Ვინ აკონტროლებს ბაზარს (Ministerio de Gobernación) - გვატემალა

მოკლედ

გვატემალაში არ არსებობს ერთიანი თანამედროვე კანონი, რომელიც სრულყოფილად არეგულირებს კაზინოებსა და ონლაინ თამაშებს; საფუძველი რჩება სისხლის სამართლის კოდექსის ნორმები და ინდივიდუალური ფორმატებისთვის სპეციალური რეგულაციები. აქედან გამომდინარე, განაწილებულია ბაზრის კონტროლი: მთავარ „თვალსაჩინო“ როლს ასრულებს Ministerio de Gobernación (მინგობი) - ლატარიის, რიფებისა და „მსგავსი თამაშების“ ნებართვების თვალსაზრისით; დანარჩენი მოიცავს ზოგად სტანდარტებს, მუნიციპალურ ნებართვებს და AML/რეკლამის/მომხმარებელთა დაცვის ზედამხედველობას.

1) რას აკეთებს Ministerio de Gobernación

გასცემს ლიცენზიებს ლატარიის, რიფებისა და მსგავსი თამაშებისთვის. ეს გათვალისწინებულია პროვინციული ხელშეკრულებით 54-2015: „შინაგან საქმეთა სამინისტრო გასცემს ლიცენზიებს ლატარიებისა და სხვა მსგავსი თამაშებისთვის“; ბილეთები უნდა შეიცავდეს ლიცენზიის დეტალებს და მიმოქცევის პარამეტრებს. პრაქტიკაში, მომსახურება გადის ელექტრონული ფორმების/ფოსტის ან/და განყოფილების გუბერნატორების მეშვეობით.

კოორდინაციას უწევს Gobernaciones- ის განყოფილებას. გუბერნატორების ვებსაიტებზე პირდაპირ არის მითითებული მხარდაჭერა 54 54-2015 და KUoAP/კოდექსი: ეს ადასტურებს, რომ მინგობი არის „შესვლის წერტილი“ რეგიონში იურიდიული რიფების/ლატარიებისთვის.

2) რა არ არის: რატომ ჰგავს კონტროლი „მოზაიკას“

აზარტული თამაშების ბაზრის ერთიანი კოდიფიკაცია (ოპერატორების/თამაშების რეესტრი, ტექნიკური რეგლამენტები RNG/RTP, ერთიანი ინსპექციები) - არა; ისინი ამ წლების განმავლობაში კამათობდნენ კონგრესში (ინიციატივები 4294, 4685), მაგრამ ისინი არასოდეს გახდნენ მოქმედი კანონი.

ცალკე „ონლაინ თავი“. ონლაინ კაზინო/ფსონები რჩება „ნაცრისფერ ზონაში“: გამოიყენება ზოგადი სტანდარტები (რეკლამა, გადასახადები, მომხმარებელთა დაცვა, AML). მედია და ინდუსტრიის მიმოხილვები სტაბილურად აცხადებენ თანამედროვე ონლაინ კოდიფიკაციის არარსებობას.

3) ვინ არის ჩართული (მინგობის გარდა)

SAT (გადასახადები) - ზოგადი რეჟიმის შესაბამისად გადახდების/ჯარიმების შეგროვება და კონტროლი; კანონპროექტები რეგულარულად განიხილავს თამაშებისთვის გარკვეულ საგადასახადო დებულებებს.

IVE Superintendencia de Bancos (AML/სანქციები). Finmonitoring, რისკის ბაზის მიდგომა, სავალდებულო პირების რეგისტრაცია - კრიტიკულია სათამაშო ოპერაციებისა და გადახდის პარტნიორებისთვის.

მუნიციპალიტეტები - ოთახები, სამუშაო რეჟიმი, ნიშნები, დარბაზების/ბარების „მიწის“ მოთხოვნების მასა მოწყობილობებით. პრაქტიკაში, ეს განმარტავს სიმკაცრის რეგიონალურ განსხვავებებს. (იხილეთ აგრეთვე ძველი პუბლიკაციები რეალურ კონტროლზე პრეტენზიების შესახებ.)

საზოგადოებრივი უსაფრთხოების სამინისტრო/პროკურატურა (MP) და პოლიცია (PNC) - სისხლის სამართლის კოდექსის შესაბამისად არალეგალური დარბაზების/მანქანების ჩახშობა, განსაკუთრებით არასრულწლოვანთა რისკების შემთხვევაში. ახალი ინიციატივები პირდაპირ აძლიერებს სისხლისსამართლებრივ პასუხისმგებლობას „მაღაზიებში სლოტებისთვის“.

სამომხმარებლო დაცვა/რეკლამა (DIACO და სხვ.) - გამოიყენება ზოგადი სტანდარტები აქციების/პრიზების გაცემის, პირობების გამჭვირვალეობის შესახებ.

