Ძირითადი კანონი: Ley N ° 1016/1997 (აზარტული თამაშების რეგულირება) - პარაგვაი
სტატიის სრული ტექსტი
1) რა არის Ley N ° 1016/1997 და რატომ არის ეს რეგულირების „ჩონჩხი“
Ley N° 1. 016 „Que establece el Régimen Jurídico para Explotación de los Juegos de Suerte de Azar“ არის ფუნდამენტური კანონი, რომელიც განსაზღვრავს რომელი აზარტული თამაშების ჩატარება შესაძლებელია პარაგვაიში, რა პირობებში და ვისი ზედამხედველობით. დოკუმენტი შემოიღებს თამაშების კლასიფიკაციას, ადგენს ოპერაციის ზოგად წესებს და ეყრდნობა ნებართვების/დათმობების მოდელს სახელმწიფოს კონტროლის ქვეშ. ოფიციალური ტექსტი ხელმისაწვდომია ეროვნულ მარეგულირებელ ბანკში BACN.
2) ნებადართული თამაშების სია კანონის შესაბამისად (მუხლი 3)
კანონი პირდაპირ ჩამოთვლის „ამ ნორმის მიერ დაშვებული თამაშების“ კატეგორიებს, მათ შორის:- კაზინო თამაშები (რულეტი, პუნტო y banca, ძვლები, ბლექჯეკი, ბარათები და ელექტრონული თამაშები), ლატარიები (გადავადებული და მყისიერი), ტიტულ II- ში ჩამოთვლილი სხვა სახეობები (მათ შორის, ცალკეულ წესდებაში, სპორტულ წყვილებში და ა.შ.). ფორმულირება და მაგალითები მოცემულია კონგრესის მასალებში Ley 1016.
3) ვინ არეგულირებს: CONAJZAR
კანონის შესრულებას და ზედამხედველობას ახორციელებს აზარტული თამაშების ეროვნული კომისია - CONAJZAR (ეკონომიკისა და ფინანსთა სამინისტროს ეგიდით). Marco Jurídico- ს ოფიციალურ გვერდზე მოცემულია არსებული რეგულაციები და კომისიის წესები, მათ შორის არასრულწლოვანთა დაცვის ბოლოდროინდელი ბრძანებულებები.
4) როგორ მუშაობს დაშვების რეჟიმი: რეგულირება და დათმობა
Ley 1016- ის პრაქტიკული განხორციელება დეტალურადაა აღწერილი პრეზიდენტის ბრძანებულებით 66206/1999, რომელიც არეგულირებს თამაშების ექსპლუატაციის წესს: კონკურსის/დათმობის პირობებიდან დაწყებული ოპერაციულ კონტროლსა და მოხსენებებში. ეს არის საბაზრო ძირითადი „ტექნიკური“ დოკუმენტი.
პრაქტიკაში, ძირითადი ვერტიკალები იწყება კონკურსების და CONAJZAR რეზოლუციების საშუალებით. მაგალითად, სპორტული ფსონები გადაეცა კერძო ოპერატორს დათმობაზე წინადადებების შეფასების შედეგების საფუძველზე - 2022 წლის სადემონსტრაციო შემთხვევა.
5) საგადასახადო და ფისკალური დებულებები: პრიზების შეკავება
მიუხედავად იმისა, რომ Ley 1016 განსაზღვრავს ზოგად იურიდიულ ჩარჩოს, პრიზების დაბეგვრა თანამედროვე იყო შეკვეთილი, როგორც Ley 6380/2019 საგადასახადო რეფორმის ნაწილი და No.4661/2020 ბრძანებულება: IRP- სთვის სავალდებულო გადაკეთება (შენარჩუნება) შეიქმნა აზარტული თამაშების ფულადი პრიზებიდან. DNIT- ის პროფილის განმარტებები ადასტურებს ფულადი მოგების 8% -ის შენარჩუნების განაკვეთს.
6) მნიშვნელოვანი განახლებები 1997 წლის შემდეგ
არასრულწლოვნებისა და სლოტების დაცვა კაზინოს გარეთ. 2022 წელს მიღებულ იქნა სპეციალური Ley 6903/2022 კანონი, რომელიც მიზნად ისახავს ბავშვებისა და მოზარდების დაცვას ლიცენზირებული დარბაზებისა და კაზინოების გარეთ სლოტის მანქანების გავლენისგან; 2023 წელს მიღებულ იქნა ბრძანებულება 9938/2023. ამ სტანდარტებმა გამკაცრდა მოთხოვნები სლოტების განთავსებისა და კონტროლისთვის „პერიფერიაზე“ (მაღაზიები, ბარები და ა.შ.).
