Კაზინოებისა და ონლაინ ჰემბლინგის ლეგალიზაციის პერსპექტივები - ბრაზილია

კაზინოებისა და ონლაინ ჰემბლინგის ლეგალიზაციის პერსპექტივები

1) მოკლე დისერტაცია

ბრაზილიამ უკვე წამოიწყო მარეგულირებელი ჩარჩო სპორტისთვის განაკვეთების ფიქსირებული კოეფიციენტებით და თანდათანობით „მოაქვს“ მისი წესდება. დღის წესრიგის შემდეგი ლოგიკური საკითხია კაზინო (ხაზგარეშე/ონლაინ) და iGaming სხვა ვერტიკალები. 2030 წლამდე ჰორიზონტზე სამი ტრაექტორია სავარაუდოა: კონსერვატიული „მხოლოდ სპორტი + ლატარიიდან“ ინტეგრირებული კურორტების (IR) შეზღუდული ლეგალიზაციამდე და ონლაინ კაზინოს სისუფთავე დაშვებით მკაცრი შესაბამისობისთვის.

2) საწყისი წერტილი: სად არის ბაზარი უკვე „ციფრული“

ლატარიები (ფედერალური და რეგულარული): ოფლაინ/ონლაინ გაყიდვების სექსუალური სისტემა და შემოსავლის გამჭვირვალე განაწილება.

ფსონები სპორტზე: არსებობს მოთხოვნები ავტორიზაციისთვის, KYC/AML, რეკლამები, RG (შეზღუდვები/თვითკმაყოფილება), სპორტის ინტეგრაცია.

ეს ბლოკები ქმნიან ტექნიკურ და საზედამხედველო „შაბლონს“ კაზინოს/ონლაინ თამაშების შესაძლო ლეგალიზაციისთვის: ლიცენზირებისა და გადახდებიდან დაწყებული ანგარიშიდან და ომბუდსმენი.

3) რატომ დაბრუნდება კაზინოსა და ონლაინ თამაშების საკითხი

1. ტურიზმი და დასაქმება: ინტეგრირებული კურორტები (IR) ქმნიან MICE ინფრასტრუქტურას, სასტუმროს ადგილებს, ტურებსა და კულტურულ მტევნებს.

2. ფისკალური ბაზა: გამჭვირვალე გადასახადები და ლიცენზია-ფია მეორე ადგილზეა „ნაცრისფერ ზონაში“.

3. ტექნოლოგიური სინერგია: უკვე მოაზროვნე e-KYC მექანიკა, ანტიფროდა და RG ამარტივებენ მასშტაბებს სხვა ვერტიკალებზე.

4. რეგიონალური კონკურენცია: მეზობელი LatAm ბაზრები ავითარებენ მინიმუმ სპორტულ ბრძოლას და ნაწილობრივ iGaming- ს.

4) სამი სცენარი 2030 წლამდე

A) კონსერვატიული (status-é +)

ხაზგარეშე/ონლაინ კაზინო არ იწყება, ფოკუსირებულია ბეტინგზე და ლატარიებზე.

RG/რეკლამის გაძლიერება, „ნაცრისფერი ზონის“ გაწმენდა, სპორტში ინტეგრაციის განვითარება.

პლუს: დაბალი სოციალური რისკები. მინუს: დაკარგული ინვესტიციები IR და MICE- ში.

ბ) ნიშევის IR მიდგომა („ვიტრინა“)

კაზინო კურორტების შეზღუდული რაოდენობის ნებართვა მაღალი ინვესტიციების ბარიერებით და მკაცრი დასაქმების KPI/ESG.

ონლაინ კაზინო - ან მორატორიუმის ქვეშ, ან „ქვიშის ყუთში“ შეზღუდვებითა და აუდიტით.

პლუს: მართვა და PR ეფექტი; მინუს: ტერიტორიების რთული მომზადება და მშენებლობის გრძელი ციკლები.

C) ჰიბრიდული რეგულირებული iGaming

IR + ონლაინ თამაშების წერტილოვანი დაშვება (სლოტები/ცოცხალი) უფლებამოსილი ოპერატორებისთვის მკაცრი RG/AML, RNG/live სტუდიების სერთიფიკატი და ADR.

რეკლამირების ერთიანი სტანდარტები, საკრედიტო განაკვეთების აკრძალვა, ცენტრალიზებული თვითშეფასება.

