Აკრძალვის გავლენა ეკონომიკასა და ტურიზმზე (ვენესუელა)

აზარტული თამაშების სექტორში აკრძალული მოდელი ტრადიციულად გამოცხადებულია, როგორც საზოგადოების დაცვის ინსტრუმენტი. პრაქტიკაში, იგი ხშირად ქმნის სტრუქტურულ დამახინჯებას: ოფშორული და მიწისქვეშა მოთხოვნილების შემცირება, საგადასახადო ბაზის შემცირება, გადახდის ჯაჭვების რღვევა, შესაბამისობის რისკების ზრდა და ტურისტული პოტენციალის დაკარგვა. ვენესუელასთვის, სადაც მობილური აუდიტორიის წილი მაღალია და ალტერნატიული გადახდის პრაქტიკა (მათ შორის stablecoins) გავრცელებულია, აკრძალვის ეფექტები ძლიერდება.

ეკონომიკა: სად არის ფულის დაკარგვა

1) დაკარგული ფისკალური შემოსავალი

არასრული გადასახადები GGR- ზე (მთლიანი სათამაშო შემოსავალი), სალიცენზიო გადასახადები, სოციალური პროგრამების გამოქვითვები.

არაპირდაპირი გადასახადები (დღგ/ანალოგი, საშემოსავლო გადასახადი, დასაქმებულთა შენატანები) - ქრება იურიდიულ ოპერატორებთან ერთად.

მულტიპლიკატორის ეფექტი: მარკეტინგი, IT აუთსორსი, ქოლ-ცენტრები, ადგილობრივი შინაარსის სტუდიები - ეს ყველაფერი არ არის მასშტაბური იურიდიული ველის გარეშე.

2) ჩრდილების ბაზრის ზრდა

ოფშორული საიტები ცვლის იურიდიულ პროდუქტებს: ფული მიდის საზღვარგარეთ, გადახდები ფრაგმენტულია.

მიწისქვეშა დარბაზები ქმნის რისკებს მომხმარებლებისთვის: არ არსებობს KYC/AML, გადახდის გარანტიები, პასუხისმგებელი თამაშის ინსტრუმენტები.

ფასები კონტროლის მიღმა: ბონუს „რბოლა“ წესების გარეშე, დაუცველი ჯგუფების აგრესიული მიზნობრივი.

3) გადახდის ნაკადების დესტაბილიზაცია

რთული on/off-ramps (კრიპტო, არაფორმალური ტრანსფერები) რეგულატორი ვერ ხედავს მოცულობებს და მომხმარებლები ატარებენ ოპერაციულ რისკებს.

PSP/პროვაიდერების „თეთრი სიების“ არარსებობა უფრო მაღალია, ვიდრე თაღლითობისა და დავის ალბათობა.

4) დასაქმება და ადამიანური კაპიტალი

ოფიციალური დასაქმების შემცირება: დილერები, პიტ-ბოსი, დარბაზების მენეჯერები, მარკეტინგის, რისკების ანალიტიკოსები, შესაბამისობა.

კომპეტენციის გაჟონვა: სპეციალისტები მიდიან მეზობელ იურისდიქციებში ან „ნაცრისფერ“ სეგმენტში, სოციალური გარანტიების გარეშე.

ტურიზმი: დაკარგული დამატებული ღირებულება

1) პაკეტი „კაზინო + სასტუმრო + ღონისძიება“

MICE სეგმენტი (კონფერენციები, გამოფენები), რომელიც ხშირად „ზის“ გასართობ ინფრასტრუქტურაზე, ირჩევს სხვა ქვეყნებს.

ტურისტის საშუალო ხარჯების შემცირება: არ არსებობს VIP კლიენტების მოზიდვა, სათამაშო შოუები, გასტრონომიული ტირიფი კაზინო კურორტებისთვის.

2) გეოგრაფია და სურათი

კარიბის ზღვის სანაპირო და ანდა შეიძლება იყოს „სცენა“ გასართობი მტევნებისთვის. აკრძალვისას, ეს სცენა ცარიელია.

რეგიონის სურათი: საერთაშორისო ოპერატორები და ბრენდები - ნდობის ნიშანი და მომსახურების ხარისხი. მათი არყოფნა ამცირებს მიმართულების მიმზიდველობას.

3) მომსახურების ჯაჭვები

ტრანსპორტი, F&B, Ivent სააგენტოები, მხატვრები, დაცვა, დასუფთავება, ტექნიკური დახმარება - მოკლე კონტრაქტები და სეზონური ქრება კაზინოს ტრაფიკთან ერთად.