2025 წლის ახალი ცვლილებები. 2025 წლის ოქტომბერში გამოქვეყნდა Ley 7438/2025, რომელიც შეცვლის და აფართოებს Ley 1016/1997. ცვლილებები განაახლებს CONAJZAR- ის უფლებამოსილებებს და მარეგულირებელი თანამედროვე მექანიზმებს (ინდივიდუალური ვერტიკალების ავტორიზაციის/რეგულირების პროცედურების ჩათვლით) - ეს მნიშვნელოვანი წერტილია ყველა არსებული და პოტენციური ოპერატორისთვის. რეკომენდებულია ლიცენზირებისა და შესაბამისობის პირობების შემოწმება 7438/2025 წლის შემდეგ.
7) რას ნიშნავს ეს ოპერატორებისა და ინვესტორებისთვის
1. სავალდებულო დათმობის/ლიცენზირებული მოდელი. ბაზარზე შესვლა შესაძლებელია CONAJZAR- ის მიერ განსაზღვრული პროცედურების საშუალებით და წესდებით Ley 1016 (და მისი ცვლილებები).
2. ფისკალური დისციპლინა. ფულადი პრიზების გადახდას თან ახლავს IRP 8% -იანი განაკვეთის შენარჩუნება - მნიშვნელოვანია დოკუმენტების სწორი ამონაწერის და ანგარიშგების შექმნა No.4661/2020 ბრძანებულების შესაბამისად და DNIT- ის განმარტებებით.
3. პასუხისმგებელი თამაში და აღჭურვილობის განთავსება. Ley 6903/2022 წლის შემდეგ, აკრძალულია ნებისმიერი „ნაცრისფერი“ სცენარი ნებადართული ადგილმდებარეობების მიღმა სლოტის მანქანების განთავსებით; კონტროლი უფრო მკაცრი გახდა.
4. კანონის რედაქციის მონიტორინგი. 2025 წლის ცვლილებები (Ley 7438/2025) ნიშნავს წესების ნაწილის შეცვლას: ავტორიზაციის პროცედურები, უფლებამოსილების განაწილება და ვადები შეიძლება განსხვავდებოდეს „1999-2015 კლასიკისგან“. შეამოწმეთ მიმდინარე მოთხოვნები BACN/MEF.
8) ძირითადი წყაროები და სად უყურეთ განახლებებს
Ley 1016/1997 ტექსტი არის BACN (პარაგვაის კანონების ოფიციალური ბაზა).
განკარგულება 6206/1999 (რეგლამენტი Ley 1016) - მარეგულირებელი აქტების ბაზა (ბაზის ლეგალი).
Ley 6903/2022 და ბრძანებულება 9938/2023 - არასრულწლოვნების დაცვა სლოტის აპარატების გავლენისგან; პორტალი MEF.
Ley 7438/2025 - ახალი ცვლილებები Ley 1016 (2025 წლის ოქტომბერი).
პრიზების გადასახადები - DNIT/MEF და განკარგულება 44661/2020.
დათმობის პრაქტიკა - CONAJZAR რეზოლუცია (მაგალითი: სპორტული ფსონები).
Ley N ° 1016/1997 რჩება პარაგვაის აზარტული თამაშების მთელი სისტემის ჩარჩოებში, მაგრამ თქვენ უნდა ფოკუსირება მოახდინოთ მიმდინარე რედაქტორზე, Ley 7438/2025 ჩათვლით, ასევე წესდება და CONAJZAR რეზოლუცია. პროექტის დასაწყებად შეამოწმეთ: (ა) ნებადართული ვერტიკალების სია და დაშვების რეჟიმი, (ბ) ფისკალური შეფერხებები პრიზებიდან, (გ) მოთხოვნები პასუხისმგებელი გემბლინგის და არასრულწლოვნების დასაცავად. ეს თავიდან აიცილებს მარეგულირებელი რისკებისგან და საშუალებას მისცემს სწორად დაგეგმონ ინვესტიციები და ოპერაციული პროცესები.