პლუს: მაქსიმალური ფისკალური და ტექნოლოგიური დაბრუნება; მინუსი: მარეგულირებელი და სოციალური რისკების ზემოთ, საჭიროა ძლიერი ზედამხედველობა.

5) როგორ უნდა მოაწყოთ ეს არსებული ჩარჩო სპორტის განაკვეთებზე

ლიცენზირება/ავტორიზაცია: ვერტიკალების ჩამონათვალის გაფართოება უკვე ცნობილ პროცედურაში.

შესაბამისობა: AML/KYC, 2FA მოთხოვნების ერთიანი პლატფორმა, ღონისძიების ჟურნალები, ლოგოების შენახვა, მოხსენებები.

RG ინსტრუმენტები by default: დეპოზიტების/დროის ლიმიტები, Time-out, ერთი დაწკაპუნებით თვითგამორკვევა, დახმარების ცენტრები.

რეკლამა: ერთიანი კოდექსი (18 + | 21 +, გაფრთხილებები, აგრესიული გეიმიფიკაციისა და დაუცველი მიზნის აკრძალვა).

ომბუდსმენი (ADR): დავების სავალდებულო შუამდგომლობა, პასუხების SLA, საჯარო სტატისტიკა.

6) გადახდა და fintech

ბარათები, PIX, ელექტრონული საფულეები - ძირითადი ნაკრები; გამჭვირვალე ზარალი და ჩარჟბეკი.

Stablecoins/crypto - ქსელებისა და პროვაიდერების თეთრი სიების მიხედვით, ონჩეინის სკრინინგით და SoF დიდი თანხებით.

ერთი SLA ფულადი სახსრებისთვის, გასაგები საკომისიო, ტესტის მიკროტალღური გადასახადები, როგორც ბესტის პრაქტიკა.

7) IR მოდელი: რა არის მნიშვნელოვანი კანონში/კანონპროექტში

ინვესტიციების ბარიერი და სალიცენზიო ფონდი, MICE ზონები, კულტურული სცენები, ქალაქის ინტეგრაცია.

ადგილობრივი დასაქმება და ტრენინგი (კვოტები, კოლეჯებთან ორმაგი პროგრამები).

ESG სტანდარტები: ენერგოეფექტურობა, ხმაურის ქუდები, „მშვიდი დერეფნები“, საჩივრების ანგარიში.

ქალაქის ლოჯისტიკა: ტრეფიკი, საზოგადოებრივი ტრანსპორტი, უსაფრთხოება, საცალფეხო მარშრუტების რუკა.

სოციალური გარანტიები: ფონდი RG/პროფილაქტიკა, დახმარების ხაზების დაფინანსება.

8) შემოსავლის გადასახადები და განაწილება

ლიცენზიის ფიის კომბინაცია + GGR/ბრუნვის ზედა ზღვარზე (cap) პროგნოზირების მიზნით.

საერთო განაწილება ფედერაციას, სახელმწიფოებს, მუნიციპალიტეტებსა და სამიზნე ფონდებს შორის (სპორტი/კულტურა/ჯანდაცვა).

ვაიტის ბაზრის მოტივაცია: არალეგალი ემიგრანტებისთვის სტიმულირების შემცირება ხელმისაწვდომი, მაგრამ მკაცრი შესვლის წესების საშუალებით.

9) რისკები და როგორ მოვიშოროთ ისინი

რისკი	როგორ ვლინდება ეს?	მიტიგატორები
სოციალური (ადიკაცია)	საჩივრების/დავალიანების ზრდა	limites by default, თვითშეფასება, დახმარების დაფინანსება, RG აუდიტი
რეპუტაცია	„ოფშორული სტიგმა“, PR სკანდალები	გამჭვირვალე ტენდერები/აუდიტები, საჯარო მოხსენებები, MOUs პატივცემული რეგულატორებით
ინსტიტუციური	რეგიონალური უთანასწორობა	IR კონკურსი KPI- სთან ადგილობრივ ანიმატორებზე
ეს/frode	გაჟონვა, ბოტები, სკამი	ISO 27001, პენტესტები, ანტიფროდი, 2FA, bug bounty
სპორტული მთლიანობა	მანიპულირება	ინტეგრაციის პლატფორმები, ინსაიდერის განაკვეთების აკრძალვა, კლუბების სწავლება

10) საგზაო რუკა 2025-2030 (სახელმძღვანელო)

2025

განახლებულია „თეთრი წიგნი“ iGaming ვერტიკალურად: IR მოდელები, ონლაინ შინაარსი, RG/AML, რეკლამა.

