Ლეგალიზაციის პერსპექტივები ყველა პროვინციაში
შესავალი: „24 რეგულატორი ერთი ნაცვლად“
არგენტინა არის ფედერაცია აზარტული თამაშების დეცენტრალიზებული რეგულირებით: ძირითადი წესი - „აკრძალულია, თუ ნებადართულია“, ხოლო ნებართვები და წესები დადგენილია პროვინციებისა და ქალაქ ბუენოს აირესის (CABA) მიერ. ამიტომ, ზოგიერთმა იურისდიქციამ უკვე გასცა ონლაინ ლიცენზია, ზოგი კი მხოლოდ ქმნის ჩარჩოს ან ინარჩუნებს შეზღუდვებს. არ არსებობს ერთიანი ფედერალური კანონი ინტერნეტის შესახებ.
მიმდინარე ველი: სად არის „მწვანე“, სადაც „ყვითელი“
2025 წლის შუა პერიოდისათვის, ინდუსტრია აღიარებულია, როგორც რეგიონში ერთ-ერთი ყველაზე რთული: 24 საზედამხედველო ორგანო (თითო თითო თითო პროვინციისთვის და CABA), სხვადასხვა წესები გადახდის მეთოდების, რეკლამისა და პასუხისმგებელი ჰემბლინგის შესახებ. ბაზრის რუქები და მედიის მიმოხილვები ადასტურებს: დიდი იურისდიქციების ნაწილი ონლაინ რეჟიმში „ჩართულია“, ზოგი კი „მიდგომაზე“ კანონპროექტებით/რეგულაციებით.
რა უნდა გვესმოდეს:- ლეგიტიმურობა და ფორმატები განსხვავდება პროვინციის პროვინციებში; ერთიანი „არგენტინის“ ლიცენზია არ არსებობს.
- განლაგებული ბაზრები (მაგალითად, დედაქალაქის მტევანი) განსაზღვრავს KYC- ს ტონს, რეკლამას და გადახდის ინფრასტრუქტურასთან ინტეგრაციას; სხვა რეგიონები იღებენ ჩამორჩენის პრაქტიკას.
2025 წლის პოლიტიკური დღის წესრიგი: „შეკეროს“ ქვეყანა ერთიანი წესებით?
2025 წელს სენატმა განიხილა ინიციატივები ონლაინ განაკვეთების შესახებ, მათ შორის რეკლამირების/სპონსორობის შეზღუდვები და პროვინციული წესების დაახლოების მცდელობები. S-1116/2025 პროექტი პირდაპირ „აყენებს რეკლამას ნაგვის ქვეშ“ და ცდილობს ონლაინ ჩარჩოს შექმნას ეროვნულ დონეზე; დღის წესრიგი რეგულარულად ხვდება კომიტეტის ბიულეტენებს. ეს არ არის ფედერალური ლეგალიზაცია პროვინციების ნაცვლად, მაგრამ ნაბიჯი ზოგადი სტანდარტებისკენ (RG, რეკლამა, არასრულწლოვნების დაცვა).
პარალელურად, სახელმწიფო აძლიერებს AML კონტეინერს: კანონი 27 27. 739 (2024 წლის მარტი) განაახლა SAM/FT სისტემა და შეიტანა ვირტუალური აქტივების პროვაიდერები (VASPs) რეესტრსა და ზედამხედველობაში, რაც გავლენას ახდენს ოპერატორების გადახდის პრაქტიკაზე. FATF- ის შეფასებამ 2024 წლის დეკემბერში დაადასტურა რეჟიმის გაძლიერება.
გზად ბარიერები „დაეცა ყველა პროვინციაში“
1. საკონსტიტუციო დეცენტრალიზაცია. აზარტული თამაშების რეგულირება პროვინციების „განუყოფელი კომპეტენციაა“. ნებისმიერი „გაერთიანება“ პატივს უნდა სცემდეს მათ უფლებამოსილებას: მინიმალური ჩარჩოები უფრო სწრაფია, ვიდრე სრული ცენტრალიზაცია.
2. პოლიტიკური და სოციალური ხარვეზები. სხვადასხვა რეგიონში განსხვავდება შეხედულებები რეკლამირების, გადასახადების, ლოკალიზაციის მოცულობისა და RG მოთხოვნების შესახებ - შესაბამისად, სტანდარტების მიღების სხვადასხვა სიჩქარეა.
3. გადახდის და AML კითხვები. VASP- ზე კონტროლის გაძლიერება და საწინააღმდეგო გამონაბოლქვი მოთხოვნები ზრდის შესვლის ბარიერს და შესაბამისობის ხარჯებს ახალი პროვინციებისთვის.
ლეგალიზაციის გაფართოების დრაივერები
ფისკალური სტიმულები. პროვინციული ლატარიები/ინსტიტუტები (IPLyC და ანალოგები) ხედავენ შემოსავლის ზრდას ფორმალიზებული სეგმენტიდან - ეს არის არგუმენტი ონლაინ „ჩართვის“ სასარგებლოდ და არალეგალის წინააღმდეგ ბრძოლის გამკაცრების სასარგებლოდ.
პრაქტიკის იმპორტი „მოწინავე“ იურისდიქციებიდან. SAVA/Prov. ბუენოს-აირესი და სხვა დიდი ბაზრები განსაზღვრავენ სტანდარტებს (ბიომეტრიამდე ახალ პროექტებში ონბორდინგის დროს), რომელთა კოპირება მოსახერხებელია.
ქვეყნის დონეზე ერთი „მინიმუმი“. S-1116/2025 ტიპის პროექტებმა, პროვინციების უფლებამოსილების გაუქმების გარეშეც კი, შეიძლება მისცეს ეროვნული ძირითადი წესები რეკლამირების/მოთამაშეთა დასაცავად, რომლებიც ამარტივებენ მასშტაბებს.
