Ლიცენზირება მთავრობის მეშვეობით (გრენადა)

1) ვინ არეგულირებს და ვის მეშვეობით ემსახურება

• Casino Gaming Act 2014 არის ცალკეული კანონი კაზინოებისთვის სასტუმროებში/300 + ნომრიდან (GTA აკრედიტაცია/მინისტრის გადაწყვეტილება). ლიცენზია შესაძლებელია მხოლოდ სალიცენზიო ფონდის ბარიერის და fit & proper კრიტერიუმების შესაბამისად.
• Gaming Act 2016 + Gaming Regulations (SRO 48/2016) - „ზოგადი“ ჩარჩო: სხვა ტიპის თამაშის ლიცენზირება და ზედამხედველობა, ლიცენზიის კატეგორიის განსაზღვრა, განაცხადის ფორმები, ინსპექცია და სანქციები. კანონი ადგენს Gaming Commission- ს, როგორც რეგულატორს.
• შესასვლელი წერტილი: 2017 წლიდან მოქმედებს Gaming Secretariat (ქ. საქართველოს იურიდიული დახმარების სამინისტროს წინა ოფისი) - ეს არის ის, რაც ტრადიციულად მიმართულია ოპერატორების/იმპორტიორების რეგისტრაციისა და პროცედურების შესახებ.

2) რა ლიცენზიები არსებობს (SRO 48/2016)

• Gaming Machines Operating Licence - სათამაშო აპარატების ექსპლუატაციისთვის (მხოლოდ ავტონომიური (stand-alone) მანქანები ნებადართულია გრენადაში; ცენტრალურ ქსელთან დაკავშირება აკრძალულია რეგულაციებით).
• General Lotteries Operating Licence და Special Lotteries Operating Licence - ლატარიის მოქმედებების რეჟიმები NLA მონოპოლიის გარეთ, გათვალისწინებულ შემთხვევებში (იმის გათვალისწინებით, რომ ეროვნული ლატარიები აწარმოებს NLA A A).
• გარდა ამისა, გათვალისწინებულია განაცხადების ფორმები, რეესტრები, ჩანაწერების შენახვის მოთხოვნები და შიდა ლიცენზირების კონტროლი.

3) ორგანოების როლები და პასუხისმგებლობა

Gaming Commission: ლიცენზირება/შეჩერება/გაუქმება, ინსპექცია, მეთოდოლოგიური მენეჯმენტი, სანქციები. შეიქმნა 2016 წლის კანონით.

Gaming Secretariat: კომუნიკაცია განმცხადებლებთან, არსებული ოპერატორებისა და იმპორტიორების რეგისტრაციების მიღება, პროცედურების სერთიფიკატები, რეჟიმის დაწყების ოპერაციული მხარდაჭერა.

ეროვნული ლატარიები (NLA): ლოტო პროდუქტების სახელმწიფო ოპერატორი (Lotto, Super 6, Pick 3, skretch თამაშები); აწარმოებს საკუთარ ონლაინ სერვისებს მომხმარებლებისთვის.

4) განმცხადებლების ძირითადი მოთხოვნები (შეთქმულება კანონით/წესებით)

ბენეფიციარებისა და ძირითადი თანამდებობის პირების კეთილსინდისიერება და „fit & proper“; შესაბამისი ნასამართლეობის არარსებობა. (კაზინოსთვის - განსაკუთრებით მკაცრად 2014 წლის აქტით)

ფინანსური ღირებულება და სახსრების წყაროების დადასტურება, საიტების/აღჭურვილობის სტანდარტებთან შესაბამისობა.

შიდა კონტროლი, აღრიცხვა, მოხსენება, ინსპექტორებისთვის წვდომა; ასაკობრივი შეზღუდვების და საპასუხისმგებლო თამაშის ზომების დაცვა.

სათამაშო აპარატებისთვის - stand-alone პარამეტრების შესაბამისობა და SRO 48/2016 სხვა ტექნიკური მოთხოვნები.

5) პროცედურა: როგორ გამოიყურება ჩვეულებრივ განაცხადის გზა

1. წინასწარი კონსულტაცია Gaming Secretariat- თან (კატეგორიის დაზუსტება, დოკუმენტების სია, ფორმების შაბლონები და ვადები).

2. SRO 48/2016 ფორმების შესახებ დოკუმენტების პაკეტი არის დამფუძნებელი დოკუმენტები, ინფორმაცია საკუთრების სტრუქტურის შესახებ, „fit & proper“, ბიზნეს გეგმა, ფინანსური და ტექნიკური. აღწერილობები, პოლიტიკა AML/RG.

3. კომისიის წარდგენა (სამდივნოს მეშვეობით), გადასახადები/გადასახადები (კონკრეტული ტარიფები იხილეთ მიმდინარე მარეგულირებელ ცხრილებში/განცხადებებში).

