Მომავალი რეგულირების პოტენციალი (გაიანა)
Gayana- ს უკვე აქვს ბაზრის „ოფლაინ ჩონჩხი“: სახელმწიფო/დათმობის ლატარიები, სასტუმროებში კაზინო და რეგულირებადი შტაბის ვერტიკალური. სუსტი ბმული არის ონლაინ: არ არის მთლიანი ციფრული ჩარჩო. მომავალი რეგულირების პოტენციალი არის ფრაგმენტული პრაქტიკის გამჭვირვალე, უსაფრთხო და ფისკალურად სასარგებლო სისტემად გადაქცევა, „წერტილოვანი“ მოდელის და სოციალური პასუხისმგებლობის განადგურების გარეშე.
1) რატომ არის საჭირო რეფორმა?
მომხმარებლის დაცვა: ადგილობრივი დავის წესები, KYC/eKYC, ნაგულისხმევი ლიმიტები, თვითკონტროლის ინსტრუმენტები.
ფისკალური ეფექტი: გასაგები გადასახადები GGR- ით, სალიცენზიო გადასახადები, გადახდის გამჭვირვალობა.
ტურიზმის კონკურენტუნარიანობა: კაზინო სასტუმროებში + იურიდიული ციფრული ვიტრინა (ბილეთები, ტურნირები, MICE).
რისკის კონტროლი: AML/CFT, „ნაცრისფერი“ ოფშორული ბრძოლა, გულწრფელი რეკლამა.
2) მომავალი რეგულირების პრინციპები
1. ეტაპობრივი: მფრინავი („ქვიშის ყუთი“) - მასშტაბები და ოპტიმიზაცია.
2. ტექნოლოგიური ნეიტრალიტეტი: იგივე მოთხოვნები ვებზე, პროგრამებზე და ჰიბრიდულ გადაწყვეტილებებზე.
3. RG/AML ერთიანი სტანდარტები: ასაკობრივი კონტროლი, ლიმიტები, სანქციები/REP სკრინინგი, ჟურნალები უცვლელი შენახვით.
4. ბიზნესის მარტივი წესები: მკაფიო ლიცენზიები, პროგნოზირებადი გადასახადები, საზოგადოებრივი SLA და KPI.
5. ორგანოების კოორდინაცია: კაზინოს რეგულატორის სინქრონიზაცია ლატარიის და „საცხენოსნო“ ფილიალებით, პლუს გადახდა/ფინანსური განყოფილებები.
3) მომავალი კანონის არქიტექტურა ონლაინ თამაშების შესახებ (ესკიზი)
B2C კატეგორიები:- Casino (RNG/Live), Betting (სპორტი/ვირტუალური/ელექტრონული სპორტი), Mixed.
- პლატფორმები, შინაარსის სტუდიები, გადამოწმებისა და გადახდების პროვაიდერები.
- დომენების/პროგრამების რეესტრი (საკომუნიკაციო პროვაიდერების whitelist).
- KYC/eKYC: liveness, ანტი-მულტიმედია, SoF/SoW VIP- ისთვის.
- RG პაკეტი: ნაგულისხმევი ლიმიტები, დრო, „რეალითი ჩეკები“, ცენტრალიზებული თვითგამორკვევა (API).
- რეკლამა: youth-turgeting აკრძალვა და შეცდომაში შეყვანა კრეატიულობა, RTP/შანსების გამჟღავნება და ბონუსის პირობები „ერთ ეკრანზე“.
- უსაფრთხოება: WAF/DDoS, ქსელების სეგმენტი, პენტესტები, ბაგი ბარები, უცვლელი ლოგოები (WORM), ინციდენტების პოლიტიკა.
- ანგარიში: ყოველთვიური მოხსენებები GGR/RTP/RG/AML ინციდენტები, ყოველწლიური დამოუკიდებელი აუდიტი.
4) ლიცენზირება და ზედამხედველობა
„ქვიშის ყუთი“ 12-18 თვის განმავლობაში: 3-5 B2C ლიცენზია ხისტი KPI- ით, შეზღუდვები კრემებზე და სავალდებულო RG/AML ჩეკის ფურცელზე.
სრული მოდელი: მფრინავის შემდეგ - რეესტრის გაფართოება, სტანდარტული ლიცენზიის ვადებზე გადასვლა (3-5 წელი) და ტრაფიკის/ბრუნვის საფასურის მასშტაბები.
სუპერსია: ციფრული თამაშების ერთიანი რეგულატორი ან მოქმედი ზედამხედველი კაზინოს გაფართოებული მანდატი ცალკეულ „ციფრულ განყოფილებასთან“.
5) გადასახადები და გადასახადები (სახელმძღვანელო)
ლიცენზირება: ერთჯერადი შესვლის საფასური + წლიური ფიქსირებული გადახდა (მასშტაბის ნაბიჯები).
გადასახადი GGR- ზე (ინტერნეტით): საწყისი 12-18%, რასაც მოჰყვა KPI გადასინჯვა.
საპასუხისმგებლო თამაშის ფონდი: 0.5-1% GGR ცენტრალიზებული RG/დახმარების პროგრამაში.
განაკვეთები/გადახტომა: ანგარიშგების გაერთიანება და ჯვარედინი ბაზრების კონტროლი (ონლაინ/ოფლაინი).
დღგ/კორპორატიული გადასახადები: მკაფიო მეთოდოლოგია ციფრული მომსახურებისთვის, რათა თავიდან იქნას აცილებული ორმაგი დაბეგვრა და „ნაცრისფერი“ სქემები.
6) გადახდა: ფიატი, მობილური საფულეები, stablecoins
PSP/VASP რეესტრი: ნებადართული პროვაიდერების სია auditable SLA, travel rule და მისამართის ანალიტიკა.
