Მომავალი ლეგალიზაციის შესაძლებლობა (ეკვადორი)

მომავალი ლეგალიზაციის შესაძლებლობა

საწყისი პოზიცია: აკრძალვა

ეკვადორში ოფლაინ კაზინოები და აზარტული თამაშები აკრძალულია 2011 წლიდან, No.873 ბრძანებულების საფუძველზე (Registro Oficial, Suplemento 536, 16). 09. 2011; რედ. 03-დან. 10. 2011). ეს არის ძირითადი ნორმა, რომელიც ძალაში რჩება ნებისმიერი ახალი გადაწყვეტილების მიღებამდე.

რატომ დაბრუნდა თემა 2025 წელს

პრეზიდენტმა შესთავაზა Consulta Popular (რეფერენდუმი) კაზინოების წერტილოვანი მოგვარების საკითხის წარდგენა მხოლოდ 5 სასტუმროში. პირველი „რთული“ ფორმულირება (5 + ფიქსირებული 25% გადასახადი + მიზნობრივი დანიშვნა) საკონსტიტუციო სასამართლომ უარყო 2025 წლის სექტემბერში, როგორც საგნის ერთიანობის დარღვევა. მოგვიანებით, სასამართლომ დაუშვა ვიწრო ვერსია კენჭისყრაზე - მხოლოდ 5-კაზინოს პრინციპის საკითხი, რეფერენდუმის ტექსტში გადასახადების „შეფუთვის“ გარეშე.

რა აღმოჩნდა „გათეთრება“: სპორტული ფსონების გამოცდილება

კაზინოს ბედის მიუხედავად, 2024 წელს ეკვადორმა შემოიღო მთლიანი შემოსავლის გადასახადი 15% სპორტის განაკვეთებისთვის (GGR). 2024 წლის აგვისტოსთვის 65 კომპანია დარეგისტრირდა CRI- ში, ხოლო 2024-2025 წლებში. გაიცემა LOPD ლიცენზია (5 წელი; წლიური გადახდა - 655 SBU, 2025 წლისთვის 307,850 აშშ დოლარი; სპორტის სამინისტროს მარეგულირებელი ჩართულობა). ეს გამოცდილება მნიშვნელოვანია, როგორც ფისკალური ადმინისტრაციული პროტოტიპი.

რეფერენდუმის შემდეგ შესაძლო სცენარები

1) 5 კაზინო - საპარლამენტო კანონი

დრო და პროცესი. შედეგების გამოქვეყნების შემდეგ, აღმასრულებელ ხელისუფლებას აქვს შეზღუდული ვადები კანონპროექტის გაგზავნისთვის, ხოლო ასამბლეა წარმოადგენს ნორმას ბაზრის სრულფასოვან არქიტექტურაში (ლიცენზია, ტექნიკური სტანდარტები, ზედამხედველობა, სანქციები). საკითხის ტექსტში საგადასახადო განაკვეთის პირდაპირი „ჩართვა“ სასამართლომ გამოაქვეყნა სწორი ფორმულირების მიღმა - ეს ნიშნავს, რომ განაკვეთი (და შემოსავლის განაწილება) უნდა იქნას განხილული კანონში.

ვიწრო დაშვების მოდელი. მოსალოდნელი დერეფანი მხოლოდ 5 სასტუმროა, მკაცრი შესაბამისობა, პასუხისმგებელი ჰემბლინგი, ფინანსური მონიტორინგი, ინსპექცია.

2) „წინააღმდეგ“ - სტატუს კვო

2011 წლის აკრძალვა არსებობს; სახელმწიფო გააგრძელებს სპორტული ფსონების „თეთრი“ კონტურის შემუშავებას და მიწისქვეშა/ოფშორული ონლაინ წინააღმდეგ ბრძოლას.

მომავალი კანონის საკვანძო კვანძები (თუ რეფერენდუმი „სასარგებლოა“)

1. ლიცენზირება და მეპატრონეები. კაპიტალის ბარიერი, ბენეფიციარების გამჟღავნება, ინტერესთა კონფლიქტების არარსებობა, სახსრების წყაროების შემოწმება.

2. გადასახადები და მოსაკრებლები. კანონში ადმინისტრირების განაკვეთი და მექანიზმი და არა რეფერენდუმის საკითხი, რათა დაიცვას „საგნის ერთიანობა“.

