Ნიკარაგუას ონლაინ ჰემბლინგი

ონლაინ ჰემბლინგი: ნებადართულია თუ ნაცრისფერი სექტორი? (ნიკარაგუა)

მოკლე დასკვნა

2025 წლის ოქტომბრის მდგომარეობით, ნიკარაგუაში არ არსებობს ცალკეული გამჭვირვალე ლიცენზირების რეჟიმი ონლაინ აზარტული თამაშების კერძო ოპერატორებისთვის. 2011 წელს კაზინოსა და სათამაშო დარბაზებისთვის შემოღებული რეგულაცია (Ley 766) და გადანაწილებული 2014 წლის რეფორმით, ფინანსთა სამინისტროს (MHCP) კონტროლის ქვეშ, ორიენტირებულია მიწის სეგმენტზე. სახელმწიფოს ონლაინ პროდუქტებს (მაგალითად, ლატარიებს) შეუძლიათ ოფიციალურად იმუშაონ, მაგრამ ადგილობრივი ლიცენზიის მქონე კერძო ონლაინ კაზინოები არ არის რეგისტრირებული, ამიტომ დე ფაქტო ბაზარი მოქმედებს „ნაცრისფერ ზონაში“: მოთამაშეები იყენებენ ოფშორული ოპერატორებს, ხოლო ადგილობრივი ზედამხედველობა შემოიფარგლება მხოლოდ ფინანსური მონიტორინგით და ზოგადი აკრძალვებით. არალიცენზირებული საქმიანობა.

რას ამბობენ კანონები

ძირითადი აქტი: Ley Nó766 (2011) - „სპეციალური კანონი კაზინოებისა და სათამაშო დარბაზების კონტროლისა და რეგულირების შესახებ“. მან შექმნა კაზინოების კონტროლისა და რეგულირების საბჭო და დააწესა სალიცენზიო პროცედურა ოფლაინ დაწესებულებებისთვის. კანონი არ ითვალისწინებს პირდაპირ, დეტალურ რეჟიმს კერძო ოპერატორების ონლაინ კაზინოსთვის. კონსოლიდირებული ტექსტი ხელმისაწვდომია ასამბლეის ბაზაში.

რეფორმა 2014: Ley Nó884 ინდუსტრიის კონტროლი გადაეცა ფინანსთა და სახელმწიფო სესხის სამინისტროში (MHCP) და ჩამოაყალიბა კაზინოებისა და სათამაშო დარბაზების ოფისი, როგორც ზედამხედველობის აღმასრულებელი ორგანო.

კანონპროექტი 2015: დადგენილება 06 06-2015 უზრუნველყოფდა კაზინოს ოფისს MHCP- ში კანონის გამოყენების ფუნქციას. ეს ადასტურებს რეგულირების „მიწიერი“ ორიენტაციის პროფილს.

პრაქტიკული დასკვნა: მარეგულირებელი დიზაინი აღწერს კაზინოებისა და დარბაზების კონტროლს, როგორც ფიზიკურ ინფრასტრუქტურას; კერძო მოვაჭრეებისთვის არ არსებობს ცალკე, დეტალური ონლაინ ლიცენზია. ეს დასტურდება ინდუსტრიის ცნობებით/საცნობარო წიგნებით: სახელმწიფო არ აძლევს ადგილობრივ ონლაინ ლიცენზიას კერძო ოპერატორებს, ხოლო ოფიციალური ონლაინ სეგმენტი ფაქტობრივად შემოიფარგლება მხოლოდ სახელმწიფო პროდუქტებით (მაგალითად, ლატარიის საიტებით).

ვინ არეგულირებს დღეს

MHCP (ფინანსთა სამინისტრო): სექტორის კურატორი 2014 წლის რეფორმის შემდეგ; მის დოკუმენტებსა და ბიუჯეტში მოცემულია „კაზინოსა და სათამაშო დარბაზების ფუნქციონირებისა და კონტროლის ფუნქციები“.

კაზინოს კონტროლისა და რეგულირების საბჭო: „მეორე ინსტანციის“ ნორმატიული ორგანო, რომელიც შეიქმნა Ley 766.

