Აზარტული თამაშების ისტორია არგენტინაში

არგენტინა ლათინური ამერიკის ერთ-ერთი ყველაზე „სათამაშო“ ქვეყანაა: ისტორიულად აქ განვითარდა ლატარიები, იპოდრომები, ბინგო და კაზინო, დღეს კი იურიდიული რეჟიმი დეცენტრალიზებულია: პროვინციები და ქალაქი ბუენოს-აირესი (CABA) არეგულირებენ აზარტული თამაშების თითოეულ ფორმას საკუთარი რეგულატორების მეშვეობით.

ქრონოლოგია: ძირითადი ეტაპები

კოლონიური პერიოდი XIX საუკუნით თარიღდება: ლატარიები და რბოლები

სათამაშო პრაქტიკა ესპანურ კულტურასთან ერთად მოდის: ფსონებისა და ლატარიების ვნება კოლონიურ წლებში ფესვგადგმული იყო და დამოუკიდებლობის ხანაში გადავიდა.

„სპორტული“ ჰემბლინგის სიმბოლოა ბუენოს-აირესში Hipódromo Argentino de Palermo (გაიხსნა 1876 წელს), რომელიც გახდა არისტოკრატული ნახტომი და მოგვიანებით სათამაშო ინფრასტრუქტურა სლოტებით.

ლატარიების რეგულირების სახელმწიფო ტრადიცია შეინიშნება მინიმუმ XIX საუკუნის ბოლოდან, რაც აღინიშნა მსოფლიო ლატარიის საზოგადოების (WLA) მიერ.

1970-იანი წლები: რეგულატორთა კოორდინაცია

1970 წლის 8 ივლისს შეიქმნა ALEA - არგენტინის სახელმწიფო ლატარიებისა და კაზინოების ასოციაცია, რომელიც აერთიანებს პროვინციულ რეგულატორებს და აწარმოებს ინდუსტრიის ზოგად სტანდარტებს.

1990-იანი წლები: დეცენტრალიზაცია და მიწის სექტორის ზრდა

90-იანი წლების შუა პერიოდში დეცენტრალიზაცია გაძლიერდა: თითოეული პროვინცია ქმნის საკუთარ რეგულაციებს და ნებართვების გაცემის მოდელს. ეს ხსნის კაზინოს მოდერნიზაციის გზას, სლოტებისა და ბინგო ასპარეზების დარბაზების განაწილებას.

2000-2010: კონსოლიდაცია და მზადება „ონლაინ ეპოქისთვის“

ამ დროისთვის, სახმელეთო რუქაში შედის ათობით კაზინო, ასობით სლოტის დარბაზი და სტაბილური იპოდრომი (პალერმო და სხვ.). თამაშები ხდება მასობრივი კულტურისა და ტურისტული ინფრასტრუქტურის ნაწილი.

2018-2021: პირველი სტრუქტურული ნაბიჯები ონლაინ რეგულირებისთვის

CABA (ქალაქი ბუენოს აირესი): LOTBA S.E. რეგულატორი იღებს სტანდარტების პაკეტს, მათ შორის RESDI-2018-321 დადგენილებას - „ქმნის თამაშებს ინტერნეტით“ და საპასუხისმგებლო თამაშის ჩარჩო. პრაქტიკული გამოყენება დასრულებულია 2021 წლისთვის.

ბუენოს-აირესის პროვინცია: კანონი 15. 079 და 181/2019 ბრძანებულება ლეგალიზებულია ონლაინ ფორმატებით (კაზინო თამაშები, სპორტის ფსონები, ვირტუალური და ა.შ.), ხოლო ტექნიკური რეგლამენტი 791/2019 განსაზღვრავს ოპერატორების მოთხოვნებს. იურიდიული საიტები აღინიშნება დომენით. bet. ar.

2020: პროვინციებში ონლაინ ბაზრის „მოზაიკა“

ბუენოს აირესის შემდეგ, მენდოზა, კორიენტესი, ჩაკო, მისიონესი, სან-ლუისი, ტუკუმანი, ნეუკენი, რიო ნეგრო, ენტრე რიოსი, სანტა კრუზი, ლა პამპა და ა.შ. ქვეყანა ქმნის ასიმეტრიულ რუქას: არაერთ პროვინციაში ნებადართულია ონლაინ თამაშები, ზოგიერთში - შეზღუდული ან აკრძალული.

