Ბინგო: საკულტო თამაში ბრაზილიაში

1) მოკლე ამბავი: „ზიკოს კანონიდან“ 2004 წლის აკრძალვამდე

90-იან წლებში - 2000-იანი წლების დასაწყისში, ბინგო გადაურჩა ბუმს: სპორტული კანონები („ლეი ზიკო“ 8. 672/1993 და შემდგომმა ჩარჩოებმა) დაუშვა ბინგო, როგორც სპორტისა და ქველმოქმედების დაფინანსების წყარო - ამ ბაზაზე შეიქმნა ათასობით დარბაზი ქვეყნის მასშტაბით.

2004 წელს შემობრუნება: ფედერალური მთავრობის ბრძანებულება-დადგენილება (MP) ფაქტობრივად შეჩერდა ბინგოზალების მუშაობას; უზენაესმა სასამართლომ (STF) დაადასტურა მოქმედი ნორმების შეწყვეტა და უარყო ზომების გასაჩივრების მცდელობები. მას შემდეგ ბრაზილიაში კლასიკური ოფლაინ ბინგო აკრძალულია.

2) რა ნებადართულია დღეს (2025)

CAIXA ფედერალური ლატარიები (მეგა-სენა, Quina, Lotofácil და სხვ.) არის კანონიერი, სახელმწიფო პროდუქტი; ისინი არ არიან ბინგოები და ყიდიან ოფლაინს და ინტერნეტით, Caixa Econímica Federal- ის კონტროლის ქვეშ.

ბინგო, როგორც თამაში (დარბაზები/ონლაინ ბინგო, როგორც ცალკეული მოდალობა), 2025 წლის 11 ოქტომბრის მდგომარეობით, კვლავ აკრძალულია ფედერალური კანონით: შესაბამისი იურიდიული მიმოხილვები და რეგულატორის პრაქტიკა ადასტურებს აკრძალვას.

ცალკე: 2023-2025 წლებიდან ბრაზილიაში რეგულირდება განაკვეთები ფიქსირებული კოეფიციენტებით და „ონლაინ თამაშები“ (RNG) კანონის 14 კანონის შესაბამისად. 790/2023 განსხვავებული სამართლებრივი რეჟიმია; ის არ ახდენს ბინგოს დამოუკიდებელ მოდალობას. (მკითხველისთვის კონტექსტი: არ იყოს დაბნეული „ონლაინ RNG თამაში“ ბინგო/ლატარიებით.)

3) რატომ არის „ბინგო ბრაზილია“: კულტურული უგულებელყოფა

ბინგო მტკიცედ შევიდა 90-იანი წლების საქალაქო კულტურაში: საღამოს მიტინგები, საქველმოქმედო ღონისძიებები, ადგილობრივი „სახლის“ კლუბები. მასობრივი და „სოციალურობა“ თამაშს „ხალხის დასვენების“ სიმბოლოდ აქცევს.

აკრძალვის შემდეგაც კი, სიტყვა bingo დარჩა ენასა და პოპ კულტურაში (fandrising საღამოები, „საშინაო“ ფორმატები ფულადი პრიზების გარეშე და ა.შ.) - მაგრამ CAIXA ლატარიების გარეთ ფულადი გათამაშებები უკანონო რჩება.

4) ლეგალიზაციის პერსპექტივები: რას გთავაზობთ PL 2234/2022

PL 2234/2022 არის „აზარტული თამაშების კოდექსის“ ყოვლისმომცველი პროექტი, რომელიც საშუალებას აძლევს კაზინოებს, ბინგოზალებს, jogo do bicho, ონლაინ თამაშებსა და რბოლებს; შემოიღებს ზედამხედველობას, ანტი-სარეცხი მოთხოვნებს, გადასახადებისა და კონტროლის ახალ არქიტექტურას.

2025 წლის ივნის-ივლისში პროექტმა მიაღწია სენატის დღის წესრიგს: განხილვისას, სენატის ახალი ამბების სამსახურმა დეტალურად აღწერა, რომ ბინგოზალები მიიღებენ ავტორიზაციას 25 წლის განმავლობაში (გაფართოებით) და მინიმალური უფლებამოსილი კაპიტალი R 10 მილიონი აშშ დოლარი ეს ჩაწერილია სენატის მასალებში.

2025 წლის 8 ივლისს სენატში კენჭისყრა ამოიღეს დღის წესრიგიდან (დაბალი კვორუმი, ფრაქციების უთანხმოება). შედეგი: კანონი არ იქნა მიღებული ამ მუხლის თარიღზე, საკითხი გადაიდო.

