Კაზინოს აკრძალვის მიზეზები (ბრაზილია)
კაზინოს აკრძალვის მიზეზები
1) მოკლე კონტექსტი
1930-40 წლისთვის ბრაზილიამ განიცადა კაზინოს „ოქროს ერა“: რიო-დე-ჟანეიროს ბრწყინვალება, რევიუ, ორკესტრები და ტურისტების შემოდინება. 1946 წლის გაზაფხულზე, სახელმწიფომ მკვეთრად შეცვალა კურსი: ფედერალური მთავრობის განკარგულებით, კომერციული აზარტული თამაშები აიკრძალა და დარბაზები დაიხურა რამდენიმე დღეში. გამოსავალი არ იყო ერთჯერადი flash - იგი მომზადდა პოლიტიკური, მორალური, სოციალური და ეკონომიკური ფაქტორების მიერ, რომლებიც განვითარდა ერთ „კვანძში“.
2) პოლიტიკური შემობრუნება და „სახელმწიფოს მორალი“
რეჟიმის შეცვლა. ესტადუს ნოვას დაცემის და ომის დასრულების შემდეგ, ახალი პოლიტიკური ციკლი ეძებდა „მორალური აღდგენის“ სიმბოლოებს. კაზინოს აკრძალვა გახდა საერო ფუფუნებისა და წინა პრაქტიკის დაშორების თვალსაჩინო ჟესტი.
კონსერვატიული კონსენსუსი. ომისშემდგომ რიტორიკაში გაძლიერდა დისციპლინის, ოჯახის, შრომის - კაზინოს იდეები, მათი ღამის კულტურით და მსუბუქი ფულით, უცხო ჩანდა.
3) ეკლესიისა და საზოგადოებრივი ზნეობის გავლენა
კათოლიკური მოძღვრება და რელიგიური ორგანიზაციების ქსელი მუდმივად აკრიტიკებდა აზარტულ თამაშებს, როგორც ოჯახური კონფლიქტების, ვალებისა და „მანკიერი ჩვევების“ წყარო.
სამოქალაქო ასოციაციებმა (ქალთა ასოციაციებმა, თავხედურმა მოძრაობამ) დაამატეს ზეწოლა, შექმნეს მოთხოვნა „სუფთა“ ურბანული სივრცეების და უფრო მკაცრი დასვენების სტანდარტების შესახებ.
4) კორუფციის მოტივი და დანაშაულთან ბრძოლა
კულუარული კავშირების ეჭვები. კაზინო უკავშირდებოდა „ჩრდილის“ შუამავლების გავლენას, მფარველობას და ფულის გათეთრებას.
პოლიციის დღის წესრიგი. ხელისუფლება ცდილობდა გამოეჩინა „წესრიგის აღდგენის“ შესაძლებლობა და შეჩერებულიყო კრიმინოგენული პრაქტიკის ფოკუსები, რომლებიც, კრიტიკოსების აზრით, სათამაშო გარემოში იკვებებოდა.
5) სოციალური რისკები და შრომის ოპტიკა
შინამეურნეობები და მოვალეობა. ურბანული შუა ფენებისთვის თამაშის მზარდი ხელმისაწვდომობა გამოწვეული იყო დანაკარგების, ყოველდღიური კონფლიქტების და ქონების დაგროვების ისტორიებით - ამან გაზარდა მედიის ეფექტი და პოლიტიკური ზეწოლა.
„არაპროდუქტიული“ სექტორის სურათი. იმდროინდელ დისკუსიებში წამოიჭრა „სასარგებლო შრომის“ თემა და ინდუსტრიალიზაციის პრიორიტეტები; ფუფუნება და საღამოს ხარჯები ეწინააღმდეგებოდა წარმოებას და სოციალურ პოლიტიკას.
6) ეკონომიკური არგუმენტები „წინააღმდეგ“
ფულის გაჟონვა „ღამის ეკონომიკაში“. ოპონენტები ირწმუნებოდნენ, რომ კაზინო კონცენტრირებს შემოსავალს მფლობელებისა და მხატვრული წვეულებების გარეშე, სტაბილური „დღის“ ინვესტიციების შექმნის გარეშე.
შემოსავლის არამდგრადობა. ტურისტების ნაკადზე და სეზონებზე დამოკიდებულებამ ინდუსტრია დაუცველი გახადა; სახელმწიფოსთვის სტაბილური წყაროები, როგორიცაა ლატარიები, უფრო მიმზიდველი ჩანდა.
7) რატომ დარჩა ზოგიერთი თამაში გამონაკლისი
ლატარიები არის საზოგადოებრივი საჭიროებების დაფინანსების ინსტრუმენტი: გამჭვირვალე წესები, ფიქსირებული განაწილება სოციალურ ფონდებში, საჯარო ტირაჟი.
რბოლაზე ფსონები არის „ცივილიზებული სპორტი“ ინდუსტრიის ეკოსისტემით (ცხენების მოშენება, იპოდრომები, ვეტერინარული სტანდარტები).