4. შემოწმება/შემოწმება, გადაწყვეტილების მიღება, ლიცენზიის გაცემა ან მოტივირებული უარი; საკამათო საკითხებზე მოქმედებს Gaming Appeals Tribunal (ასახულია 2016 წლის კანონის დანართში).

5. ექსპლუატაცია და ზედამხედველობა: ჩანაწერების ჩატარება, მოხსენება, ლიცენზიის გახანგრძლივება, შემოწმება, სარეკლამო და ასაკობრივი შეზღუდვების დაცვა.

6) რა არის „ონლაინ“ და დისტანციური მომსახურებით

2014/2016 წლების პირველადი ტექსტებში არ არის აღწერილი ცალკეული ეროვნული B2C ონლაინ რეჟიმი (როგორც არაერთი მეზობელი); რეგლამენტებს აქვთ ფორმები, რომლებიც ეხება e-gaming- ს, მაგრამ ეს არ არის გაფართოებული დისტანციური არქიტექტურა ონლაინ ოპერატორების რეესტრით, სავალდებულო ადგილობრივი ჰოსტინგით RNG და ა.შ., შესაბამისად, „მთავრობის მეშვეობით ლიცენზირება“ 2025 წელს უნდა გვესმოდეს ოფლაინ/ელექტრონული ფორმატები 2016 წლის Gaming Act და კაზინოები 2014 წლის კანონით 300 + ნომრით.

7) პასუხისმგებლობა დარღვევებზე

ლიცენზიის გარეშე საქმიანობის ჩატარება ექვემდებარება Cap- ის სისხლის სამართლის დებულებებს. 120 (მათ შორის „common gaming house“, საზოგადოებრივი აღფრთოვანება). სანქციები მოიცავს ჯარიმებს ან/და პატიმრობას.

2016 წლის კანონის თანახმად, კომისიას უფლება აქვს შეაჩეროს/გააუქმა ლიცენზიები და დაეკისროს პასუხისმგებლობა ინსპექციის, ყალბი ინფორმაციის და ა.შ.

8) განმცხადებლის პრაქტიკული შემოწმება

დაადგინეთ კატეგორია (კაზინო 300 + ნომრით vs კლუბი/მანქანები/ლატარიები).

მოითხოვეთ Gaming Secretariat- ის შესაბამისი ფორმები/ინსტრუქციები და დოკუმენტების სია თქვენი კატეგორიისთვის.

მოამზადეთ AML/RG პოლიტიკა, ფულადი სახსრების/ჩანაწერების კონტროლის აღწერილობები, შენობის/აღჭურვილობის გეგმა.

აპარატებისთვის შეამოწმეთ stand-alone რეჟიმის შესაბამისობა (ცენტრალური ქსელის გარეშე) და რეგისტრაციის/შევსების მოთხოვნები.

შეამოწმეთ ურთიერთქმედება NLA- სთან, თუ თქვენი მოდელი გავლენას ახდენს ლატარიებზე/გათამაშებებზე.

9) მოკლე პასუხები (FAQ)

ვინ უნდა დაწეროს ლიცენზიის მისაღებად? Gaming Secretariat (Legal Affairs Ministry) - ოფიციალური ფრონტის ოფისი. შემდეგი - Gaming Commission, როგორც გადაწყვეტილების მიმღები ორგანო.

შეგიძლიათ გახსნათ კაზინო 300 ნომრის გარეშე? არა. 2014 წლის კანონი კაზინოს საშუალებას აძლევს მხოლოდ როგორც სასტუმროს/რეზორტის ნაწილს 300 + ნომრიდან.

ნებადართულია ბარებში სათამაშო აპარატები? მხოლოდ ლიცენზიით და როგორც stand-alone (SRO 48/2016); აკრძალულია ცენტრალური ქსელები.

რა არის ონლაინ კაზინოსთან? პირველადი აქტები არ შეიცავს ცალკეულ ეროვნულ B2C ონლაინ ლიცენზირებას.

წყაროები (პირველადი და ოფიციალური)

Gaming Regulations (SRO 48/2016) - ლიცენზიის ფორმები, მოთხოვნები სათამაშო აპარატებზე (stand-alone), განცხადებები და რეესტრები.

Casino Gaming Act 2014 - კაზინო მხოლოდ სასტუმროებით/300 + ნომრით, კრიტერიუმებით „fit & proper“.

Gaming Act 2016 - Gaming Commission, ლიცენზირება, შემოწმება, სააპელაციო ტრიბუნალი.

Gaming Secretariat Established - მთავრობის ოფიციალური პრესრელიზი (იურიდიული აგენტების სამინისტრო, St. George's).

Cap. 120 Gambling, Lotteries and Betting Act - სისხლისსამართლებრივი აკრძალვები ლიცენზირებული ჩარჩოს მიღმა.

National Lotteries Authority (NLA) - ლატარიის სახელმწიფო ოპერატორი, ოფიციალური ვებ - გვერდი.