Კაზინოს როლი მომავალ ტურიზმში (ბრაზილია)

1) საწყისი პირობები: ტურიზმი უკვე არღვევს ჩანაწერებს

შესასვლელი ნაკადი: 2025 წლის იანვარ-სექტემბერში ბრაზილიამ მიიღო 7.10 მილიონი უცხოელი ტურისტი - ისტორიული მაქსიმუმი; მხოლოდ იანვარ-მაისში - 4.8 მილიონი (+ 49.7% გ/გ). ამას დასტურდება ფედერალური ცნობები და ინდუსტრიის შენიშვნები.

ფულადი შემოდინება: 2025 წლის პირველ ნახევარში უცხოელმა ვიზიტორებმა დატოვეს 4.19 მილიარდი აშშ დოლარი (მონაცემები ცენტრალური ბანკის, ემბრატურის); 7 თვის განმავლობაში - აშშ დოლარი 4.9 მილიარდი აშშ დოლარი, ხოლო ივლისში აშშ-ს 696,7 მილიონი აშშ დოლარი მოუტანა (+ 13.3% გ/გ).

კულტურული წამყვანები უკვე წარმოქმნიან დიდ დატვირთვის მწვერვალებს (მაგალითად, კარნავალი-2025: მხოლოდ რიოში ეფექტი შეფასდა R 5,5 მილიარდ აშშ დოლარად, პირდაპირი ტურისტული შემოსავალი ~ R 1,48 მილიარდი დოლარი).

დასკვნა: ტურიზმი 2025 წელს ზრდის ტრაექტორიაზე. კითხვაა, შეძლებს თუ არა კაზინო კურორტების ინდუსტრიას დაამატოს მთელი წლის განმავლობაში „არა-სეზონური“ მიმზიდველობა და გაზარდოს საშუალო შემოწმება.

2) იურიდიული ჰორიზონტი: სად არის მიწის მოდელი

კანონპროექტი PL 2234/2022 (კაზინო, ბინგო, jogo do bicho, ნახტომი) არაერთხელ იქნა წარდგენილი სენატის დღის წესრიგში 2025 წელს, მაგრამ კენჭისყრა ივლისში მოიხსნა და საკითხი „შეჩერებულ მდგომარეობაში“ გადავიდა. ამავე დროს, სენატორები და ინდუსტრია საჯაროდ განიხილავენ ტურისტულ და ფისკალურ სარგებელს.

2025 წლის სექტემბერში სენატორმა ირაზამ კვლავ ხელი შეუწყო სახმელეთო კაზინოების ლეგალიზაციას, გამოაცხადა 20 მილიარდი დოლარის პოტენციური გადასახადი R მილიარდამდე. ეს არის პოლიტიკური შეფასება, მაგრამ ეს აჩვენებს მოლოდინების მასშტაბს.

პარალელურად, უკვე არსებობს „ციფრული“ წრე: ონლაინ განაკვეთები და ონლაინ თამაშები რეგულირდება Lei 14-ის მიხედვით. 790/2023, თუმცა, ონლაინ ლეგალიზაცია არ ცვლის ოფლაინ-საკურორტო მოდელს (IR).

3) რატომ ზრდის ინტეგრირებული კურორტები (IR) ტურიზმს

მსოფლიო პრაქტიკა (სინგაპური) აჩვენებს, რომ IR კასეტა (კაზინო + MICE ცენტრი + 5otel + რესტორნები/შოუები/საცალო/პარკები) იზიდავს აუდიტორიას „მოთამაშეთა“ მიღმა. სინგაპურში IR- ის შემოსავლის მნიშვნელოვანი წილი ისტორიულად დაეცა არა მოთამაშის მიმართულებებს (სასტუმროები, MICE, საცალო, ატრაქციონები).

როგორ გადადის ბრაზილიაში:

მშობიარობა სეზონის გარეთ: IR- ს შეუძლია შეაფერხოს „ხერხები“ კარნავალს, პლაჟის მწვერვალსა და შობას შორის - კონგრესებისა და მოვლენების გამო (MICE), შოუს რეზიდენციები და გასტრონომია.
ვიზიტის საშუალო შემოწმება და ხანგრძლივობა: „ღამის + გასტრონომიის + შოუს + საყიდლებზე“ კომპლექსი იზრდება RevPAR და სტუმრის ხარჯები, განსაკუთრებით დიდ კვანძებში (რიო, სან პაულო).
ავიაკომპანიების მარშრუტიზაცია: რეგულარული ნაკადი MICE- ზე და გასართობი ახალი საერთაშორისო ფრენების ეკონომიკას უფრო სტაბილურს ხდის.
რეგიონალური დივერსიფიკაცია: თემატური IR ნორდესტში (Fortaleza/Recife/Salvador) და Eco-IR ამაზონში შეუძლიათ გააგრძელონ მარშრუტი Rio Foz do Iguasu Amazonia.