4) ცვლილებების პროექტები (რასაც ბაზარი 2025 წელს „სუნთქავს“)

სისხლის სამართლის კოდექსის რეფორმა (ინიციატივა 66645) - პასუხისმგებლობის გამკაცრება მაღაზიებში/პუესტებში უკანონო სათამაშო აპარატებზე, ბავშვების დაცვაზე აქცენტი და წერტილების დაუყოვნებლივი დახურვა. ეს აძლიერებს „სადამსჯელო წრეს“, მაგრამ არ ქმნის სრულფასოვან ლიცენზირებულ „ონლაინ ხელმძღვანელს“.

ძველი ინიციატივები (4294, 4685) - შესთავაზეს საბაზო ჩარჩო განაკვეთებისთვის/კაზინო/ვიდეო ტრაფიკისთვის; დისკუსია ერთიანი რეგულატორის აუცილებლობის შესახებ ათი წელზე მეტი ხნის განმავლობაში მიმდინარეობს.

5) რას ნიშნავს ეს ბიზნესისა და მოთამაშეებისთვის

რიფების/ლატარიების ორგანიზატორებისთვის

იმუშავეთ მინგობში/განყოფილებაში Gobernaciones No. 54-2015; მიუთითეთ ბილეთების ლიცენზიის დეტალები, შეიტანეთ ანგარიში საპრიზო ფონდებზე.

მოწყობილობებით დარბაზებისთვის/“ მინი კაზინო“

გაიზარდა რისკები: არალეგალური სლოტების კრიმინალიზაციის ტენდენცია და წერტილების დახურვა. შეამოწმეთ იურიდიული საფუძვლები, ასაკობრივი კონტროლი, სალარო და კომუნიკაცია მუნიციპალურ რეჟიმებთან.

ონლაინ ოპერატორებისთვის/აფილიატებისთვის

არ არსებობს ოფიციალური „ონლაინ აქტი“: დაეყრდნო AML/KYC (IVE), გამჭვირვალე რეკლამა, სამომხმარებლო სტანდარტები; მზად იყავით გადახდის პარტნიორების მოთხოვნებისთვის (SLA გადახდები, უარი თქვით „მუქი ნიმუშებზე“).

ფეხბურთელებისთვის

იურიდიული ლატარიები/ბინგოები იღებენ ნებართვას მინგობის მეშვეობით; სხვა ფორმატებისთვის შეამოწმეთ წესების გამჭვირვალობა, გადახდები და დამხმარე არხები - კაზინოს ერთიანი ეროვნული რეესტრი არ არსებობს.

6) მოდელის დადებითი და უარყოფითი მხარეები მინგობთან „ლატარიების ცენტრში“

დადებითი

არსებობს გასაგები არხი სოციალურად მისაღები ფორმატებისთვის (ლატარიები/რიფები), მათ შორის საქველმოქმედო.

უარყოფითი მხარეები

ფრაგმენტაცია: რეგიონებში სხვადასხვა პრაქტიკა, არ არსებობს ლიცენზიების/ოპერატორების ერთიანი ციფრული რეესტრი.

გადახდის რისკები: ბანკებს/PSP სჭირდებათ პროგნოზირებადი ჩარჩო; მის გარეშე დერესკინგი უფრო მაღალია. (ინდუსტრიის მიმოხილვები ამაზე ბევრჯერ მიუთითებს.)

7) რეკომენდაციები 2030 წლამდე

1. დატოვეთ მინგობი ლატარიის/რიფების მიღმა, მაგრამ შექმნათ ერთიანი ელექტრონული პორტალი ნებართვის რეესტრით (ღია მონაცემები, ბილეთების QR შესაბამისობა).

2. ონლაინ პროდუქტების კოდირება (slots/live/sport/eSports/bingo) და რეკლამა/affiliats; სინქრონიზაცია IVE AML მოთხოვნებთან.

3. სისხლის სამართლის კოდექსის განახლება არალეგალური სლოტების თვალსაზრისით (უკვე მუშაობაში), მაგრამ შეავსეთ ადმინისტრაციული ნაწილი: აღჭურვილობის სტანდარტები, RG მინიმუმი, შემოწმების პროცედურები.

დღეს გვატემალაში Ministerio de Gobernación არის პროფილის ორგანო ლატარიის/რიფისთვის, რომელიც მუშაობს No. 54-2015; კაზინო/ონლაინ რჩება ერთი კოდიფიკაციის მიღმა, ხოლო კონტროლი ნაწილდება მუნიციპალიტეტებს, საგადასახადო და AML დეპარტამენტებს შორის. პროგნოზირებადი ბაზრისთვის, 2030 წლისთვის საჭიროა: ერთიანი რეესტრი და ელექტრონული პორტალი, ონლაინ თავი, შეთანხმებული AML/სარეკლამო სტანდარტები და არალეგალური აპარატების წინააღმდეგ სისხლის სამართლის ადმინისტრაციული ნაწილის განახლება - მაშინ „მოზაიკა“ შევა გასაგებ სისტემაში სახელმწიფოს, ბიზნესისა და მოთამაშეებისთვის.