Ეკვადორის ონლაინ კაზინო
ეკვადორი სპეციალურ ადგილს იკავებს სამხრეთ ამერიკის აზარტული თამაშების ინდუსტრიაში: მეზობელი ქვეყნებისგან განსხვავებით, აქ ოფიციალურად აკრძალულია კაზინოები და ჰემბლინგის ფორმების უმეტესობა. თუმცა, მკაცრი კანონების მიუხედავად, მოსახლეობის ინტერესი ონლაინ გართობისა და განაკვეთების მიმართ რჩება მაღალი, ხოლო ოფშორული ოპერატორები აგრძელებენ აქტიურად მუშაობას ეკვადორის მოთამაშეებთან.
ისტორია და სამართლებრივი რეგულირება
2011 წლამდე ეკვადორში აზარტული თამაშები კანონიერი იყო და ქვეყანაში მოქმედებდა 30-ზე მეტი სახმელეთო კაზინო, ასევე სათამაშო აპარატების და ბინგოს მრავალი დარბაზი. ინდუსტრიის მთავარი კანონი იყო Ley de Régimen Tributario Interno, რომელიც ადგენს საგადასახადო სისტემას სათამაშო დაწესებულებებისთვის.
ამასთან, 2011 წელს, პრეზიდენტ რაფაელ კორრეის ინიციატივით, ჩატარდა ეროვნული რეფერენდუმი, რომლის დროსაც მოქალაქეების 50% -ზე მეტმა ხმა მისცა აზარტული თამაშების და კაზინოების სრულ აკრძალვას.
კონსტიტუციაში ცვლილებების მიღების შედეგად (301-ე მუხლი) და შემდგომ 873 ბრძანებულებით, დაიხურა ყველა კაზინო, სათამაშო აპარატურა და ბინგოს დარბაზი.
მას შემდეგ ეკვადორს აქვს სრული აკრძალვა აზარტულ თამაშებზე, მათ შორის ონლაინ ჰემბლინგზე.
რეგულატორის როლი და სახელმწიფო პოლიტიკა
აკრძალვის მონიტორინგზე პასუხისმგებლობა ეკისრება Ministerio de Turismo და Servicio de Rentas Internas (SRI) - საგადასახადო სამსახურს, რომელიც აკონტროლებს ისე, რომ ლიცენზირებულ ტურისტულ ობიექტებს არ შესთავაზონ აზარტული გართობა.
ამასთან, კანონმდებლობა არ შეიცავს მკაფიო დებულებებს ონლაინ ჰემბლინგის შესახებ, რამაც შექმნა იურიდიული ვაკუუმი, რომელიც ეკვადორელებს საშუალებას აძლევს გამოიყენონ უცხოური პლატფორმები კანონის პირდაპირი დარღვევის გარეშე.
ონლაინ ჰემბლინგი და ოფშორული ოპერატორები
ოფიციალური აკრძალვის მიუხედავად, ეკვადორის მოთამაშეები აქტიურად მონაწილეობენ ონლაინ ჰემბლინგში სხვა იურისდიქციებში რეგისტრირებული ოფშორული საიტების საშუალებით.
პოპულარული პლატფორმები ხელმისაწვდომია ეკვადორში:- Bet365, Betano, 1xBet, Codere, Betsson, Betway, 888casino, LeoVegas - საერთაშორისო საიტები, რომლებიც გთავაზობთ ესპანურ ინტერფეისს და აშშ დოლარში გადახდების მხარდაჭერას;
- Stake, BC. Game, Fairspin, TrustDice, Bitcasino. io არის კრიპტოკაზინო, რომელიც გვერდის ავლით სავალუტო შეზღუდვებს.
ვინაიდან ამ საიტების გამოყენება არ რეგულირდება ეკვადორის კანონით, მოთამაშეებს არ აქვთ იურიდიული პასუხისმგებლობა, მაგრამ არ აქვთ იურიდიული დაცვა ოპერატორთან დავის შემთხვევაში.
სახმელეთო კაზინოები და აზარტული თამაშები
2011 წლის შემდეგ, ეკვადორში ყველა კაზინო დაიხურა, მათ შორის ცნობილი კომპლექსები კიტოში, გუიაკილსა და კუენკაში.
ზოგიერთი ობიექტი გადაკეთდა სასტუმროებში, გასართობ ცენტრებსა და რესტორნებში, მაგრამ სათამაშო საქმიანობა მთლიანად შეჩერდა.
მხოლოდ სახელმწიფო ლატარიები, რომელსაც მართავს Lotería Nacional del Ecuador, დაარსდა 1892 წელს, რჩება ლეგალური. იგი გთავაზობთ ტრადიციულ გათამაშებებს და ბილეთების ონლაინ გაყიდვას ოფიციალური ვებსაიტის საშუალებით.
