Სოციალური ასპექტები (აზარტული თამაშები, რეგულირება) - სურინამი
1) მოკლედ: სად ვართ ახლა
2023 წლის რეფორმების შემდეგ სურინამმა განაახლა აზარტული თამაშების ძირითადი ჩარჩო. Wet Hazardspelen კანონი (S.B. 2023 No. 135) პირდაპირ საშუალებას აძლევს ონლაინ კაზინოებს მხოლოდ პრეზიდენტის გადაწყვეტილებით და საზედამხედველო ინსტიტუტის კონტროლით; მან ასევე საფუძველი ჩაუყარა საპასუხისმგებლო თამაშს (21 + ასაკი, სააღრიცხვო სისტემების მოთხოვნები და ზედამხედველობა). ზედამხედველობას და მეთოდოლოგიურ მასალებს ხელმძღვანელობს Gaming Control Board (GCBS).
2) რას მოითხოვს კანონი „საპასუხისმგებლო თამაშის“ შესახებ
წვდომა და დაშვება. ონლაინ ოპერაცია შესაძლებელია მხოლოდ საპრეზიდენტო ნებართვით, GCBS- ის კონტროლის ქვეშ. ეს ქმნის წინაპირობებს მკაცრი KYC/AML და თავდაცვის ინსტრუმენტებისთვის (ლიმიტები, თვითდაკმაყოფილება) პლატფორმების დონეზე.
დაკავშირებული აქტები. ზედამხედველობის შესახებ კანონის ცვლილებები (Wet Toezicht en Controle Kansspelen) განმარტავს ინსტიტუტის უფლებამოსილებებს; ლატარიის ბლოკი დეტალურადაა აღწერილი Loterijbesluit- ში (S.B. 2024 No. 138), რაც მნიშვნელოვანია გათამაშებისა და საქველმოქმედო ღონისძიებებისთვის.
ფოკუსირება შესაბამისობაზე. სახელმწიფო რეგულარულად ურჩევს ბაზარს (GCBS სესიები AML შეფასების შედეგების საფუძველზე, ზედამხედველობის დასაფინანსებლად „სალიცენზიო შენატანის“ განხილვა).
3) სოციალური რისკები
საზოგადოებრივ დომენში აზარტული თამაშების პრობლემის პრევალენტობის ადგილობრივი წარმომადგენლობითი შეფასებები ცოტაა; ეს არის მონაცემთა აღიარებული ხარვეზი. როგორც სახელმძღვანელო, მთელს მსოფლიოში მეტა-ტესტები ადგენს ზრდასრულ მოსახლეობაში პრობლემური მოთამაშეების 1-2% -ს (მეთოდები განსხვავებულია, რეგიონების დიაპაზონი განსხვავდება). სურინამში პრევენციისა და ადრეული გამოვლენის სტრატეგიები უნდა აშენდეს ამ ინტერვალების გათვალისწინებით - საკუთარი კვლევების მოსვლამდე.
4) დახმარებისა და დაუცველობის ხელმისაწვდომობა
მთლიანობაში ფსიქიკური ჯანმრთელობა. ჯანმო/PAOZ- ის და წინა მიმოხილვების თანახმად, სურინამში ფსიქიატრიული დახმარების სისტემა ისტორიულად კონცენტრირებულია დედაქალაქში; ვითარდება არასამთავრობო ორგანიზაციები და განათლების პროგრამები, მაგრამ რჩება შეზღუდული - ეს ასევე გავლენას ახდენს სათამაშო დამოკიდებულებით დახმარების მიღებაზე.
ბავშვები და ახალგაზრდები. UNICE აღნიშნავს დაუცველი ჯგუფების ფსიქოსოციალური ტვირთის ზრდას და დამხმარე სერვისებში ინვესტიციების არარსებობას - მნიშვნელოვანი კონტექსტი ოჯახებში პრობლემური თამაშის თავიდან ასაცილებლად.
5) რას აკეთებს რეგულატორი და ბაზარი
ზედამხედველობა და განათლება. GCBS აწარმოებს Wet- en Regelgeving ბლოკს და აწყობს დიალოგს ინდუსტრიასთან შესაბამისობისა და ზედამხედველობის დაფინანსების შესახებ. ეს არის საფუძველი თვითკმაყოფილების ერთიანი რეესტრის, დეპოზიტების შეზღუდვების და ჩარევის ანგარიშების განსახორციელებლად.
გადახდა/AML კონტური. ქვეყანამ გაიარა ურთიერთპატივისცემა ფულის გათეთრების წინააღმდეგ ბრძოლის შესახებ; დოკუმენტები ხაზს უსვამს მონაცემთა ხარისხის შეგროვებისა და მონიტორინგის მნიშვნელობას, რაც პირდაპირ კავშირშია აზარტული თამაშების სექტორთან.
6) სად რჩება ხარვეზები
1. ერთი სტატისტიკა პრობლემური თამაშის შესახებ. ჩვენ გვჭირდება რეგულარული წარმომადგენლობითი გამოკითხვები და ინტეგრირებული დაშბორდები (თვითნებობა, ლიმიტები, დახმარების მიმართვა).
