Ონლაინ ჰემბლინგი: დიდი ხნის განმავლობაში იყო „ნაცრისფერ ზონაში“, მაგრამ ლეგალიზაციის პროცესი მიმდინარეობს 2023-2024 წლებიდან

მოკლედ სტატუსის შესახებ „გუშინ და დღეს“

2020-იანი წლების შუა პერიოდამდე ჩილეს არ გააჩნდა სპეციალური კანონი ონლაინ ჰემბლინგის შესახებ, ამიტომ საიტები მოქმედებდნენ პირდაპირი ნებართვის გარეშე. სასამართლო პრაქტიკამ მათი ინტერპრეტაცია დაიწყო, როგორც უკანონო, სანამ კანონი არ იქნა მიღებული - ეს პოზიცია პირველად დაფიქსირდა უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებით, 2023 წლის სექტემბრიდან (კომუნიკაციების პროვაიდერის საშუალებით რიგი საიტების დაბლოკვა), შემდეგ კი განვითარდა 2025 წელს, როდესაც უზენაესმა სასამართლომ ბრძანა, რომ დაბლოკოს არალიცენზირებული პლატფორმები მთელი ქვეყნის მასშტაბით.

„ნაცრისფერი ზონიდან“ კანონის პროექტამდე: რა მოხდა 2023-2025 წლებში

2023 წლის სექტემბერი. უზენაესი სასამართლო ადასტურებს: ონლაინ განაკვეთების პლატფორმები ჩილეში სპეციალური ნებართვის გარეშე არის უკანონო საქმიანობა; საკომუნიკაციო პროვაიდერს დაევალა 23 საიტის დაბლოკვა. ეს იყო საწყისი წერტილი სამართალდამცავი ხაზის „ხისტი“.

2024. აღმასრულებელი ხელისუფლება აქტიურად უწყობს ხელს კანონპროექტს „ონლაინ განაკვეთების პლატფორმების რეგულირების შესახებ“ (Boletín 14838-03), რომელიც კონგრესში დისკუსიას მიმდინარეობს 2022 წლიდან და 2024-2025 წლისთვის გადავიდა სენატში მეორე საკონსტიტუციო მოსმენით.

2025 წლის ივნისი-აგვისტო. ფინანსთა სამინისტრო და სენატი აქვეყნებენ მასალებს კანონპროექტის ძირითადი პარამეტრების შესახებ; 2025 წლის 6-13 აგვისტო - შესაბამისი კომისიები, შემდეგ კი სენატის სხდომა ამტკიცებს პროექტს საერთო ფორმით (ხმები 27 „თითო“, 3 „წინააღმდეგ“, 5.) . ეს არის მთავარი პოლიტიკური სიგნალი: ჩილე მიდის ლეგალიზაციისა და ონლაინ რეგულირებისკენ.

2025 წლის სექტემბერი-ოქტომბერი. უზენაესი სასამართლო კიდევ ერთხელ ადასტურებს უკანონო პლატფორმების დაუყოვნებლივ დაბლოკვის კურსს (ბრძანება სატელეკომუნიკაციო ოპერატორებისთვის Claro, Entel, Movistar, WOM, VTR და ა.შ.), რაც ხაზს უსვამს: სანამ კანონი არ მიიღება, ონლაინ რეჟიმში.

რას გვთავაზობს კანონპროექტი ონლაინ პლატფორმების შესახებ (ძირითადი ბლოკები)

1. მოთამაშის დაცვა და „საზოგადოებრივი რწმენა“. თამაშების/შემთხვევითი სერთიფიკაცია, აქცენტი ლუდომანიის პრევენციაზე, არასრულწლოვანთა სპეციალური ზომების მიღებაზე.

2. შესაბამისობა და გამჭვირვალობა. სრული იდენტიფიკაცია, AML/CTF პროცედურები, წყაროების მოთხოვნები და სახსრების გამოყენება.

3. ფისკალური მექანიზმები და სპორტის დაფინანსება. პროექტში შედის სპორტისთვის ახალი გამოქვითვები: უფლებამოსილი სპორტული ბუკების მთლიანი შემოსავლის ყოველწლიური 2% - სპორტის ეროვნული ინსტიტუტის სასარგებლოდ, ფედერაციებს, NOC- სა და პარალიმპიურ კომიტეტს შორის განაწილებით; პარალელურად, Xperto (Polla) პროდუქტის წილი იზრდება.

4. სარეკლამო ჩარჩო. რეკლამირების/სპონსორობის წესების გამკაცრება, „პასუხისმგებელი კომუნიკაციის“ სტანდარტი. მიდგომა მიზნად ისახავს ბაზრის ლეგიტიმაციას სპონტანური კომერციალიზაციის გარეშე.

მიმდინარე სტატუსი: კანონპროექტი სენატის ტრასაშია და წინსვლა ხდება სტატიებით/ცვლილებებით. საბოლოო მიღებამდე და promulgación ონლაინ ოპერატორები არ განიხილება ლიცენზირებული.

