Კაზინო ტურისტულ სასტუმროებში (გრენადა)

1) იურიდიული საფუძველი: „casino-in-hotel“

გრენადამ დაკანონდა კაზინო, როგორც ტურისტული ინფრასტრუქტურის ელემენტი: ლიცენზია გაიცემა მხოლოდ სასტუმროს მფლობელს/ოპერატორს მინიმუმ 300 ოთახისთვის, რომელსაც აკრედიტებული აქვს გრენადა ტურიზმის ავტორიტეტი, ან მინისტრის მიერ დამტკიცებული კურორტი. ანუ, დიდი სასტუმროს გარეთ მდებარე კაზინო კანონით ნებადართულია.

პარალელურად, არსებობს თამაშის ზოგადი ჩარჩო: Gaming Act 2016 და Gaming Regulations SRO 48/2016 - მათი მეშვეობით აშენებულია „არა-ევროპული“ ფორმატების (კლუბები, მანქანები, ლატარიები და ა.შ.) განაცხადების ფორმები, ზედამხედველობა და ლიცენზირება, მაგრამ კაზინო, როგორც კლასი, არეგულირებს 2014 წლის აქტს.

2017 წლიდან Gaming Secretariat- მა ჩაატარა კომუნიკაციები განაცხადების წარდგენისა და ადმინისტრირების პრაქტიკის შესახებ იურიდიული აგენტების სამინისტროში (წმინდა ჯორჯი). ეს არის ინდუსტრიის „ფრონტის ოფისი“.

2) ვის შეუძლია ობიექტურად მოითხოვოს ლიცენზია

საკვანძო ფილტრი - სალიცენზიო ფონდი 300 +. მასშტაბის გასაგებად: კუნძულის უმსხვილეს აქტიურ კურორტს, Royalton Grenada- ს, აქვს 269 ნომერი, ანუ ბარიერის ქვემოთ; ამიტომ, 2025 წელს კუნძულზე არ არსებობს აქტიური კაზინო.

პერსპექტიული „ბარიერის მოხსნის კანდიდატი“ არის Grenada National Resort (Levera), რომელიც დეველოპერის კომუნიკაციებში აღწერილია, როგორც კურორტი, რომელსაც აქვს 500 ევრო გოლფის მოედანი და კაზინო; პროექტი რეგულარულად აქვეყნებს მშენებლობის განახლებებს 2024-2025 წლებში. (ფაქტობრივი გახსნა და ლიცენზიის მიღება - გარკვეული ეტაპები).

3) პროცედურა: კონცეფციიდან ლიცენზიამდე

ნაბიჯი 1. წინასწარი სკრინინგი. საპროექტო გუნდი ადასტურებს სასტუმროს პარამეტრებს (300 ნომრის, კატეგორიის, საზოგადოებრივი ზონის, უსაფრთხოების) და ატარებს წინასწარი კონსულტაციებს Gaming Secretariat- თან და შესაბამის სამინისტროებთან.

ნაბიჯი 2. დოკუმენტების პაკეტი. კაზინოსთვის - 2014 წლის აქტის მოთხოვნები (მათ შორის, ბენეფიციარების/ოფიცრებისთვის fit & proper კრიტერიუმების ჩათვლით, წვდომის კონტროლის სქემები, დარბაზების გეგმები, საპასუხისმგებლო თამაშის ზომები). მათთან დაკავშირებული სეგმენტებისთვის (მაგალითად, კაზინოს დარბაზის გარეთ ან კურორტზე ლატარიის საქმიანობისთვის) გამოიყენება SRO ფორმები 48/2016.

ნაბიჯი 3. წარდგენა და შემოწმება. წარდგენა სამდივნოს, due diligence, შემოწმება, რეგულატორის გადაწყვეტილება. უარის თქმის შემთხვევაში, არსებობს სააპელაციო მექანიზმი, რომელიც გათვალისწინებულია 2016 წლის კანონით/წესებით.

4) ოპერაციული მოთხოვნები და წითელი ხაზები

მხოლოდ 300 + სასტუმროს/კურორტის შემადგენლობაში. დამოუკიდებელი ქალაქის კაზინოები არ არის გათვალისწინებული მოდელით.

წვდომის კონტროლი და 18 +. სავალდებულოა ასაკობრივი კონტროლი, ფულადი დისციპლინა, RG/AML შიდა პოლიტიკოსები (დეტალები რეგულატორის განაცხადის ფორმებსა და სახელმძღვანელოებში).

კაზინოს გარეთ სლოტები. კურორტის გარეთ „მცირე“ დარბაზებისთვის ნებადართულია მხოლოდ ავტონომიური (stand-alone) მანქანები - ცენტრალურ ქსელთან დაკავშირება აკრძალულია 2016 წლის რეგულაციებით.

