Ონლაინ ჰემბლინგის ლეგალიზაცია ჰაიტიში

ჰაიტიში ონლაინ ჰემბლინგის ლეგალიზაციის შესაძლებლობა

1) ამჟამინდელი პოზიცია: „ნაცრისფერი ზონა“ პირდაპირი აკრძალვის გარეშე

დღეს ჰაიტიში ონლაინ კაზინოები და ფსონები იურიდიულ ვაკუუმშია: არ არსებობს სპეციალური კანონი და ლიცენზია, ხოლო მოთამაშეები ხშირად მიმართავენ ოფშორულ საიტებს სახელმწიფოს დევნის გარეშე. ეს ნიშნავს დე ფაქტო „არ არის აკრძალული ან ნებადართული“, რაც ართმევს ბაზარს მომხმარებელთა დაცვისა და ბიუჯეტის - გადასახადების შესახებ.

პარალელურად, LEH (Loterie de l'État Haätien) იურიდიულად იქნა აღიარებული, როგორც თამაშების ერთადერთი რეგულატორი (ლატარიები და მიწის „ბორლეტის“ სეგმენტი), რაც დაადასტურა ბოლო წლების სასამართლო გადაწყვეტილებებმა. ამასთან, LEH- ის მანდატი ონლაინ სფეროში და ციფრული არხები არ არის დეტალური ცალკეული კანონით.

მნიშვნელოვანია, რომ 2025 წელს LEH გამკაცრდება საცალო ქსელის კონტროლი: 2025 წლის 1 ოქტომბრიდან მხოლოდ LEH- ის მიერ მოწოდებული POS სისტემები ნებადართულია 2026 წლის 1 იანვრამდე. ეს აშკარა სიგნალია ციფრული მუშაობისთვის და სათამაშო პროდუქტების ონლაინ გაყიდვების მომავალი რეგულირების წინაპირობისთვის.

2) ისტორიული და ინსტიტუციური წინაპირობები

ჰაიტიში აზარტული თამაშები დაკანონებულია 1960 წლის ბრძანებულებით (დიდ სასტუმროებში კაზინოზე აქცენტი), მაგრამ მარეგულირებელი ჩარჩო ფრაგმენტულია და მოძველებულია ციფრულ არხებთან შედარებით. ინსტიტუტების სისუსტე და მაღალი მარეგულირებელი რისკი დიდი ხნის განმავლობაში აფერხებდა ინვესტიციებს და ინდუსტრიის მოდერნიზაციას.

3) რატომ უნდა განვიხილოთ ლეგალიზაცია?

ფისკალური შემოსავალი და დასაქმება. რეგულირებული ონლაინ ბაზარი „გაჟონვას“ გადასახადებად და სალიცენზიო გადასახადებად აქცევს; საერთაშორისო პრაქტიკა აჩვენებს, რომ მკაფიო ნორმების მქონე ქვეყნები ამოიღებენ სტაბილურ შემოსავალს ხაზგარეშე სექტორის განადგურების გარეშე, GGR გადასახადის სწორი განაკვეთით და პრემიების შეზღუდვების გარეშე.

მომხმარებელთა დაცვა. სავალდებულო KYC, დეპოზიტების ლიმიტები, საპასუხისმგებლო თამაში და ოპერატორების ბლოკის სიები ამცირებს სოციალურ ზიანს „ველურ“ ოფშორულ ჯგუფთან შედარებით.

AML/CFT შესაბამისობა. ჰაიტიმ უკვე განაახლა AML/CFT რეჟიმი 2023 წელს; ამ მოთხოვნების ლიცენზირებულ ონლაინ ოპერატორებზე გადაცემა შეამცირებს დანაშაულის გათეთრებისა და დაფინანსების რისკებს გადახდების საშუალებით.

4) რეგულირების მოდელები: რა არის შესაფერისი ჰაიტიისთვის

1. ერთი ოპერატორის მოდელი (მონოპოლია LEH/სახელმწიფო პლატფორმა).

მარტივი კონტროლი, სწრაფი გაშვება;

− შეზღუდული კონკურენცია, სუსტი UX/ინოვაციების რისკი.