ეს იყო ეს ფორმატები, რომლებიც ჯდება „სასარგებლო“ და კონტროლირებადი თამაშის გამოსახულებაში, ხოლო კაზინო ასოცირდებოდა ღამის ექსტერნალიებთან და მორალურ რისკთან.
8) მედია და კულტურული კოდები
სურათების დისონანსი. რადიო და პრესა ერთდროულად რომანტიზებულნი იყვნენ „ღამის რიო“ და გამოაქვეყნეს კრიტიკული შენიშვნები დავალიანებისა და ოჯახური ტრაგედიების შესახებ.
ფანჯრის ეფექტი. საზოგადოების ნაწილისთვის კაზინო გახდა „ელიტის ექსცესების“ სიმბოლო, რამაც გააძლიერა აკრძალვის მხარდაჭერა პროვინციულ და რელიგიურ წრეებში.
9) იურიდიული და მენეჯმენტის პრაგმატიზმი
ადმინისტრირების სიმარტივე. აკრძალვა მენეჯმენტურად სწრაფი ინსტრუმენტია: ლიცენზიები გაუქმებულია, დარბაზები დახურულია, პოლიციის უფლებამოსილება ფართოვდება.
სიგნალი ინვესტორებსა და ბიუროკრატიას. სახელმწიფომ აჩვენა მზადყოფნა შექმნას „ახალი ნორმა“ - ნებადართული და ფოკუსირებული მკაცრი საზღვრები „სასარგებლო“ სექტორებზე.
10) ხშირი მითები - და როგორ შევხედოთ მათ
„კაზინო მხოლოდ ბოროტების წყარო იყო“. რეალობა უფრო რთულია: ინდუსტრიამ მისცა სამუშაო და შეიმუშავა მუსიკა/სცენა. მაგრამ 1946 წლის პოლიტიკურ ბალანსში სოციალური და მორალური რისკები გადააჭარბა.
„აკრძალვამ დაუყოვნებლივ აღმოფხვრა აღტაცება“. არა: მოთხოვნა ნაწილობრივ ჩაიძირა ჩრდილში (ქუჩის ლატარიები, მიწისქვეშა სალონები), რაც სამართალდამცავებისთვის გამოწვევა იყო.
„მიზეზი მხოლოდ რელიგიურია“. რელიგია მნიშვნელოვანია, მაგრამ გადაწყვეტილება ორაზროვანი იყო: პოლიტიკა, ეკონომიკა, სოციალური ოპტიკა და მენეჯმენტის სიმარტივე.
11) გაკვეთილები თანამედროვე პოლიტიკისთვის
1. ბალანსი და არა უკიდურესობა. მკაცრი აკრძალვა ამცირებს თვალსაჩინო ბაზარს, მაგრამ შეუძლია ჩრდილის მომატება. თანამედროვე პასუხი არის რეგულირება მომხმარებელთა ძლიერი დაცვით.
2. Responsible Gaming ნაგულისხმევი. ასაკობრივი კონტროლი, შეზღუდვები, „დრო“, თვითგამორკვევა და დახმარების მიღება ამცირებს სოციალურ ხარჯებს.
3. გამჭვირვალეობა და შესაბამისობა. KYC/AML, აუდიტები, ომბუდსმენი და საჯარო მოხსენებები აძლიერებს საზოგადოების ნდობას.
4. კულტურული ინტეგრაცია რომანტიკული რისკის გარეშე. მუსიკა, გასტრონომია და მოვლენები შეიძლება განვითარდეს პრობლემური თამაშის წახალისების გარეშე.
12) შეჯამებულია: ფაქტორები, რომლებმაც შეიმუშავეს 1946 წლის გადაწყვეტილება
ომისშემდგომი კონსერვატიული შემობრუნება და მოთხოვნა „მორალური წესრიგის“ შესახებ.
აზარტული თამაშების წინააღმდეგ რელიგიური და სოციალური ზეწოლა.
ანტიკორუფციული და პოლიციის დღის წესრიგი.
სოციალური რისკები ოჯახის ბიუჯეტისთვის.
ეკონომიკური სკეპტიციზმი „ღამის ფუფუნებისთვის“ და „სასარგებლო“ ფორმატების პრიორიტეტი (ლატარიები, ნახტომი).
საკონტროლო პრაგმატიკა: აკრძალვა, როგორც „წესების გადატვირთვის“ სწრაფი ინსტრუმენტი.
კაზინოს აკრძალვა 1946 წელს იყო მრავალ ფენიანი მოთხოვნის შედეგი - პოლიტიკური, მორალური, სოციალური და ეკონომიკური. მან დახურა ბრწყინვალე ერა, მაგრამ არ წაშალა თამაშის მოთხოვნა: საქმიანობის ნაწილი ჩრდილში შევიდა, ხოლო ლატარიები და იპოდრომები გახდა „ოფიციალური“ მხარდაჭერა. დღეს მთავარი გაკვეთილი: სტაბილურობა მიიღწევა არა ექსტრემალური ჟესტებით, არამედ სუფთა, გულწრფელი და დამცავი წესებით, რომლებიც აღიარებენ რეალურ მოთხოვნილებას და აკონტროლებენ რისკებს.