2. დახმარების მიღება დედაქალაქის გარეთ. მნიშვნელოვანია პირველადი სამედიცინო დახმარების (PHC) მარშრუტის შემუშავება, ონლაინ კონსულტაცია და სპეციალისტების ტრენინგი.
3. ერთი სარეკლამო კოდექსი. შემოქმედებითი მკაცრი სტანდარტები (ასაკობრივი ბარიერები, RG დისკლეიმერები, აკრძალვა „illicit financial behavior“) შეამცირებს რისკებს დაუცველი ჯგუფებისთვის.
7) პრაქტიკული რეკომენდაციები
სახელმწიფოსა და რეგულატორისთვის
კვლევები ყოველ 3-5 წელიწადში, საერთაშორისო გამოკითხვების მოდელის მიხედვით (ასაკისა და რეგიონების სეგმენტი).
ერთი RG მოდული: თვითგამორკვევის რეესტრი, ოპერატორებისთვის API, KPI „ჩარევისთვის“ (მოთამაშესთან კონტაქტები შეფერხებამდე), საზოგადოებრივი კვარტალური ცნობები.
PHC მარშრუტიზაცია: პირველადი სამედიცინო ექიმების შემოწმება, მოკლე სკრინინგის მასშტაბები, ფსიქოლოგიური დახმარების მიმართულების არხები.
ოპერატორებისთვის (ონლაინ და ოფლაინი)
სტანდარტული „უსაფრთხოების ნაკრები“: დეპოზიტების/დროის ლიმიტები, cool-off, თვითგამოცხადება, „peality-checks“, ხილული RG სექციები (NL/EN).
Data & alerts: ქცევითი გამომწვევები (განაკვეთების ესკალაცია, ღამის სესიები, ხშირი ანაბრები), „რბილი ჩარევის“ პროტოკოლი და დამხმარე სამსახური.
რეკლამა და პრომო: ასაკობრივი გადამოწმება, „სწრაფი სესხების“ აკრძალვა, ბონუსის გასაგები პირობები, დაუცველი აუდიტორიის გაშუქება - საგანმანათლებლო კონტექსტის საშუალებით და არა აგრესიული ოფისების საშუალებით.
მოქალაქეებისთვის და ოჯახებისთვის
მიჰყევით „წითელ დროშებს“: საიდუმლო ხარჯები, დავალიანება, ძილის/განწყობის შეცვლა, ჩვეულებრივი საქმეების უარყოფა.
შეთანხმდით საბიუჯეტო ლიმიტებზე, „სესხის გარეშე“ პრინციპზე და მეორე დღეს თამაშის გარეშე.
დისკომფორტის პირველ ნიშნებში - სთხოვეთ დახმარება ექიმს/ფსიქოლოგს; ოპერატორთან შეამოწმეთ თვითგამორკვევის ინსტრუმენტები და ბლოკატორები.
8) FAQ
სურინამის ონლაინ კაზინოები ლეგალურია?
დიახ, მაგრამ მხოლოდ პრეზიდენტის ნებართვით და GCBS- ის მეთვალყურეობის ქვეშ; ოპერაცია ამის გარეშე - აკრძალულია.
არსებობს ოფიციალური ორგანო, რომელიც აკონტროლებს ოპერატორების პასუხისმგებლობას?
დიახ. ზედამხედველობას და რეგულირებას ახორციელებს Gaming Control Board (აზარტული თამაშების ზედამხედველობისა და კონტროლის ინსტიტუტი).
სად უნდა ვეძებოთ დახმარება?
დაიწყეთ ოჯახის ექიმთან/ფსიქოლოგთან თქვენს ადგილას; ჰკითხეთ ოპერატორს თვითგამორკვევის ინსტრუმენტებისა და ლიმიტების შესახებ. სისტემური მარშრუტებისთვის, ჯანდაცვის სამინისტრო და PAOZ/WHO გირჩევენ ფსიქიკური ჯანმრთელობის პირველადი დახმარების ინტეგრაციას - ადგილზე არსებული კონტაქტების დაზუსტება.
ბოლო წლების განმავლობაში სურინამმა მნიშვნელოვანი ნაბიჯი გადადგა: მან უზრუნველყო მკაცრი პროცედურა ონლაინ თამაშებზე მისასვლელად და გააძლიერა ზედამხედველობა, შექმნა ჩარჩო პასუხისმგებელი მოდელისთვის. შემდეგი ეტაპია დახმარების მონაცემები და წვდომა: რეგულარული კვლევა, ერთი RG მოდული და ფსიქოსოციალური სერვისების გაფართოება. ეს მიდგომა ამცირებს აზარტული თამაშების ზიანს, ზრდის ბაზარზე ნდობას და ქვეყანას აძლევს აზარტული თამაშების გამჭვირვალე, სოციალურად სტაბილურ სექტორს.