2. ლიცენზიების შეზღუდული რაოდენობა (5-10 ოპერატორი).

კონკურენცია, ინვესტიციები, ტექნოლოგიური განვითარება;

− რპწბგა მნჲდჲ თნრვპვჟნჲ.

3. ღია ლიცენზია (ყველა, ვინც სტანდარტებს აკმაყოფილებს).

მაქსიმალური არჩევანი მოთამაშეებისთვის;

− მაღალი მოთხოვნები მარეგულირებელი სიმძლავრისთვის.

LatAm და მსოფლიოს მრავალი იურისდიქცია გადის მე -2 და მე -3 მოდელებს, აერთიანებს GGR გადასახადს 15-25%, საპასუხისმგებლო თამაშის ფონდში შეტანილი წვლილი და ტექნიკური რეგულაციები (RNG სერტიფიკაცია, სახსრების სეიფის სეგრეგაცია, აუდიტი).

5) საგადასახადო გადახდის არქიტექტურა ინტერნეტით

მთლიანი სათამაშო შემოსავლის გადასახადი (GGR), როგორც ძირითადი - ისე, რომ ოპერატორებმა ჩრდილში არ აიყვანონ და არ „მოკლა“ ზღვარი.

სალიცენზიო საფასური: საწყისი და წლიური (ვერტიკალური დიფერენციაცია: კაზინო, ფსონები, პოკერი).

სათამაშო წვლილი სოციალური პროგრამებისთვის (სპორტი/ჯანდაცვა/განათლება).

გადახდები: LEH რეესტრში შეტანილი პროვაიდერების საშუალებით გამოთვლების სავალდებულო ლოკალიზაცია AML/KYC- ის გარიგების მონიტორინგით. LEH- ის მიერ გამოყენებული კურსი POS დონეზე აჩვენებს მზადყოფნას ცენტრალიზებული ანგარიშგებისთვის, რაც მასშტაბურია ონლაინ პლატფორმებზე.

6) კრიპტოვალუტები: ფრთხილი „ქვიშის ყუთი“ და არა „ველური ველი“

წესების გარეშე ონლაინ ბაზარი ზრდის კრიპტოვალუტის მიმზიდველობას საბანკო სისტემის გვერდის ავლით. ლეგალიზაციის დროს - მხოლოდ ლიცენზირებული პროვაიდერები კასტოდიული საფულეებით, ტრაველ-რული, ანონიმური აქტივების შეზღუდვა და სავალდებულო ოფჩეინი/ონჩეინის ანალიტიკა. დაწყება - მფრინავების ფორმატით (მაგალითად, მხოლოდ სპორტის ფსონებისთვის ლიმიტებით და სრული KYC).

7) ლიცენზიის ტექნიკური მოთხოვნები

პლატფორმები: RNG/თამაშების სერტიფიკაცია, ღონისძიების ჟურნალი, რეალურ დროში მოხსენება LEH მარეგულირებელ კარიბჭეში.

მოთამაშეები: მკაცრი KYC (დოკუმენტები + liveness), ასაკი 18 +, ნაგულისხმევი ლიმიტები.

გეოკონტროლი: ქვეყნის შიგნით გეოფენსინგი, არალიცენზირებული დომენების დაბლოკვა, notice-and-block მექანიზმი საკომუნიკაციო პროვაიდერებთან ერთად.

გადახდები და საპასუხისმგებლო თამაში: 3-DS/OTP, გამაგრილებელი პერიოდები, თვითკმაყოფილება, აშკარა რისკები.

აუდიტი: ყოველწლიური აუდიტი და მონაცემთა დაცვის ანგარიში.

8) რისკების შემცირება

ინსტიტუტების სისუსტე და ნორმების შესრულება. წამალი - ციფრული მოხსენება (POSS/LEH ონლაინ კარიბჭე), დამოუკიდებელი აუდიტორები, „მარეგულირებელი მომსახურება“ საზოგადოებრივი სტატისტიკით.

ოფლაინის „კანიბალიზაცია“. სალიცენზიო პირობებს შეუძლიათ დააკავშირონ ონლაინ ოპერატორები ოფლაინ ინვესტიციებთან (დასაქმების არხები, ტურიზმი), ხოლო გადასახადი შეიძლება სტიმულირდეს საპენსიო ერთი.