აკრძალვის სოციალური და მარეგულირებელი ეფექტები

მოთამაშეთა სუსტი დაცვა: თვითგამორკვევა, ლიმიტები, დადასტურებული პროვაიდერები - ეს ყველაფერი მხოლოდ „თეთრ“ სექტორში მუშაობს.

AML რისკები: გაუმჭვირვალე გადარიცხვის არხები, ფსევდო-PSP, „სახელმძღვანელო“ ქეშაუტები.

სამართალდამცავი: დომენების დაბლოკვა და რეკლამირება „იჭერს“ მოთხოვნას მხოლოდ ნაწილობრივ; მოთხოვნა მიედინება მესინჯერებსა და VPN- ში.

ვინ კარგავს და ვინ იმარჯვებს აკრძალვის დროს

Steikholder	წაგება/მოგება	რატომ
სახელმწიფო/ბიუჯეტი	კარგავს	საგადასახადო ბაზა ტოვებს, კონტროლის ხარჯები იზრდება
იურიდიული ბიზნესი	კარგავს	სერვისის ინვესტიცია და მასშტაბირება შეუძლებელია
მომხმარებელი	კარგავს	არ არსებობს გარანტიები გადახდების, დაცვის, გულწრფელი რეკლამირების შესახებ
ჩრდილის შუამავლები	გაიმარჯვა	დაშვების მონოპოლიზაცია, „წესების“ კარნახით
ოფშორული ოპერატორები	გაიმარჯვა	ისინი იღებენ შემოსავალს ადგილობრივი ვალდებულებების გარეშე

სამოდელო შეფასებები (მიდგომის ილუსტრაცია, არა სტატისტიკა)

დავუშვათ, რომ N ზრდასრული მომხმარებლები თვეში საშუალოდ X ფსონებს აკეთებენ, საშუალო კამერის ზღვრის შემოსავალი (GGR) არის m%. GGR- ზე ზომიერი გადასახადითაც კი, 15-20% და სალიცენზიო გადასახადებით, ფისკალური შემოსავლები შეიძლება შევადაროთ წელიწადში მილიონ დოლარს, ნაწილობრივი „დეტენიზაციით“. ეს თანხები შეიძლება მიმართული იყოს საპასუხისმგებლო თამაშის, სპორტისა და კულტურის სახსრებზე, ასევე ტურისტული ინფრასტრუქტურის მოდერნიზაციაზე. აკრძალვა ამ ნაკადებს ბიუჯეტის გარეთ ტოვებს.

ტურისტული „დაკარგული შესაძლებლობები“

1. საკურორტო მინი მტევანი (სასტუმროებში 4-5): სათამაშო დარბაზები + რესტორნები + საკონცერტო სცენები - ზრდა ADR/RevPAR და ყოფნის ხანგრძლივობა.

2. პოკერის სათამაშო ფესტივალები/სერია (მხრის სეზონებში): სასტუმროების დაკავება „დაბალ“ სეზონში.

3. ბუნებრივ და გასტრონომიულ მარშრუტებთან თანამშრომლობა (კარიბები/ანდესის ხეობები): „კაზინო საღამო“, როგორც პაკეტის ნაწილი.

4. ზღვის ტრაფიკი: ლაინერები და ჩარტერები უფრო ადვილად ირჩევენ პორტებს გაჯერებული საღამოს პროგრამით.

რატომ არ მუშაობს „ნაწილობრივი აკრძალვა“

ის ასტიმულირებს „მარეგულირებელ არბიტრაჟს“: მოთამაშეები და ფული მიდიან იქ, სადაც უფრო ადვილია.

ეს არ იძლევა მასშტაბებს კომპლენსისთვის: თამაშის ძვირადღირებული მონიტორინგის, ანგარიშგებისა და პასუხისმგებლობის სისტემები იხდის მხოლოდ ფართო იურიდიულ ბაზაში.

მხარს უჭერს „ნაცრისფერ“ არხებს: სარეკლამო ქსელები და ფსევდო აგრეგატორები აგრძელებენ მუშაობას ოფშორში.

აკრძალვის ალტერნატივები: სცენარის ანალიზი

ა) სტატუსი კვო (მკაცრი აკრძალვა)

დადებითი: პოლიტიკურად „მარტივი“ შეტყობინება.

უარყოფითი მხარეები: ფისკალური ზარალი, ჩრდილოვანი აქტივობა, კონტროლის ნაკლებობა.

ბ) წერტილის ლიბერალიზაცია (ლიცენზიების შეზღუდული რაოდენობა, მფრინავები)

დადებითი: სწრაფი დასაწყისი, IT ანგარიშების ტესტირება, თვითკმაყოფილების ცენტრი.

რისკები: ლობისტური ომები კვოტებისთვის, კვაზი-მონოპოლების რისკი.