მიუხედავად ამისა, 2025 წელს თემამ მიიღო არაერთი ინსტიტუტის მხარდაჭერა (მათ შორის ფედერალური პოლიცია - დათქმით დანაშაულის წინააღმდეგ საბრძოლველად შემოსავლის ნაწილის განაწილების შესახებ), ასევე აჩვენა საზოგადოებრივი მხარდაჭერა DataSenado- ს გამოკითხვებში. პოლიტიკური გულსაკიდი ისვრის, მაგრამ პროცესი მიმდინარეობს.

5) თუ ბინგო ლეგალიზებულია: როგორ შეიძლება გამოიყურებოდეს ეს (PL ტექსტისა და დისკუსიის მიხედვით)

ფრაგმენტული „ლიცენზიების“ ნაცვლად ავტორიზაციის მოდელი: დიდი ხნის განმავლობაში (25 + 25 წელი), მკაცრი მოთხოვნები კაპიტალის, შესაბამისობისა და სახსრების წარმოშობის შესახებ.

ზედამხედველობა და AML: ცენტრალიზებული რეგულატორი, ანგარიშგების ინტეგრაცია, აუდიტი, „იცოდეთ თქვენი კლიენტი“, ქეშის ნაკადების კონტროლი და დაუცველი კატეგორიების მონაწილეობის აკრძალვა.

ფისკალური ჩარჩო: ინდივიდუალური გადასახადები და გადასახადები (მათ შორის მიზნობრივი გამოქვითვები), რეგიონალურ ბიუჯეტებთან და სოციალურ პოლიტიკასთან დაკავშირება - ლოგიკა მსგავსია CAIXA ლატარიის მოდელის, მაგრამ კერძო ოპერატორებთან. (განზოგადება სენატის/ინდუსტრიის ანალიტიკოსების მასალების მიხედვით).

ლოკალიზაცია და ეკონომიკური კვალი: სამუშაო ადგილები, ტურიზმი, ქალაქებში „საღამოს ეკონომიკის“ აღდგენა რეფორმის მომხრეების ძირითადი არგუმენტებია (სამრეწველო პრესაში და PL მოკავშირეების პოზიციებში).

6) რა უნდა გავაკეთოთ ახლა (და რისი გაკეთება შეუძლებელია)

• ეროვნული CAIXA ოფლაინ/ონლაინ ლატარიების თამაში (ოფიციალური არხები).
• ჩაატარეთ დაუსაბუთებელი „საშინაო“ ბინგო-საღამოები (ფულის/ქონების პრიზების გარეშე).

• ფულადი ბინგო გათამაშების ორგანიზება დარბაზებში/ონლაინ რეჟიმში ფედერალური დაშვების გარეშე - ეს ექვემდებარება არსებულ აკრძალვებს.
• „ლატარიის“ ქვეშ არსებული ბინგოს შენიღბვა CAIXA დელეგაციის/ხელშეკრულების გარეშე - ლატარიის საქმიანობას ქვეყანაში განსაკუთრებული რეჟიმი აქვს.

7) სოციალური არგუმენტები „წინააღმდეგ/წინააღმდეგ“ (რატომ კამათობენ)

იმისათვის: ჩრდილებიდან გაყვანა, გადასახადები და გამოქვითვები სპორტულ/სოციალურ პროგრამებზე, პასუხისმგებლობის კონტროლი, სამუშაო ადგილები და უკანონო ემიგრანტების წინააღმდეგ ბრძოლა.

წინააღმდეგი: შიში, დამოკიდებულება, დავალიანება, კრიმინალური კაპიტალი; რელიგიური და სოციალური ორგანიზაციები ეწინააღმდეგებიან „აზარტული დარბაზების“ რეაბილიტაციას.

8) დასკვნა: სტატუს კვო და ჰორიზონტი

კლასიკური ბინგო აკრძალულია ბრაზილიაში; „ახლო“ კატეგორიაში კანონიერი მასობრივი პროდუქტია CAIXA ფედერალური ლატარიები. 2025 წელს, ლეგალიზაციის შესაძლებლობების ფანჯარა გამოიფინა: PL 2234/2022 მიაღწია დღის წესრიგს და შეიცავს სპეციფიკას ბინგოზალებზე (25 წელი, R 10 მილიონი აშშ დოლარი, მკაცრი ზედამხედველობა), მაგრამ ხმის მიცემა გადაიდო, ასე რომ, ჯერ კიდევ „პაუზაზე“. თუ პროექტი დასრულდება, ბინგოს ბაზარი დაბრუნდება - უკვე ახალი, შესაბამისობაში, მკაცრი ფორმით, გამჭვირვალე გადასახადებით და სოციალური გამოქვითვით. მანამდე CAIXA- ს გარეთ ნებისმიერი ფულადი „ბინგო“ უკანონოა.

ინფორმაციის აქტუალობა - 2025 წლის 11 ოქტომბრის მდგომარეობით (ევროპა/კიევი).