სოციალური ეფექტები. აზარტული თამაშების მკურნალობის ფონდი, საგანმანათლებლო კამპანიები, ნაგულისხმევი შეზღუდვები და ქცევითი რისკის მარკერების ტრეკინგი.

9) ლეგალიზაციის გზის რუკა (პრაგმატული ეტაპის გეგმა)

ეტაპი 0 - მომზადება (T0-T + 6 თვე)

უწყებათაშორისი სამუშაო ჯგუფი (ფინანსთა სამინისტრო, იუსტიციის სამინისტრო, სატელეკომუნიკაციო რეგულატორი, LEH).

თეთრი წიგნის გამოქვეყნება გადასახადებისა და ლიცენზიების ვარიანტებით; საჯარო კონსულტაციები.

LEH- ის „მარეგულირებელი კარიბჭის“ მითითება (ბილინგის ინტეგრაცია, მოხსენება, ანტიფროზი). პარალელი: POS კონტროლის მასშტაბები ციფრულ პერიმეტრზე.

ეტაპი I - შეზღუდული მფრინავი (T + 6-18 თვე)

კანონი „ინტერაქტიული აზარტული თამაშების შესახებ“ (განმარტებები, დანაშაულების შემადგენლობა, LEH ონლაინ უფლებამოსილება).

3-5 დროებითი ლიცენზია (ფსონები სპორტზე + კაზინოზე), GGR გადასახადი 15-20%, საპასუხისმგებლო თამაშის ფონდი 1%.

გადახდის პროვაიდერების რეესტრი და „ბლოკის ფურცლების“ წესი არალიცენზირებული დომენებისთვის.

ეტაპი II - სკალირება (T + 18-36 თვე)

გაფართოება 10 ლიცენზიამდე, დამატებითი ვერტიკალების დაკავშირება (iCasino, პოკერი, fantasy).

კვარტალური გამოცემა KPI: NGR, გადასახადები, „თეთრი“ ტრაფიკის წილი, საპასუხისმგებლო თამაშის მეტრიკა.

კრიპტოვალუტებზე „მარეგულირებელი ქვიშის ყუთის“ დასაწყისი მკაცრი შესაბამისობისთვის.

ეტაპი III - სტაბილურობა (T + 36 თვე და შემდგომი)

გავლენის შეფასება ოფლაინ სექტორზე; გადასახადების/ლიმიტების კორექტირება.

ბლოკირების დასრულება და უწყებათაშორისი მონაცემთა გაცვლა.

მარეგულირებელი მოდელის ექსპორტი მეზობელ ნიშებში (ონლაინ ლატარიები, მყისიერი თამაშები).

10) დასკვნა: ჭკვიანი ლეგალიზაცია უკეთესია, ვიდრე არა სისტემური „ნაცრისფერი ზონა“

ჰაიტი უკვე ციფრული კონტროლისკენ მიდის საცალო ვაჭრობაში LEH მოდერნიზაციის გზით - ეს არის მოსახერხებელი ნაბიჯი ონლაინ ბაზრის ცივილიზებული ლეგალიზაციისთვის. მკაფიო კანონი, გაზომილი გადასახადი GGR- ზე, მკაცრი AML/KYC და ტექნიკური ზედამხედველობა ბიუჯეტს ახალ შემოსავალს მისცემს, ბიზნესს - თამაშის წესებს, ხოლო მოთამაშეებს - დაცვას, რომელიც არ არის მიმდინარე ვაკუუმში.

---

წყაროების შენიშვნა: „ონლაინ სტატუსი არ არის რეგულირებული “/“ ნაცრისფერ ზონაში“ დაადასტურა ინდუსტრიის საცნობარო წიგნები და კატალოგები; ექსკლუზიურ LEH- ს კონტროლს მხარს უჭერს სასამართლო პრაქტიკა და მიმდინარე დირექტივები. 2025 წლის ოქტომბრიდან POS კონტროლის გამკაცრება მიუთითებს ციფრული ანგარიშგების მზადყოფნაზე, რაც ლოგიკურია გაფართოვდეს ონლაინ არხებზე.