გ) მართული ლეგალიზაცია (რეკომენდებულია)

დაბალანსებული გადასახადი GGR- ზე, ბრენდების/დომენების რეესტრი/PSP, პროვაიდერების „თეთრი სიები“, პასუხისმგებელი თამაშის სავალდებულო ინსტრუმენტები, ანგარიშების პირდაპირი აუდიტი.

შედეგი: მოთხოვნის დაბრუნება „თეთრ“ სექტორში, ინვესტიციები ტურიზმსა და დასაქმებაში, მოთამაშეთა დაუცველობის შემცირება.

რა უნდა გავაკეთოთ: საგზაო რუკა 12-24 თვის განმავლობაში

1. მარეგულირებელი ჩარჩო (0-3 თვე)

ლიცენზიების კატეგორიები (სპორტი, კაზინო RNG, ცოცხალი, ფანტაზია/ელექტრონული სპორტი, B2B).

გადასახადი GGR- ზე, ბონუსის წესები, KYC/AML, თვითკმაყოფილების ცენტრი.

საჯარო რეესტრი: ბრენდები, დომენები, პროვაიდერები, PSP.

2. ინსტიტუციონალიზაცია (3-6 თვე)

მარეგულირებელი რეალურ დროში, API ბრუნვის მონიტორინგისთვის.

ლაბორატორიებისა და გადახდის პარტნიორების „თეთრი სიები“.

ცხელი ხაზი და დავის ომბუდსმენი.

3. მფრინავები/„ ქვიშის ყუთი “(6-12 თვე)

3-5 ოპერატორი B2C + B2B პროვაიდერები; სტრესის ტესტები.

რეკლამირების კონტროლი (მიზნობრივი აუდიტორია, სიხშირე, პირობების გამჭვირვალობა).

4. სკალირება (12-24 თვე)

ლიცენზიის კონკურსები, KPI მოთამაშეთა დაცვისა და ტურიზმის ინვესტიციების შესახებ.

მფრინავის შედეგების შესახებ განაკვეთების/წესების გადასინჯვა.

KPI და წარმატების მეტრიკა

ფისკალური: გადასახადი GGR- ზე, სალიცენზიო გადასახადები, არაპირდაპირი გადასახადები.

თამაშის უსაფრთხოება: აქტიური მოთამაშეების წილი დადგენილი ლიმიტებით; მიმართვა დახმარების ცენტრში; დამხმარე პასუხის საშუალო დრო.

ინდუსტრია: ლიცენზირებული ბრენდების/პროვაიდერების რაოდენობა, ფულადი სახსრების საშუალო სიჩქარე.

ტურისტული: სასტუმროების დატვირთვა მხრის სეზონებში, სტუმრის საშუალო ხარჯვა, MICE ღონისძიებების რაოდენობა.

სამართალდამცავი: დაბლოკილი უკანონო დომენების/სარეკლამო კრეატიულობის წილი, რეაგირების სიჩქარე.

რისკები და მათი შემცირების გზები

სოციალური რისკები/სათამაშო: ნაგულისხმევი შეზღუდვები, სავალდებულო პაუზები, არასამთავრობო ორგანიზაციების დაფინანსება.

შესაბამისობა და ტექნიკური: დამოუკიდებელი აუდიტი, ბარგი, ლოგოების შენახვა, ინფრასტრუქტურის სარეზერვო.

მაკრო ცვალებადობა და გადახდები: კრიპტო-ონ/ოფფ-რამის ლიცენზირება გარიგების მონიტორინგით, „ბარიერი“ ლიმიტები, ჯაჭვების ანგარიშები.

აკრძალვა არ გამორიცხავს მოთხოვნას - ის მას გადამისამართებს ჩრდილში და მის ფარგლებს გარეთ. ვენესუელასთვის ეს ნიშნავს ბიუჯეტის დაკარგვას, სამუშაო ადგილებსა და ტურისტულ კონკურენტუნარიანობას, ასევე მომხმარებლებისთვის რისკების ზრდას. GGR- ს გამჭვირვალე გადასახადით მართული ლეგალიზაცია, პროვაიდერების „თეთრი სიები“ და საპასუხისმგებლო თამაშის მკაცრი პრაქტიკა საშუალებას გაძლევთ დაუბრუნოთ ეკონომიკური ღირებულება და შექმნათ უსაფრთხო, პროგნოზირებული ეკოსისტემა. ასე რომ, აკრძალვა შეიძლება შეიცვალოს კონტროლირებადი მოდელით, რომელიც მუშაობს სახელმწიფოს, ბიზნესის, ტურიზმის ინდუსტრიისა და მოქალაქეების ინტერესების გათვალისწინებით.