4) სადაც ლოგიკურია IR- ის „პირველი ტალღების“ განთავსება

1. რიო-დე-ჟანეირო არის გლობალური ბრენდი + მზა ღონისძიების კულტურა (Sambódromo, Lapa, პლაჟები, კარნავალი), ძლიერი სინერგია კრუიზებით.

2. სან პაულო ლათინური ამერიკის უმსხვილესი ბიზნეს ტრაფიკია, MICE კალენდრის დატვირთული პოტენციალი მთელი წლის განმავლობაში.

3. Fortaleza/Salvador/Resife - „მზის“ კონვეიერი, რომელსაც აქვს კარგი საჰაერო ქსელი ევროპაში; IR ხელს შეუწყობს მთელი წლის განმავლობაში დატვირთვას.

4. Amazonia (Managari/Manusk) არის ნიშა ეკო-IR, რომელსაც აქვს მაღალი სიმაღლის/ფუტპრინტის ლიმიტები და სავალდებულო გარემოსდაცვითი დღის წესრიგი.

(ინდუსტრიის ექსპერტები აღნიშნავენ, რომ რეალურ კომპრომისზე, პირველი პროექტების ნაწილი შეიძლება დაიწყოს ბინგოზალებით/მცირე ფორმატებით, და არა დაუყოვნებლივ გიგანტური IR- ით - ეს ყველაფერი დამოკიდებულია კანონის საბოლოო ტექსტზე.)

5) რამდენ ხანს ღირს ეს ტურიზმისთვის (ჩარჩო, არა „დაპირებები“)

ინვესტიციები: საერთაშორისო პრაქტიკა IR - ასობით მილიონი - მილიარდობით აშშ დოლარი თითო ობიექტზე; ბრაზილიას სავარაუდოდ აქვს 3-5 საპილოტე პროექტის პორტფელი „წამყვან“ ქალაქებში + ათობით პატარა დარბაზი.

ტურისტული შემოსავალი: 2025 წლის 6-7 თვის განმავლობაში აშშ-ს უკვე მიღწეული მაჩვენებლების გათვალისწინებით, IR- გააქტიურებას შეუძლია დააჩქაროს ზრდა და წელიწადში ორნიშნა მილიარდი მიუახლოვდეს საერთაშორისო ხარჯებს ათწლეულის ბოლოს (ბუნებრივი დრაივერების საერთო ჯამში - პლაჟები, კარნავალი, ამაზონია).

ფისკალური კვალი: პოლიტიკური შეფასებები განსხვავდება; მიწის ლეგალიზაციით წელიწადში 20 მილიარდი დოლარის გადასახადის/გადასახადის ბარი საჯაროდ გამოცხადდა - ეს არის ზედა ზღვარი, რომელიც დამოკიდებულია დაბეგვრის მოდელზე და IR- ის შემოღების ტემპზე.

6) რისკები და წარმატების პირობები

მარეგულირებელი განსაზღვრა. PL 2234/2022 (ან ეკვივალენტი) მიღების გარეშე, IR რჩება „პაუზაზე“. ივლისის კენჭისყრის ამოღებამ აჩვენა თემის მგრძნობელობა.

Inflorescence. საჭიროა მკაცრი RG/AML სტანდარტები, საკრედიტო ინსტრუმენტების შეზღუდვა, „თეთრი“ გადახდის წრე (ონლაინ რეგულირების გამოცდილების გადაცემა შესაძლებელია ოფლაინში).

ეკოლოგია და ქალაქის გეგმა. განსაკუთრებით ამაზონისთვის: ზემოქმედების სავალდებულო შეფასებები, „დაბალი“ განვითარების პროფილი, ადგილობრივი სამუშაო ადგილები, შემოსავლის წილი ბუნების დაცვაში.

კონკურენცია ტურისტისთვის. მეზობელი მიმართულებები და IR ჰაბები (სინგაპური და სხვ.) აჩვენებს, რომ იგი გადაწყვეტს კომბინაციას: დიზაინის ხატი, გასტრონომია, შოუ, მოსახერხებელი ფრენები და სავიზო პოლიტიკა (სავიზო ბარიერების შემსუბუქება ხელს უწყობს ნაკადს).