აზარტული თამაშების პოპულარული ფორმები
იურიდიული კაზინოების არარსებობის შემთხვევაში, ეკვადორის მაცხოვრებლები ამჯობინებენ:- ონლაინ ფსონები სპორტისთვის ოფშორული საიტების საშუალებით;
- ლატარიები და მყისიერი გათამაშებები ჩატარდა Lotería Nacional- ის მიერ;
- კრიპტოკაზინო და P2P პლატფორმები, რომლებიც საშუალებას გაძლევთ ფსონები გააკეთოთ ბიტკოინებში;
- პოკერი ინტერნეტით, განსაკუთრებით საერთაშორისო საიტებზე, როგორიცაა PokerStars.
ფეხბურთის ფსონები ყველაზე პოპულარულ მიმართულებად რჩება, განსაკუთრებით ეკვადორის სერია A- ს, ლიბერტადორესის თასის და მსოფლიო თასის მატჩებზე.
ფინანსური სისტემა და გადახდის მეთოდები
ეკვადორის ოფიციალური ვალუტა არის აშშ დოლარი (აშშ დოლარი), რაც ქვეყანას მოსახერხებლად აქცევს საერთაშორისო გარიგებებისთვის.
გადახდის პოპულარული მეთოდები ოფშორულ საიტებზე თამაშისას:- Visa და MasterCard საბანკო ბარათები;
- ელექტრონული საფულეები Skrill, Neteller, Pay4Fun;
- AstroPay и MuchBetter;
- კრიპტოვალუტები (Bitcoin, Ethereum, Tether) - უფრო და უფრო ხშირად გამოიყენება შეზღუდვების თავიდან ასაცილებლად.
ვალუტის კონტროლისა და დოლარიზებული ეკონომიკის არარსებობის გამო, ოფშორული კაზინოების უმეტესობა ეკვადორის მოთამაშეებს უპრობლემოდ იღებს.
ეკონომიკური და სოციალური ასპექტი
2011 წელს კაზინოს დახურვას ორმაგი ეფექტი ჰქონდა.
ერთი მხრივ, მთავრობამ გამოაცხადა ბრძოლა სოციალური დამოკიდებულებისა და უკანონო შემოსავლის წინააღმდეგ, მაგრამ, მეორეს მხრივ, ქვეყანამ დაკარგა 20,000-ზე მეტი სამუშაო ადგილი და მილიონობით დოლარი საგადასახადო შემოსავლები.
ტურიზმის სექტორმა ასევე განიცადა რეცესია: ქალაქები, სადაც კაზინო სასტუმროს ინფრასტრუქტურის ნაწილი იყო, ტურისტების შემოდინების ნაწილი დაკარგეს.
ბოლო წლების განმავლობაში, საზოგადოებამ კვლავ გაამძაფრა დისკუსიები ბაზრის შესაძლო ლიბერალიზაციის შესახებ, განსაკუთრებით ონლაინ ჰემბლინგთან დაკავშირებით, რომლის ეფექტურად დაბლოკვა შეუძლებელია.
პრობლემები და გამოწვევები
ეკვადორის აზარტული თამაშების ბაზრის ძირითადი პრობლემები:- სრული აკრძალვა კაზინოზე და ონლაინ ჰემბლინგზე;
- ოფშორული ოპერატორების რეგულირების არარსებობა;
- საგადასახადო შემოსავლის დაკარგვა;
- უკანონო საქმიანობისა და მიწისქვეშა დარბაზების ზრდა;
- მოთამაშეთა დაცვის არარსებობა და დავის მოგვარების მექანიზმები.
მიუხედავად ამისა, სახელმწიფო უკვე განიხილავს ინიციატივებს ონლაინ ოპერატორებისთვის შეზღუდული ლიცენზირების მოდელის შესაქმნელად, რაც საშუალებას მისცემს ეკონომიკაში კონტროლისა და გადასახადების ნაწილის დაბრუნებას.
განვითარების პერსპექტივები
2025-2026 წლებში ეკვადორში შეიძლება დაიწყოს ონლაინ ჰემბლინგის ეტაპობრივი ლეგალიზაცია, მეზობელი ქვეყნების - პერუსა და კოლუმბიის მაგალითის შემდეგ.
დაგეგმილია:- ციფრული აზარტული თამაშების ეროვნული რეგულატორის შექმნა;
- გადასახადების დაწესება საერთაშორისო ოპერატორებისთვის;
- არასრულწლოვანთა რეკლამირების კონტროლი და დაცვა;
- იურიდიული კაზინოს შესაძლო დაბრუნება ტურისტულ ადგილებში.
ეკვადორს აქვს ლათინური ამერიკის იურიდიული ჰემბლინგის რუქაზე დაბრუნების ყველა წინაპირობა.
თუ მთავრობა აირჩევს რეგულირების გზას აკრძალვის ნაცვლად, ქვეყანას შეეძლება შექმნას ონლაინ კაზინოების გამჭვირვალე და მომგებიანი ბაზარი, ხოლო უზრუნველყოფს სოციალურ პასუხისმგებლობას და მოთამაშეთა დაცვას.