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토렌트 기어
기회의 게임에 관한 스위스 연방법
1) 소개: 하나가 아닌 두 가지 법률
스위스 도박 시스템에는 오랫동안 두 가지 병렬 연방 프레임 워크가있었습니다
1923: 연방 복권 및 상업 베팅 법 (역사적으로 "Lotteriegesetz", LG) 은 복권/베팅을위한 주 모델과 공공 목적으로 수입을 목표로 삼았습니다.
1998: 연방 카지노 및 카지노 도박 법 (Spielbankengesetz, SBG) 은 엄격한 연방 감독하에 세기의 제한을 해제하고 법적 카지노를 반환했습니다.
그들은 오프라인 및 온라인 세그먼트를 단일 현대 아키텍처로 통합 한 Money Gaming Act (2019) 가 출현하기 전에 스위스 규정의 "골격" 을 구성했습니다.
2) 역사적 맥락: 금지에서 통제 된 합법화까지
1874-새로운 연방 헌법은 도박장 (카지노) 에 대한 전국적인 금지령을 제시합니다.
1923-카지노 금지의 배경에 대해 연맹은 Lotteriegesetz를 받아들입니다. 복권과 베팅은 허용되지만, 주정부의 통제하에 있으며 의무적으로 사회적으로 유용한 소득 목적 (스포츠, 문화, 사회 사업) 이 있습니다.
1993 - 정치적 U 턴: 투명한 경제, 관광 및 세금을 위해 카지노의 통제 된 반환을위한 과정.
1998-Spielbankengesetz 채택: 토지 카지노 (유형 A/B) 가 반환되고 현대적인 연방 감독 시스템과 "스위스 표준" 책임있는 게임이 만들어지고 있습니다.
2000 년대 - 차세대 카지노가 열립니다. 오프라인 산업은 엄격한 플레이어 보호 및 AML 요구 사항과 함께 작동합니다.
2019-Money Games에 관한 연방법 (Federal Act on Money Games) 이 발효됩니다. 복권/베팅/카지노 합병, 지상 라이센스 사업자를위한 온라인 카지노 합법화 및 라이센스가없는 사이트의 차단을 공식화합니다.
3) 1923 년 법이 제정 한 것 (Lotteriegesetz, LG)
규제 대상: 복권, 스포츠 경품 및 상업 베팅.
제어 논리:- 캔톤은 주요 청지기입니다. 허가를 발급하고 통제를 조직하며 공공 목적으로 순이익을 분배합니다.
- 두 가지 기준이 발생합니다
Loterie Romande (프랑스어 사용 스위스), Swisslos (독일어 및 이탈리아어 사용 부품).
사회 계약: 복권/베팅의 허용 가능성은 스포츠, 문화 및 사회 프로그램의 지속 가능한 자금 조달과 같은 공공 이익에 의해 정당화됩니다.
광고 및 판매: 전통적으로 판촉 및 유통 채널에 대한 규칙이 제한되어 있습니다 (이후-주 감독하에 디지털 채널에 적응).
4) 1998 년 법이 제정 한 것 (Spielbankengesetz, SBG)
주요 왜곡: 1 세기가 넘는 금지 이후 연방 감독하에 합법적 인 카지노의 부흥.
주요 요소:- A 형 및 B 형 라이센스.
A 형 (대도시/리조트 장소): 광범위한 테이블 및 기계, 높은 한계, 광범위한 청중 (RG 내) 을 대상으로합니다.
B 형 (지역/리조트 사이트): 베팅/상금의 명명법 및 제한, 보다 "부티크" 프로파일.
연방 감독 (ESBK). 라이센스 발급/갱신, 게임의 무결성 감사 (RNG), AML/KYC, RG 및 제재를 통제하는 독립적 인 연방 카지노위원회 (Eidgenössische Spielbankenkommission) 가 만들어졌습니다.
책임있는 놀이 (RG). 자기 배제, 한계, 직원 교육, 행동 위험 모니터링, 중재 프로토콜.
카지노 과세. AHV (스위스 주 연금 보험 기금) 및 예산에 찬성하는 진보적 인 총 게임 이익 세 (GGR); 동기는 공공 정당성과 산업의 사회로의 "복귀" 입니다.
게임의 안전과 무결성. RNG/슬롯 인증, 절차 제어, 로깅 및 기술 표준.
온라인 차원 (당시). 1998 년에는 오프라인에만 중점을 두었습니다. 온라인 카지노는 허용되지 않았습니다. 디지털 블록은 나중에 2019 년 법률에 의해 결정되었습니다.
5) 역할 분리: 연맹 대 광저우
연맹 (SBG 1998): 카지노 라이센스 및 감독, 정직 및 소비자 보호를위한 균일 한 표준, AHV에 유리한 세금 아키텍처.
캔톤 (LG 1923): 복권 및 베팅; 조직의 통제 및 공익 소득 분배.
이 2 회로 모델을 통해 국가는 엄격한 통제와 지속 가능한 공공 상품 자금 조달을 결합 할 수있었습니다.
6) 1998 년 업계에 미치는 영향
리조트 공식의 반환. 카지노는 다시 프리미엄 관광 (취리히, 바젤, 바덴, 루체른, 루가노, 몽트뢰, 세인트 모리츠 등) 의 요소가되고 있습니다.
신뢰 증가. 하드 라이센스 + RG + 무결성 감사 → "백색" 세그먼트와 "회색" 세그먼트 사이의 명확한 경계.
재정 예측 가능성. 정기적 인 AHV 입학, 투명보고 메커니즘.
기술 분야. 보안, 로깅, 사고 관리 요구 사항의 초기 구현은 미래의 "그림" 의 기초입니다.
7) 2019 년에 어떻게 결합되었는지 (Money Gaming Act)
LG 1923 + SBG 1998 번들을 기반으로 2019 년 스위스 입법자는 "돈 게임" 에 관한 단일 법률을 채택했습니다
이미 라이센스가 부여 된 토지 기반 운영자를위한 합법화 된 온라인 카지노는 디지털 환경에서 라이센스가없는 사이트, 통합 RG/AML 표준 및 광고 프레임 워크의 차단을 보장하면서 공공 복권/베팅 미션 및 카지노에 대한 연방 통제를 유지했습니다.
8) 주요 개념과 용어 (용어집)
Lotteriegesetz (1923, LG): 연방 복권/베팅 프레임, 주 통제, 사회적으로 유용한 목표.
Spielbankengesetz (1998, SBG): 연방 카지노 프레임 워크, A/B 라이센스, ESBK 감독, GGR → AHV 세금.
ESBK: 연방 카지노위원회 (카지노 규제 기관).
AHV: 주 연금 보험, GGR 세금 수령자.
책임있는 게임 (RG): 자기 배제, 한계, 행동 모니터링, 직원 교육.
머니 게임 법 (2019): 오프라인/온라인 통합, 라이센스가없는 사이트 차단, RG/AML 디지털 표준.
9) 결과: 1923 년과 1998 년의 예에서 "스위스 모델"
스위스는 단계적이고 사회적 지향적 인 시스템을 구축했습니다
1. 1923-공공 이익과 주정부 통제를받는 복권/베팅을 허용합니다.
2. 1998-AHV에 유리한 엄격한 연방 면허, 책임 및 세금으로 카지노를 반환합니다.
3. 2019-오프라인 및 온라인 링크, 플레이어 보호 원칙 유지 및 공개 배당.
이 진화는 도박 시장의 지속 가능성이 규모가 아니라 규제, 투명성 및 사회적 정당성의 질에 의해 달성됨을 보여 주었다.