როგორ არის მოწყობილი რეგულირება დღეს (2025 წლის მდგომარეობით)

არ არსებობს ერთიანი ეროვნული რეგულატორი: ლატარიებიც კი პროვინციული თამაშებია და არა ფედერალური. თითოეული იურისდიქცია დამოუკიდებლად ლიცენზირებს, აკონტროლებს და აგროვებს შემოსავალს.

ონლაინ ჩარჩოს უმსხვილესი ლიდერია ბუენოს აირესის პროვინცია (IPLyC) და CABA (LOTBA); მათი ნორმები ხშირად მეზობელი რეგიონებისთვის სახელმძღვანელოა.

ინდუსტრიის კოორდინაცია, პრაქტიკის გაცვლა და პროცედურების სტანდარტიზაცია მხარს უჭერს ALEA- ს (პასუხისმგებლობის სტანდარტების ჩათვლით და პროცესების ხარისხით).

სოციალური და კულტურული კონტექსტი

ნახტომი და იპოდრომი რჩება ურბანული კულტურის მნიშვნელოვან ნაწილად (პალერმო - ისტორიული დასასვენებელი მტევანი).

აზარტული თამაშები ფართოდ არის ფესვგადგმული საზოგადოებაში; სახმელეთო კაზინოებმა და სლოტებმა შექმნეს გასართობი და დასაქმების მნიშვნელოვანი სეგმენტი, განსაკუთრებით ტურისტულ ადგილებში.

რა განასხვავებს არგენტინას მეზობლებისგან

1. ერთი ფედერალური კანონის ნაცვლად, პროვინციული მოდელი არის მოქნილობა, არამედ ოპერატორებისთვის შესვლის სირთულე.

2. ადრეული ინსტიტუციონალიზაცია (ALEA 1970 წლიდან) და ლატარიებში სახელმწიფო მონაწილეობის გრძელი ტრადიცია და „სოციალური“ პროგრამები.

3. ბუენოს-აირესის (პროვინცია და CABA) როლი, როგორც კანონმდებლები, არის ონლაინ: ტექნიკური რეგულაციები, დომენი. bet. ar, ერთობლივი ხელშეკრულებები ლეგალიზაციისა და კონტროლის შესახებ.

ევოლუციის შედეგები და ვექტორი

საუკუნე-ნახევრის განმავლობაში, არგენტინა მე -19 საუკუნის იპოდრომებიდან და ლატარიებიდან წავიდა 21-ე საუკუნის დეცენტრალიზებულ ონლაინ ლანდშაფტამდე. სიუჟეტი განისაზღვრა სამი ფაქტორით: თამაშის კულტურული ფესვები (პალერმო, ბინგო, ლატარიები), ინსტიტუციური კოორდინაცია ALEA- ს მეშვეობით და პროვინციული მარეგულირებელი, რომელიც 2018-2025 წლებში. ჩამოაყალიბა ონლაინ წესების მოზაიკა (ბუენოს-აირესის და CABA- ს წამყვანი როლებით). ეს ტრაექტორია აგრძელებს განვითარებას: ახალი პროვინციები იღებენ ონლაინ სტანდარტებს, იზრდება საპასუხისმგებლო თამაშის სტანდარტები და პლატფორმების ტექნიკური მოთხოვნები.

წყაროები და ცნობები

WLA/World Lotteries (რეგულირების ისტორიული ტრადიცია მე -19 საუკუნიდან); LOTBA (RESDI-2018-321 და შემდგომი მოქმედებები); ბუენოს-აირესის პროვინციის IPLyC (განკარგულება 181/2019; ტექნიკური რეგლამენტი 791/2019; დომენი. bet. ar); მასალები ALEA; ინდუსტრიის მიმოხილვები 90-იანი წლების დეცენტრალიზაციის შესახებ; ქრონიკები Hipódromo Argentino de Palermo.