ონლაინ მიდგომა: რეგულატორი არ აქვეყნებს სპეციალურ საზოგადოებრივ პროცედურებს კერძო ონლაინ ლიცენზიების გაცემის მიზნით; ბაზარი აღწერილია, როგორც გადაუჭრელი/არა ჩამოყალიბებული, რაც კორელაციაშია ინდუსტრიის მიმოხილვებთან 2024-2025.

ნაცრისფერი სექტორი: როგორ მუშაობს პრაქტიკაში

1. ოფშორული წვდომა. ქვეყნის მაცხოვრებლებს აქვთ ტექნიკური წვდომა აზარტული თამაშების საერთაშორისო საიტებზე; ასეთ საიტებს არ აქვთ ადგილობრივი ლიცენზია და ისინი არ ექვემდებარება MHCP პირდაპირ ზედამხედველობას.

2. ფინანსური კონტროლი. შესაბამისობის დონეზე, AML/CFT (ეროვნული UAF- ის საშუალებით) ოპერაციებისა და მოთხოვნების მონიტორინგი ხორციელდება, მაგრამ ეს არ არის სრული ონლაინ ლიცენზიის შეცვლა.

3. სახელმწიფო ონლაინ პროდუქტები. სახელმწიფო ლატარიებსა და ოჯახურ არხებს შეუძლიათ ოფიციალურად იმუშაონ ინტერნეტით; ეს ზოგჯერ განმარტებულია, როგორც „ონლაინ აზარტული თამაშები ნებადართულია“, მაგრამ კერძო B2C ოპერატორები დე იურე რჩება ადგილობრივი ლიცენზირების მიღმა.

რისკები მოთამაშეებისა და ოპერატორებისთვის

უფლებების ადგილობრივი დაცვის არარსებობა. ოფშორული საიტებთან დავები არ ექვემდებარება MHCP იურისდიქციას; დაცვა დამოკიდებულია ოპერატორის რეგისტრაციის ქვეყნის ლიცენზიაზე.

გადახდის შეზღუდვები. საბანკო და საგადახდო არხები AML ზედამხედველობაა; გარიგებების დაბლოკვა შესაძლებელია დარღვევების ეჭვის ქვეშ.

პასუხისმგებლობა არალიცენზირებულ საქმიანობაზე. ადგილობრივი კომპანიებისთვის, იურიდიული ჩარჩოს გარეშე ონლაინ ოპერაციის მცდელობა სანქციების რისკს წარმოადგენს, როგორც „არალიცენზირებული აზარტული თამაშები“.

გადასახადები და შესაბამისობა (ზოგადად)

მიწისქვეშა კაზინოებისთვის მოქმედებს ფისკალური სტანდარტებით გათვალისწინებული გადასახადები და დღგ; ნებართვის ნაწილი - MNSR/კაზინოს ოფისის მეშვეობით.

კერძო ონლაინ ოპერატორებისთვის, ადგილობრივი საგადასახადო რეჟიმი არ არის ჩამოყალიბებული, რადგან არ არსებობს ლიცენზია: ქვეყნის შიგნით არ არსებობს B2C ონლაინ პირდაპირი დაბეგვრის საფუძველი. ეს არის „ნაცრისფერი ზონის“ ნიშანი.

რეგულირების პერსპექტივები

საერთაშორისო ტენდენციები (პერუ, ბრაზილია, კოლუმბია) აჩვენებს, რომ რეგიონის ქვეყნები თანმიმდევრულად შემოიღებენ ონლაინ ლიცენზირებას. ნიკარაგუასთვის, სავარაუდო ვექტორი არის ონლაინ ხელმძღვანელის დამატება არსებულ MHCP რეჟიმში: რეგისტრაცია, ადგილობრივი სერვერები/წარმომადგენლობითი ოფისი, GGR დაბეგვრა, პასუხისმგებელი თამაში, გადახდის კარიბჭეები, KYC/AML. მაგრამ ოფიციალური პროექტები კერძო მოვაჭრეებისთვის სრული ონლაინ ლიცენზიის შესახებ, 09-ე თარიღით. 10. 2025 საჯაროდ არ არის დაფიქსირებული.