რატომ არის ონლაინ კანონის მიღებამდე - „გარეთ“

აღმასრულებელი ხელისუფლება პირდაპირ მიუთითებს: ახლა ჩილეში მოქმედი პლატფორმები უკანონოდ მოქმედებს, რაც არაერთხელ მეორდება ფინანსთა სამინისტროს პრეზენტაციებში და ქმნიდა სასამართლო გადაწყვეტილებების საფუძველს. შესაბამისად, „თეთრი“ სტატუსის ერთადერთი გზა არის ახალი კანონი და ნებართვის რეჟიმი (SCJ- ს ქვეშ ხაზგარეშე კაზინოს ანალოგიით, მაგრამ „მისი“ ციფრული კონტურით).

რას ნიშნავს ეს ბაზრისთვის (ოპერატორები, სპორტი, მედია)

ოპერატორები. მზადება შესაბამისობის სრული ლოკალიზაციისთვის: KYC/AML, სერტიფიკაცია, სარეკლამო შეზღუდვები, ფისკალური გადახდები. ტექნიკურად - არქიტექტურის შექმნა ადგილობრივ გადახდის, გადამოწმებისა და მონიტორინგის პროვაიდერთან.

პროფესიონალური სპორტი. ფედერაციის კანონის მიღებისას და ოლიმპიური მოძრაობა მიიღებს დაფინანსების სტაბილურ წყაროს (GGR- ს 2% უფლებამოსილი განაკვეთებიდან + Xperto- ს წილის ზრდა). ეს ლეგალიზაციას ახდენს და აფართოებს სპონსორობას.

მედია და კლუბები. რეკლამა და ინტეგრაცია შესაძლებელი იქნება მხოლოდ შეთანხმებული წესების ფარგლებში; კანონის მიღებამდე სანქციების და სასამართლო პრეტენზიების მაღალი რისკია.

პროგნოზი: ტრაექტორია 2030 წლამდე

1. მოკლე (კანონის მიღებამდე). სამართალდამცავი რჩება მკაცრი: ISP + დაბლოკვა საზოგადოებრივი პოზიცია უკანონობის შესახებ. ეს აფერხებს „ნაცრისფერ“ გაფართოებას და უბიძგებს პლატფორმებს ლიცენზიის მოლოდინში.

2. მიღების შემდეგ. სწრაფი გადასვლა ნებართვის რეჟიმზე საპასუხისმგებლო თამაშისა და გამჭვირვალე დაბეგვრის პრიორიტეტით; ალბათ, რეგულაციების ეტაპობრივი განხორციელება (სერტიფიკაცია, აუდიტი, რეესტრები).

3. 2030 წლისთვის. ჩამოყალიბებული ონლაინ ბაზარი შეზღუდული რეკლამით, სტაბილური სპორტული დაფინანსებით და არალეგალური ემიგრანტებისთვის სრული ბარიერებით (გადახდების/დაბლოკვის გზით და სანქციების მექანიზმით).

FAQ

ახლა ონლაინ განაკვეთები ლეგალურია ჩილეში?

ჯერჯერობით არ არსებობს: სასამართლო პრაქტიკა და სახელმწიფოს პოზიცია პლატფორმებს არალეგალურად მიიჩნევს სპეციალური კანონის მიღებამდე, რაც დადასტურებულია უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებებით (2023/2025) და მიმდინარე ბლოკირებით.

სად უნდა აკონტროლოთ კანონპროექტის მიმდინარეობა?

Boletín 14838-03 გვერდზე დეპუტატთა პალატა/სენატი (სტატუსი: მეორე მოსმენით), ასევე ფინანსთა სამინისტროსა და სენატის სიახლეებში.

რა ძირითადი გადასახადები/გამოქვითვები განიხილება?

ზომებს შორისაა GGR უფლებამოსილი სპორტული ავტობუსების 2% სპორტისთვის და Xperto- სგან (Polla) წილის გაზრდა IND- ის სასარგებლოდ. დეტალები შეიძლება შეიცვალოს ცვლილებებით.

ონლაინ ჰემბლინგი ჩილეში ნამდვილად დიდი ხნის განმავლობაში დარჩა „ნაცრისფერ ზონაში“, მაგრამ 2023 წლის უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებებით და 2024-2025 წლების აქტიური დღის წესრიგით დაიწყო სტრუქტურული გადასვლა ლეგალიზაციაზე: კანონპროექტმა გაიარა საკვანძო დამტკიცება სენატში და განსაზღვრავს მკაცრ სტანდარტებს მოთამაშის დასაცავად, შესაბამისობა, გადასახადები და რეკლამა. მისი საბოლოო მიღებამდე, ონლაინ რეჟიმში რჩება არალეგალური, ხოლო სახელმწიფო გააგრძელებს ბლოკირებისა და სამართალდამცავების პოლიტიკას.