შექმენით „ქვიშის ყუთი“ შეზღუდული მფრინავებისთვის (შინაარსი, ცოცხალი სტუდია) აუდიტისთვის.

2026–2027

მიიღეთ ძირითადი კანონი/ცვლილებების პაკეტი: განსაზღვრება, ლიცენზია, გადასახადები, რეკლამა, ADR, ტექნიკური სტანდარტები.

დაიწყეთ კონკურსები IR ადგილებზე (წინასწარი კვალიფიკაცია, დასაქმების KPI და ESG).

2028

IR შენობების პირველი ტალღა; ონლაინ თამაშების „ქვიშის ყუთის“ გაფართოება (KPI RG/Complaens- ის შესრულებისას).

2029–2030

შედეგების საჯარო აუდიტი: დასაქმება, გადასახადები, საჩივრები, RG მეტრიკა.

გადაწყვეტილება ონლაინ სიისა და IR რაოდენობის მასშტაბის/კორექტირების შესახებ.

11) KPI, რომელიც ღირს წარმატების განსჯა

RG: აქტიური ლიმიტებით ანგარიშების წილი 70% -ს შეადგენს, საშუალო რეაგირება თვითგამორკვევაზე 30 წუთია.

Fintech: Cashauts- ის 95% -ზე მეტი SLA- ში; დაბრუნების საშუალო დრო 3 სამუშაო დღეა.

სოციალური ეფექტი: ხმაურის/ხაზის საჩივრების ინდექსი - დაღმავალი ტენდენცია; ანგარიში დახმარების ზარების შესახებ.

ეკონომიკა: ფაქტობრივი ინვესტიცია vs. გამოცხადებულია; ადგილობრივი დასაქმება; RevPAR/MICE ვიზიტები IR რეგიონებისთვის.

სამართალდამცავი: უკანონო ემიგრანტების ბლოკირების რაოდენობა; რეაქციის დრო IB ინციდენტებზე.

12) ჩეკის ფურცლები

სახელმწიფო

RG/რეკლამის ერთიანი კოდექსი (ოფლაინ/ონლაინ); თვითგამორკვევის ცენტრალიზებული ბაზა.

ლიცენზირების/აუდიტის პროცედურები, MOUs უცხოელ რეგულატორებთან.

საჯარო სტატისტიკა: გადასახადები, საჩივრები, ADR- ს პასუხების დრო.

ოპერატორები/ინვესტორები

პოლიტიკოსები AML/KYC/SoF, 2FA, Logs; ISO 27001 და ყოველწლიური პენტესტები.

სერტიფიკაცია RNG/ცოცხალი სტუდიები; გულწრფელი ToS/Privacy; ღია API მოხსენებები.

RG by Design: limites/Time-out/ნაგულისხმევი დასკვნა; პერსონალის ტრენინგი.

კლუბები/ლიგები

ინტეგრაციის ოქმები, ინსაიდერის განაკვეთების აკრძალვა, მოთამაშეთა და მწვრთნელთა სასწავლო პროგრამები.

პარტნიორების სტატუსის შემოწმება (ავტორიზაცია, რეკლამირების შესაბამისობა/RG).

13) შედეგი

ბრაზილიაში კაზინოებისა და ონლაინ ჰემბლინგის ლეგალიზაციის პერსპექტივები რეალისტურია, თუ დაეყრდნობით სპორტისა და ლატარიის განაკვეთების რეგულირების უკვე არსებულ ინფრასტრუქტურას. ოპტიმალური ტრაექტორია ეტაპობრივად, ინტეგრირებული კურორტების „ფანჯრით“ და სისუფთავე, მკაცრად კონტროლირებადი ონლაინ სეგმენტით. წარმატება 2030 წლამდე განისაზღვრება სამი რამ:

1. მკაცრი, მაგრამ გასაგები შესაბამისობა (KYC/AML, ISO, ADR, ინტეგრაცია), 2. Responsible Gaming ნაგულისხმევი და სოციალური გარანტიები, 3. პროექტის გამჭვირვალე ეკონომიკა (გადასახადები, დასაქმება, ღია მოხსენებები).

ეს მიდგომა ამცირებს „ველური დიგიტალიზაციის“ რისკებს, მომხმარებელს „თეთრ“ წრეში უჭირავს და ინდუსტრიის პოტენციალს ტერიტორიებისა და ბიუჯეტისთვის სტაბილურ დამატებულ ღირებულებად აქცევს.