(მოკლე): აზარტული თამაშების ისტორია (ურუგვაი)

ურუგვაის აზარტული თამაშების ისტორია

ადრეული პერიოდი: ლატარიის „დაბადება“ (XIX საუკუნე)

ოფიციალური ისტორია იწყება 1819 წლის 9 ივნისს, როდესაც ლატარიის პირველი ტირაჟი მოხდა მონტევიდეოში Hospital de Caridad- ის სასარგებლოდ (პორტუგალიის გუბერნატორის კარლოს ფ. ლეკორის ინიციატივა). ეს დღე ტრადიციულად ითვლება ურუგვაის ლატარიის ტრადიციის დასაწყებად.

XIX საუკუნის დასასრული - XX საუკუნის პირველი ნახევარი: იპოდრომები და კურორტები

რბოლები და ტოტალიზატორი. მთავარი ობიექტი იყო Hipódromo Nacional de Maroóas Montevideo- ში (გაიხსნა 1874 წელს), სადაც ქვეყნის მთავარი რბოლები (მათ შორის Gran Premio José Pedro Ramírez) კვლავ გადის.

პუნტა დელ ესტეს „ფანჯრის“ დაბადება. შუალედურმა ათწლეულებმა მოუტანა „საკურორტო“ მოდელი თამაშით: სასტუმრო კასინო ნოგარიჩი გაიხსნა 1938 წლის 8 იანვარს (პირველი ცათამბჯენი ნახევარკუნძულზე); მოგვიანებით - DGC- ის ერთ - ერთი მთავარი დარბაზი). 1948 წელს მათ დაემატა სასტუმრო სან რაფაელი კაზინოებით - კურორტის „ოქროს ხანის“ სიმბოლო.

ინსტიტუციონალიზაცია: სახელმწიფოს როლი და DGC

XX საუკუნეში შეიქმნა სახელმწიფო მოდელი: Dirección General de Casinos (DGC) - ფინანსთა სამინისტროს სტრუქტურა, რომელიც აკონტროლებს და/ან იყენებს კაზინოს, მათ შორის შერეულ ფორმატებში კერძო პარტნიორებთან (დათმობებთან). DGC მისია ოფიციალურად არის დაფიქსირებული მთავრობის პორტალზე. გარდა ამისა, ტურიზმის კანონი (DL 14. 335, 1974/75) პრიორიტეტის სტატუსი მისცა კურორტებისა და კაზინოების განვითარებას.

XX საუკუნის ბოლოს რეფორმები და ძირითადი პროექტები - XXI საუკუნის დასაწყისი

Conrad - Enjoy Punta del Este (1997-2013 რებრენდინგი). კომპლექსის გახსნა 1997 წლის იანვარში გარდამტეხი აღმოჩნდა: საკურორტო კაზინოს საერთაშორისო სტანდარტი, კონგრესის ცენტრი, ათასობით სამუშაო ადგილი; მოგვიანებით ობიექტი Enjoy ბრენდის ქვეშ მოექცა.

მაროას აღორძინება (2003). 1997 წელს მაპოას იპოდრომის დახურვის შემდეგ, 2003 წელს ჩატარდა კერძო კონსორციუმის კონტროლის ქვეშ; ამან აღადგინა ნახტომი, როგორც მასობრივი დასვენება და დასაქმების წყარო.

ისტორიული დარბაზების მემკვიდრეობა. 2000-იან წლებში ნოღარო და მასთან დაკავშირებული ადგილები გადარჩნენ ოპერატორების აღდგენასა და შეცვლაში, შეინარჩუნეს პუნტა დელ ესტეს კულტურული სიმბოლოს სტატუსი.

ლატარიები, „ქვინიელა“ და სპორტული ფსონები: პარალელური ხაზი

სახელმწიფო Dirección Nacional de Loterías y Quinielas (DNLQ) ატარებს ტირაჟულ თამაშებს და მონოპოლიურად აკონტროლებს Supermatch სპორტულ სადგურებს (ოფიციალური ლოზუნგი არის „ურუგვაის ერთადერთი ტოტალიზატორი“) და ასევე იხსენებს უკანონო ონლაინ თამაშების რეკლამირების აკრძალვას.

2017: ციფრული „ხრახნის შემობრუნება“ - არალიცენზირებული ონლაინ კაზინოს აკრძალვა

თანამედროვეობის მთავარი თარიღია 2017 წლის 25 სექტემბერი. No.19 კანონის 244-ე მუხლი. 535 პირდაპირ კრძალავს ონლაინ თამაშებისა და ფსონების მიწოდებას სახელმწიფოს ნებართვის გარეშე, ხოლო 366/017 ბრძანებულება კრძალავს მათ რეკლამას/სპონსორობას. პრაქტიკაში, ეს ნიშნავს: ონლაინ კაზინო და პოკერი აკრძალულია, ხოლო იურიდიული ონლაინ განაკვეთები მხოლოდ უფლებამოსილი არხების მეშვეობით (Supermatch).