3. ტექნიკური კონტროლი. RNG/გადახდის ცხრილები, ვიდეო მეთვალყურეობა, მოხსენებები, გათეთრების წინააღმდეგ ბრძოლა, აუდიტი.

4. პასუხისმგებელი თამაში. თვითგამორკვევა, დეპოზიტების/დროის ლიმიტები, რეკლამირების შეზღუდვები, დახმარების ხაზები.

5. ზონირება და ურბანული გარემო. დაკავშირება 5-ინფრასტრუქტურასთან, უსაფრთხოების მოთხოვნები, სამუშაო საათები.

6. ზედამხედველობა და სანქციები. შემოწმებები, ჯარიმები, დარღვევების ლიცენზიის შეჩერება/გაუქმება.

რისკები და შეზღუდვები, რომელთა გახსენებაც მნიშვნელოვანია

ონლაინ კაზინო - ცალკე. და რეფერენდუმის შემდეგ ვსაუბრობთ სახმელეთო კაზინოებზე; ინტერნეტით საჭიროა კანონის ცალკეული „ყუთი“ და რეგულატორი.

პოლიტიკური ცვალებადობა. გადასახადების/გამოქვითვების ფორმულა ხდება ასამბლეაში აუქციონის საგანი; საკითხის დონეზე „განუყოფელ“ გადაწყვეტილებებს უკვე უარი ეთქვა.

ინტეგრაცია ტურიზმთან და MICE- სთან. ეფექტი შესაძლებელია მხოლოდ რეალური სინერგიით, 5 სასტუმროით, უსაფრთხო ღამის ეკონომიკით და მიმართულების მარკეტინგით.

რას იძლევა სპორტული ფსონების შემთხვევა ხაზგარეშე დიზაინისთვის

GGR- ის 15% -ისა და გადამხდელთა რეესტრის გამოცდილებამ აჩვენა: მარტივი ფისკალური ფორმულა + გასაგები პასუხისმგებლობის წერტილი (ლიცენზირებული ორგანო) ზრდის შეგროვებას და გამჭვირვალობას. ეს არ არის „კოპირებული“ კაზინოში 100% -ით, მაგრამ განსაზღვრავს პრინციპებს: „გადაიხადე - გადაიხადე ანგარიში - დაიცავი თავი“.

Timline (აქცენტი 2025 წლისთვის)

2025 წლის სექტემბერი. საკონსტიტუციო სასამართლო უარყოფს კაზინოს საკითხის „შემადგენელ“ ფორმულირებას.

სექტემბრის ბოლოს - 2025 წლის 5 ოქტომბერი. სასამართლო რეფერენდუმს ამტკიცებს კაზინოს ვიწრო საკითხს 5 სასტუმროში (სხვა ინიციატივების უარყოფა).

შემდეგ. „for“ - განხორციელების კანონის მომზადება და მიღება; „წინააღმდეგობის“ შემთხვევაში - 2011 წლის აკრძალვის შენარჩუნება.

2025 წლის შემოდგომაზე, მომავალი ლეგალიზაციის შესაძლებლობა არ არის აკრძალვის გაუქმება, არამედ იურიდიული ფანჯარა: საკონსტიტუციო სასამართლომ დაუშვა საზოგადოებას ჰკითხოს მხოლოდ 5-კაზინოს პრინციპის შესახებ. თუ ამომრჩევლები მხარს უჭერენ იდეას, ძირითადი სამუშაო გადავა პარლამენტში, სადაც უნდა დადგინდეს თამაშის წესები - გადასახადებიდან და ტექნიკური ზედამხედველობიდან საპასუხისმგებლო თამაშამდე და შემოწმებამდე. თუ არა, ეკვადორი დარჩება 2011 წლის მოდელში, ეყრდნობა „გაფუჭებულ“ სპორტულ სადგურებს და ებრძვის უკანონო ხაზინას და ნაცრისფერ ინტერნეტს.

სერთიფიკატი წყაროების მიხედვით: არსებული აკრძალვა - 2011 წლის ოფიციალური რეგულაცია; გადასახადი/რეესტრი სპორტული განაკვეთებისა და LOPD- ის სალიცენზიო პარამეტრების მიხედვით - iGB, Yogonet, El Comercio და ანალიტიკური ცნობები (2024-2025); საკონსტიტუციო სასამართლოს გადაწყვეტილებები კაზინოს საკითხთან დაკავშირებით - G3/MundoVideo და სასამართლოს დოკუმენტების მიხედვით.