5) ეკონომიკა და დესტინაციის ეფექტი

პლუსები. Casino-in-hotel მოდელი ზრდის სალიცენზიო ფონდის დატვირთვას და საშუალო შემოწმებას, იჭერს MICE სეგმენტს, F&B და ექსკურსიას, ასევე ქმნის სტაბილურ სამუშაო ადგილებს (კაზინოს ოპერაციული გუნდები, უსაფრთხოება, IT, შესაბამისობა). კარიბის ზღვის აუზის კვლევები პირდაპირ კავშირშია კაზინოს სიცოცხლისუნარიანობასთან სასტუმროს მასშტაბთან (300 + ოთახის ბარიერი გვხვდება რეგიონის რამდენიმე იურისდიქციაში).

უარყოფითი/რისკები. მაღალი CAPEX და გრძელი განვითარების ციკლი, ურბანული განვითარების შეზღუდვები (სანაპირო ზოლი, ტრანსპორტი), მდგრადი მშენებლობის მოთხოვნები და RG/AML სოციალური დღის წესრიგი.

6) რატომ არის შესაძლებელი „ქაღალდზე“, მაგრამ „სინამდვილეში - არა ჯერ“

მთავარი შეშუპება ინფრასტრუქტურული ბარიერია: ნამდვილად სამუშაო კურორტის გამოჩენამდე 300 + ნომრით შეუძლებელია კაზინოს ლიცენზირება. როიალტონი (269) - ლიმიტის ქვემოთ; 500-ოთახიანი დონის პროექტები მშენებლობაშია. აქედან გამომდინარე - 2025 წელს „ცოცხალი“ კაზინოს არარსებობა, სრული იურიდიული ჩარჩოს თანდასწრებით.

7) საგზაო რუკა დეველოპერისთვის 300 + (შეთქმულება)

1. Capacity & zoning: დაადასტუროს სალიცენზიო ფონდი და საიტის პარამეტრები (სანაპირო დაცვა, ტრანსპორტი, პარკინგი).

2. რეგულირების ტრეკი: ადრეული შეხვედრები Gaming Secretariat- თან; Casino Gaming Act 2014 + თანმდევი რეგულაციების შესაბამისად, შეთანხმდნენ ფორმებისა და ჩეკების ჩამონათვალში.

3. შესაბამისობის პაკეტი: fit & proper, AML/KYC, RG პოლიტიკა, უსაფრთხოების/მონიტორინგის სქემები, სალარო აპარატების პროცედურები და საცავი.

4. Finmodel და გადასახადები: (ამ სტატიის მიღმა) - გაითვალისწინეთ Gaming Tax არასათანადო კაზინოების საქმიანობისთვის, დღგ და CIT; შეთანხმდნენ სალიცენზიო გადასახადებზე ნებართვის პირობებით.

5. ეტაპობრივი შეყვანა: სალიცენზიო ფონდის და F&B გაშვება კაზინოში; სტრესის ტესტები RG/AML, პერსონალის ტრენინგი, საპილოტე მოვლენები.

8) FAQ (მოკლედ)

შესაძლებელია თუ არა კაზინოს გახსნა სასტუმროს გარეშე? არა. ლიცენზია გაიცემა მხოლოდ სასტუმროში/კურორტზე 300 + ნომრით.

ყველაზე ახლოს არის მოქმედი სასტუმრო ზღურბლთან? როიალტონ გრენადა - 269 ნომერი.

არსებობს პროექტი, რომელიც 300 + „იშლება“? Grenada National Resort (Levera) გამოცხადებულია, როგორც კაზინოდან 500-ზე მეტი ნომერი; პროექტი მშენებლობის/აპდეიტის ეტაპზე.

სად წავიდეთ პროცესის დასაწყებად? В Gaming Secretariat (Ministry of Legal Affairs, St George’s).

გრენადის მოდელი მიზანმიმართულად აკავშირებს კაზინოს დიდ ტურიზმთან: 300 + ნომრის იურიდიული „ღობე“ იცავს მცირე წერტილებისგან და ამავე დროს ზრდის მოთხოვნებს განვითარების ხარისხისა და ზედამხედველობისთვის. მიუხედავად იმისა, რომ არ არის ექსპლუატაციაში შესული ობიექტი, რომელიც აკმაყოფილებს ზღურბლს, კუნძულს არ აქვს კაზინო - მაგრამ Grenada National Resort- ის დონის პროექტებს აქვთ შესაძლებლობა გახსნან ბაზარი და დაადგინონ სტანდარტები მისი მუშაობისთვის.