2022-2025: რეგულირების „ციფრული“ მცდელობები და მიმდინარე ზომები

2022 წელს სენატმა დაამტკიცა პროექტი DGC- ის ეგიდით ონლაინ კაზინოების ლეგალიზაციის შესახებ (ოპერატორთა რეესტრი, საპასუხისმგებლო თამაშის ფონდში 5-8% GGR- ის გამოქვითვა), მაგრამ სრული განხორციელება მოითხოვს შემდგომ ნაბიჯებს.

2025 წელს ხელისუფლებამ დაადასტურა მკაცრი კურსი არალეგალური ინტერნეტის წინააღმდეგ (გაფრთხილებები MEF/DNLQ, სანქციები) და განაახლა ფისკალური წესები მიწისქვეშა კაზინოებში ელექტრონული განაკვეთებისთვის: სპეციალური გადასახადი 0.75% თითოეული განაკვეთით (Decreto 167/025).

კულტურული კონტექსტი: პუნტა დელ ესტეს „ვიტრინა“

Punta del Este ათწლეულების განმავლობაში რჩება ურუგვაის აზარტული და ღონისძიების ტურიზმის „ფანჯარა“: ისტორიული დარბაზებიდან Nogari და San Rafael, ფართომასშტაბიანი Enjoy საკურორტო კომპლექსამდე, ასობით მაგიდით/სლოტით, კონცერტებითა და კონგრესებით.

საკვანძო თარიღების ქრონოლოგია

1819 - ლატარიის პირველი ტირაჟი მონტევიდეოში.

1874 - იპოდრომის გახსნა Maroías.

1938 წ. - სასტუმრო კასინო ნოგარის გახსნა (პუნტა დელ ესტე).

1948 წ. - სასტუმრო სან რაფაელის გახსნა კაზინოებით.

1974/75 — DL 14. 335 („ტურიზმის კანონი“) არის კურორტების განვითარების ჩარჩო და კაზინოს კონტროლი DGC- ს მეშვეობით.

1997 წ. - Conrad- ის გაშვება (ახლანდელი Enjoy Punta del Este).

2003 წ. - მაროას იპოდრომის ხელახალი გახსნა.

2017 წელი - არალიცენზირებული ონლაინ გამბინგის აკრძალვა (კანონი 19 19. 535, გვ. 244) და რეკლამირების აკრძალვა (განკარგულება 366/017).

2025 - აკრძალვების დადასტურება და გადასახადი 0.75% ელექტრონულ განაკვეთებზე დარბაზებში.

1. სახელმწიფო მოდელი (DGC/DNLQ), რომელიც მე -20 საუკუნის დასაწყისიდან მართავს და ხელმძღვანელობს ინდუსტრიის განვითარებას (ლატარიები, ტოტალიზატორი, კაზინო).

2. პუნტა დელ ესტეს საკურორტო ეკოსისტემა, რომელიც აკავშირებს თამაშს, ტურიზმს და დიდ მოვლენებს - ნოღაროდან და სან რაფაელიდან ენჯოამდე (კონრად).

XXI საუკუნეში ფოკუსი გადავიდა ციფრულ დისციპლინაში: მკაცრი აკრძალვა არალეგალური ინტერნეტით, წერტილოვანი ფისკალური ზომებით და განიხილეს „თეთრი“ რეგულირება. ეს არის ურუგვაის გრძელვადიანი ტრადიციის გაგრძელება - თამაშის გაკონტროლება სახელმწიფოსა და მომხმარებლების ინტერესებიდან გამომდინარე, ეყრდნობა სტაბილურ საკურორტო და კულტურულ ბაზას.

• ოფიციალური: IMPO - კანონი 19 19. 535 (გვ. 244); განკარგულება 366/017; MEF/DGC - მისია და სიახლეები; DNLQ არის პოზიცია ონლაინ თამაშებზე/რეკლამებზე.
• ლატარიის ისტორია: მასალები MEF/DNLQ და პუბლიკაციები 200 წლის იუბილეზე.
• პუნტა დელ ესტე და კაზინო: ნოღარო (1938), სან რაფაელი (1948), ენჯოი/კონრად (1997).
• Ippodrom Maroóas: ისტორია და რეპენინგი 2003.
• თანამედროვე ზომები (2025): ორგანოების გაფრთხილებები და გადასახადი 0.75% ელექტრონულ განაკვეთებზე დარბაზებში.