ლატარიებისთვის, დაითვალეთ გადახდა „შენახვის შემდეგ“.
3. თუ სხვა ქვეყნის მკვიდრი ხართ, სახლში შეამოწმეთ თქვენი დეკლარაციული მოვალეობები.
4. მოერიდეთ ოფშორული არალიცენზირებულ საიტებს: არც კანონიერებას, არც დაცვას, არც სწორ შეკავებას.
8) ხშირი კითხვები (FAQ)
არის დღგ/ITBIS ფსონები? როგორც წესი, „თამაშის“ გადასახადები იბეგრება სპეციალური გადასახადებით/გადასახადებით, და არა კლასიკური მოხმარების დღგ; დეტალები - შესაბამისი ნორმებით თითოეული ვერტიკალისთვის.
ექვემდებარება ჩაის დილერებს? ეს არის სამუშაო/მომგებიანი პერსონალის რეჟიმი და არა „თამაშის“ გადასახადი; გამოიყენება ხელფასის/შემოსავლის ზოგადი ნორმები.
სჭირდება მოთამაშეს დეკლარაციის წარდგენა DR- ში? ლატარიებისთვის - ჩვეულებრივ, არა (წყაროს შენარჩუნება). სხვა მოგებისთვის, ეს დამოკიდებულია სტატუსზე, თანხებზე და არსებულ წესებზე.
ონლაინ მოგება და შენარჩუნება? ლიცენზირებული დომინიკის ოპერატორს აქვს რეზოლუციისა და ლიცენზიის პირობები; ოფშორული კომპანიები - არ არსებობს შენარჩუნებისა და დაცვის სამართლებრივი მექანიზმი.
დასკვნა
დომინიკის რესპუბლიკის აზარტული თამაშების სექტორის ფისკალური ლოგიკა ემყარება პროგნოზირებულ ფიქსირებულ გადახდებს ადგილზე, რომელიც ავსებს ოპერაციულ გადასახადებს/გადასახადებს და შესაბამისობას ონლაინ რეჟიმში. მოთამაშეებისთვის მთავარი განსხვავებაა ლატარიები წყაროზე შენარჩუნებით და ლატარიის მიღმა გამარჯვებების უფრო „დეკლარაციული“ ბუნებით (რეზიდენციის სტატუსის გათვალისწინებით და არსებული ნორმებით). ზუსტი განაკვეთები/პროცენტი იცვლება მარეგულირებელი, ასე რომ, პროექტის დაწყებამდე ან დიდი პრიზის მიღებამდე აზრი აქვს შეამოწმოს ფინანსთა სამინისტროს/DCJA- ს ამჟამინდელი მოთხოვნები ან დაუკავშირდეს შესაბამის კონსულტანტს.