7) სამი სცენარი ტურიზმისთვის 2030 წლამდე (თუ კაზინოს პრიზმას უყურებთ)

A. ბაზა - „წავიდეთ ბინგოზალებიდან, IR 2-3 ქალაქში 2030 წლისთვის“

მიღებულია კომპრომისული კანონი; 2027-2028 წლისთვის რიოში და ერთობლივი საწარმოს პირველი მსუბუქი-IR ობიექტები ამოქმედდა.

ეფექტი: MICE ზრდა და არა სეზონური მოთხოვნა, + 0.8-1.2 მილიონი დამატებითი უცხოური ვიზიტები/წელი 2030 წლისთვის, RevPAR- ის ზრდა „კვანძებში“.

რისკები: გაჭიანურებული კოორდინაციები და ინფრასტრუქტურული ვიწრო კისრები.

B. ოპტიმისტური - „ფლაგმანი IR + სწრაფი დათმობები“

სენატი ამტკიცებს სრულფასოვან IR მოდელს 2025-2026 წლებში; 2029-2030 წლისთვის 3-5 დიდი კომპლექსი მუშაობს.

ეფექტი: სტაბილური ახალი საჰაერო მარშრუტები, 1.5-2.0 მილიონი ვიზიტის/წლის ზრდა, ტურისტული შემოსავალი სწრაფად გადადის ორნიშნა მილიარდ აშშ დოლარად.

მოთხოვნები: „მკაცრი“ RG/AML, ადგილობრივი შესყიდვების კვოტები და დასაქმება, მსოფლიო დონის არქიტექტურა.

C. კონსერვატიული - „IR გარეშე“

გადაწყვეტილება გადაიდო; ტურიზმის ზრდა მიმდინარე დრაივერების გამო (ბუნება, მოვლენები, სამზარეულო).

ეფექტი: ბრაზილია ინარჩუნებს ჩანაწერებს 2025 წლის საფუძველზე, მაგრამ არ იღებს წლის განმავლობაში IR ანიმატორს.

(სცენარის ნებართვები ეყრდნობა მიმდინარე ჩანაწერებს/სავალუტო შემოსავალს და IR საერთაშორისო ეფექტებს არალეგიტიმური მოლოდინების „გადაცემის“ გარეშე.)

8) რა უნდა გააკეთონ ახლა რეგიონებმა

მოამზადეთ საიტები და PPZ IR/MICE (წყალი, ტრანსპორტი, სეისმური, ESG მოთხოვნები).

უწყებათაშორისი „საგზაო რუქები“: უსაფრთხოება, ტრანსპორტი, ვიზები/ე-ვიზები, მარკეტინგი.

მოვლენების კალენდარი 24-36 თვის წინ (კონგრესები, გასტრო/მუზის ფესტივალები) ისე, რომ IR დაუყოვნებლივ „დაჯდა“ მზა MICE ნაკადში.

ავიაკომპანიებთან პარტნიორობა და საკრუიზო ხაზები - მიზნობრივი მარშრუტები მომავალი IR- ისთვის.

ბრაზილია უკვე განიცდის ტურისტულ ასვლას: რეკორდული შემოსავალი და უცხოური ვალუტის შემოსავალი ყოველთვიურად აღირიცხება. ინტეგრირებულ კურორტებს შეუძლიათ წერტილების მწვერვალებად გადაქცევა (კარნავალი, პლაჟის სეზონი) შთაბეჭდილებების მთელი წლის განმავლობაში ეკონომიკაში, დასძინა MICE, გასტრონომია, შოუ და საცალო ვაჭრობა - ასე მუშაობდა გლობალური IR ჰაბები. მაგრამ გასაღები საკანონმდებლო დენოტაციაა: სანამ PL 2234/2022 ჩერდება, კაზინოს როლი მომავალ ტურიზმში რჩება პოტენციურად. თუ ფანჯარა გაიხსნება, პირველი გაიმარჯვებს რიო და სან პაულო, შემდეგ - ნორდესტი და ამაზონია; ეფექტი არის ვიზიტების, საჰაერო ქსელების და საშუალო შემოწმების ზრდა, ექვემდებარება მკაცრი RG/AML და გარემოსდაცვითი პროექტების არქიტექტურას.

აქტუალობა: 2025 წლის 11 ოქტომბერი (ევროპა/კიევი).