რა განიხილება 2030 წლისთვის „სრული ლეგალიზაცია“
„ყველა პროვინციის ლეგალიზაციის პერსპექტივა“, უფრო რეალისტურია გვესმოდეს ძირითადი წესების სრული დაფარვა და ლიცენზირებულ პროდუქტებზე წვდომა, ვიდრე ერთიანი „ფედერალური ლიცენზია“. სავარაუდოდ, ქვეყანა მოვა „რბილი გაერთიანებისკენ“:- ეროვნული სტანდარტების ზოგადი ნაკრები (რეკლამა, RG, მინიმალური KYC/AML მოთხოვნები), პლუს პროვინციული ლიცენზიები/ტარიფები, ადგილობრივი ფისკალური ავტონომიის შენარჩუნება. ეს უკვე ჩანს 2025 წლის დღის წესრიგში.
სკრიპტები 2030 წლამდე
1) ბაზა (სავარაუდოდ).
20 + პროვინციას აქვს სამუშაო ონლაინ ჩარჩო; დანარჩენი ასრულებს განხორციელებას.
მიღებულია ეროვნული სარეკლამო ქოლგა/RG, რომელიც აერთიანებს საკვანძო შეზღუდვებს და ინფორმაციას.
გადახდები - პესოში; კრიპტო რჩება იურიდიული ჰემბლინგის მიღმა, AML მეთვალყურეობის ქვეშ, VASP- ის მხარეზე.
2) დაჩქარებული.
დედაქალაქის იურისდიქციებში „სამაგალითო“ მოდელის (ბიომეტრია, ლიმიტები, ზიანის მარკერები) დანერგვა მეზობელ პროვინციებს უბიძგებს მფრინავების სწრაფად გადაქცევას სრულმეტრაჟიან ბაზრებად.
კონგრესი ადგენს არასრულწლოვანთა დაცვის მკაცრ სარეკლამო სტანდარტებსა და მექანიკას (ევროპული მიდგომების ანალოგი), რაც ამცირებს ლეგალიზაციის პოლიტიკურ ხარჯებს.
3) კონსერვატიული.
ზოგიერთი პროვინცია ინარჩუნებს შეზღუდულ წვდომას ონლაინ პროდუქტებზე ან რეკლამირების „პაუზაზე“; ბარათი ფრაგმენტულია.
რეკლამირების კონტროლის გაძლიერება გადასახადების ჰარმონიზაციის გარეშე, „სრულ დაფარვას“ აჭიანურებს.
პრაქტიკული ნაბიჯები ოპერატორებისა და პროვინციებისთვის
ოპერატორები:- დაგეგმეთ მრავალფეროვანი შესაბამისობა და ნებართვის პორტფელი; განათავსეთ ბიუჯეტები სხვადასხვა საგადასახადო/შენატანების განაკვეთებისთვის.
- ააშენეთ ონბორდი ბიომეტრიის/KUS და გამაგრებული AML პროცედურების გათვალისწინებით; გაითვალისწინეთ VASP რეესტრი გადახდის პარტნიორებისთვის.
- მოამზადეთ მოდულური სარეკლამო პოლიტიკა: ის, რაც ნებადართულია ერთ რეგიონში, შეიძლება შემოიფარგლოს მეზობელში.
- სინქრონიზაციას უწევს RG/რეკლამირების მინიმალურ სტანდარტებს მეზობლებთან და ეროვნულ ინიციატივებთან: ეს ამცირებს დატვირთვას ოპერატორზე და ზრდის შეგროვებას.
- დიგიტალიზაცია მოახდინეთ კონტროლზე (თვითგამორკვევის რეესტრები, ინტერპროვინციული ვალიდაციის კარიბჭეები).
- საჯაროდ აჩვენეთ ფისკალური ეფექტი (Misiones- ის საქმე) პოლიტიკური მხარდაჭერის გასაზრდელად.
FAQ
რატომ არ შეიძლება მხოლოდ „ეროვნული ლიცენზიის“ მიღება?
იმის გამო, რომ კონსტიტუციური ლოგიკის თანახმად, აზარტული თამაშების სფეროში უფლებამოსილება პროვინციებს აქვთ; „სტანდარტული ქოლგის“ + ადგილობრივი ლიცენზიების რეალისტური გზა.
არსებობს შანსი, რომ 2030 წლისთვის „ყველგან იწვა“?
მაღალი - ძირითადი წესების არსებობის და თითქმის ყველა რეგიონში ლიცენზირებულ ონლაინ პროდუქტებზე წვდომის თვალსაზრისით. მაგრამ დეტალები (გადასახადები, რეკლამა) განსხვავდება.
რას ცვლის AML რეფორმა 2024?
მან გააძლიერა კონტროლი და VASP შეიტანა SOM/FT პერიმეტრში, რაც მნიშვნელოვანია გადახდის სქემებისთვის და უკანონო ალალის წინააღმდეგ საბრძოლველად.
არგენტინა მიდის ლეგალური ონლაინ ფართოდ გაშუქებაზე პროვინციული ჩარჩოებით და ეროვნული „მინიმუმებით“ რეკლამირების/მოთამაშეთა დასაცავად. სრული ცენტრალიზაცია ნაკლებად სავარაუდოა, მაგრამ რბილი გაერთიანება უკვე 2025 წლის ტენდენციაა; 2030 წლისთვის, ამან შეიძლება გამოიწვიოს თითქმის „უწყვეტი“ ლეგალიზაციის რუქა ადგილობრივი ნიუანსებით.