On/Off-ramp: სტანდარტიზებული ხიდები stablecoins (USDT/USDC) და საბანკო გადახდები, ქუდები და გადამოწმება VIP ოპერაციებისთვის.
SLA გადახდაზე: საჯარო ვადები (მაგალითად, 12 საათამდე სტანდარტული თანხებისთვის კრიპტო/საფულეში და 24-48 საათი ბარათებისთვის/ბანკისთვის).
გამჭვირვალობა: საკომისიოს და ETA- ს სავალდებულო ჩვენება გადახდის დადასტურებამდე.
7) მოთამაშეთა დაცვა და საზოგადოებრივი ინტერესი
18 + ასაკობრივი ბარიერი: verify-before-play ტექნოლოგია.
თვითშეფასება: დეპოზიტების/განაკვეთების/დროის შეზღუდვები, ერთი დაწკაპუნებით „დრო“, თვითშეფასება ინტეროპერატორის სინქრონიზაციით.
თამაშების პატიოსნება: დამოუკიდებელი ლაბორატორიები (RNG/RTP), სერთიფიკატების ხელმისაწვდომობა, შეკრების ცვლილებების კონტროლი.
განათლება: სავალდებულო RG ბანერები, დახმარების ხაზები, სკოლები/უნივერსიტეტების კამპანია (გამარჯვების რომანტიზაციის გარეშე).
8) კაზინოს როლი სასტუმროებში ახალ კონფიგურაციაში
ჰიბრიდული ვიტრინა: ოფლაინ კაზინო ინარჩუნებს მიწოდების ბირთვს, ხოლო „ფიგურა“ გამოიყენება დაჯავშნის, ტურნირების, ერთგულების და ინფორმაციული სერვისებისთვის.
ჯვარედინი გაყიდვები: პაკეტები „ოთახი + ღონისძიება + ჩიპი“, MICE კალენდარი, VIP საზოგადოება.
ხარისხის კონტროლი: ერთი RG/AML სტანდარტები ერთი ჯგუფის ხაზგარეშე და ონლაინ საქმიანობისთვის.
9) დროული რეფორმები (წინადადება 24-36 თვე)
10) KPI, რომლის მიხედვითაც შეაფასეთ რეფორმა
ბრუნვის ლეგალიზაცია: იურიდიული ონლაინ GGR- ის წილი 24 თვის შემდეგ 60% -ს შეადგენს.
გადახდის ვადები: საშუალო TAT ფულადი სახსრები <12 საათი (საფულეები/stablecoins) და <48 საათი (ბარათები/ბანკი).
საპასუხისმგებლო თამაში: აქტიური ბაზის 50% -ზე მეტი იყენებს შეზღუდვებს; 1% -ზე მეტი ნებაყოფლობითი თვითშეფასებაა.
გამჭვირვალობა: სერტიფიცირებული თამაშების 100% ხელმისაწვდომი სერთიფიკატები და ჟურნალები.
AML/CFT: ინციდენტები <3 1000 აქტიური მოთამაშისთვის/კვარტალში; გამოძიებულია 100%.
11) რისკები და შემსუბუქების მეთოდები
ნაცრისფერი ოფშორული კომპანია გააგრძელებს კონკურენციას. Whitelist დომენები, არასასურველი გადახდის პროვაიდერების ბლოკი და პიარის კამპანია არალეგალი ემიგრანტების რისკების შესახებ.
ბიზნესის მარეგულირებელი „გადატვირთვა“. ეტაპობრივი მოთხოვნები, განხორციელების „არდადეგები“, პოლიტიკის/ანგარიშგების შაბლონები.
სოციალური კრიტიკა. სარეკლამო მკაცრი წესები და ძლიერი RG პროგრამა საზოგადოებრივი ანგარიშგებით.
კიბერ საფრთხეები. - უსაფრთხოების ეროვნული ჰაიდები, რეგულარული პენტესტები, ბაგი ბაუნტი.
12) ჩეკის სია კანონმდებლისა და რეგულატორისთვის
ლიცენზიების მკაფიო კატეგორიები B2C/B2B და გასაგები საფასური.
ერთი RG/AML სტანდარტი API- ს თვითდახმარებისა და ანგარიშგების შესახებ.
დომენების/პროგრამების რეესტრი და ნებადართული PSP/VASP სია.
უსაფრთხოების მოთხოვნები: WAF/DDoS, პენტესტები, WORM ლოგოები, PII დაშიფვრა.
სარეკლამო წესები „ერთ ეკრანზე“: RTP/შანსი, ბონუსის პირობები, youth მიზნობრივი აკრძალვა.
საჯარო KPI და ფსონების/მოსაკრებლების ყოველწლიური მიმოხილვა შედეგების საფუძველზე.
დასკვნა
გაიანაში მომავალი რეგულირების პოტენციალი არსებული ოფლაინ მოდელის სისუფთავე „დაკმაყოფილებაა“ სრულ ციფრულ არქიტექტურაში. ეტაპობრივი ონლაინ ლიცენზია, მკაფიო გადახდის წესები, ძლიერი RG/AML პაკეტი და გამჭვირვალე KPI საშუალებას მისცემს: დაიცვას მოთამაშეები, შეინარჩუნოს მაღალი ხარისხის ოპერატორები და შეინარჩუნოს გადასახადები იურისდიქციაში. რეფორმამ არ უნდა დაარღვიოს ამჟამინდელი „წერტილოვანი“ ფილოსოფია - მან უნდა გააფართოვოს იგი ინტერნეტით, შეინარჩუნოს ბალანსი ეკონომიკას, ტურიზმსა და საზოგადოებრივ ინტერესებს შორის.