პრაქტიკული რეკომენდაციები (შინაარსზე ორიენტირებული ბლოკი)

მოთამაშეები: შეარჩიეთ საიტები პატივცემული უცხოური ლიცენზიით (MGA, UKGC, ONJN, კოლუმბია და ა.შ.), შეამოწმეთ დეპოზიტის/გამოსვლის ლიმიტები, KYC პირობები, ადგილობრივი სამუშაო გადახდის მეთოდებისა და საპასუხისმგებლო თამაშის ინსტრუმენტების არსებობა. (ზოგადი კეთილგონიერება „ნაცრისფერი“ წვდომის პირობებში.)

ოპერატორები/აფილატები: გაითვალისწინეთ, რომ ნიკარაგუაში ადგილობრივი B2C ლიცენზია არ არსებობს; სამიზნე ტრაფიკთან მუშაობა მოითხოვს მკაცრ AML გადახდის სკრინინგს, სწორ გეო-მიზნობრივ მიზანს, წვდომის შესახებ დათქმას და განლაგების იურისდიქციის ლიცენზიის წესების დაცვას.

პოლიტიკა/რეგულატორი: თუ გსურთ ბაზრის „ნაცრისფერი ზონიდან“ ამოღება, შეიმუშავეთ ცალკე ონლაინ რეესტრი, GGR დაბეგვრა, სერვერების/მონაცემების მოთხოვნები, რეკლამირების შეზღუდვები და საპასუხისმგებლო თამაშის სამეურვეო ფონდები.

ლეგალურად, ნიკარაგუამ ააშენა მიწისქვეშა სათამაშო ინდუსტრიის კონტროლი (MHCP + კაზინოს ოფისი), მაგრამ არ შექმნა გამჭვირვალე მექანიზმი კერძო ონლაინ ოპერატორების ადგილობრივი ლიცენზირებისთვის. შედეგად, კერძო კომპანიებისთვის ონლაინ ჰემბლინგი რჩება დე ფაქტო „ნაცრისფერი“: მოთამაშეები იყენებენ ოფშორულ საიტებს, ხოლო სახელმწიფო ზედამხედველობა შემოიფარგლება მხოლოდ ფინანსური მონიტორინგით და არალიცენზირებული საქმიანობის ზოგადი აკრძალვებით. ცალკე ონლაინ ლიცენზიის მოსვლამდე ნაადრევია საუბარი კერძო ონლაინ „სრულ რეზოლუციაზე“.

• კონსოლიდირებული ტექსტი Ley Nó766 (2011) და კონტროლის ორგანოების სტრუქტურა.
• ლე ნო 884 (2014): MHCP ზედამხედველობის გადაცემა და კაზინოს ოფისის შექმნა.
• განკარგულება 06 06-2015: კაზინოს ოფისის ფუნქციების კონსოლიდაცია MHCP- ში.
• MHCP დოკუმენტები კაზინოს/სათამაშო დარბაზების კონტროლის ფუნქციების შესახებ.
• ნიკარაგუას პროფილი: კერძო ონლაინ ლიცენზიების არარსებობა; ოფშორული საიტებზე წვდომა.

შენიშვნა: სადავო განცხადებები გვხვდება ღია წყაროებში, თითქოს „ონლაინ ჰემბლინგი დაკანონებულია 2011 წლიდან“. პირველ იურიდიულ ტექსტებში ეს არ დასტურდება კერძო ონლაინ ლიცენზირების ცალკეული რეჟიმით; აქედან გამომდინარე, ასეთი ფორმულირებები უფრო სწორად უნდა იქნას განმარტებული, როგორც ჰიბრიდი: ოფლაინ რეგულირება + დასაშვები სახელმწიფო ონლაინ ლატარია, კერძო ონლაინ ოპერატორებისთვის გამჭვირვალე სქემის არარსებობის შემთხვევაში.