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합법화에 대한 전망: 신화 또는 현실? (쿠바)
1959 년 혁명 이후 쿠바는 상업적 도박에 대한 완전한 금지의 패러다임에 살고 있습니다. 카지노는 문을 닫고 온라인 도박은 라이센스가 없습니다. 문제는 정기적으로 발생합니다. 관광, 세금 또는 그림자 활동에 대한 통제를 위해 부분 합법화가 가능합니까? 대답은 바이너리가 아닙니다. 아래는 2030 년까지 장단점, 가능한 형식 및 현실적인 시나리오에 대한 냉정한 분석입니다.
1) 현재 기반: 금지에서 "닫힌 창" 까지
카지노/북 메이커/복권/온라인 카지노에 대한 규제 기관과 라이센스가 없습니다.
문화적, 정치적 렌즈: 이 게임은 전쟁 전 하바나의 "악의적 인 쇼케이스의 유산" 으로 해석됩니다.
억제 연습: 지하 형식 (홈 게임, 통증) 이 억제됩니다.
결론: 시작 위치는 힘들고 현 상태 자체는 자유화로 이어지지 않습니다.
2) 합법화의 잠재적 동인 (주제가 된 경우)
1. 재정 부양: 예산 수입원으로서의 GGR 및 라이센스에 대한 세금.
2. 관광 승수: 통합 "리조트 + 엔터테인먼트" 는 평균 점검 및 시즌을 연장 할 수 있습니다.
3. 그림자 제어: 지하에서 수요의 일부를 책임있는 놀이 공구가있는 조절 가능한 비행기로 변환합니다.
4. 기술 인프라: 지불의 디지털화 및 e-KYC의 성장은 이론적으로 감독을 단순화합니다.
5. 지역 예: 도미니카 공화국, 콜롬비아, 푸에르토 리코는 "규제 된 접근성" 모델을 보여줍니다
3) 요인을 멈추고 "아니오" 도 합리적인 이유
이념적 연속성: 금지는 정치적 정체성의 중요한 상징입니다.
사회적 위험: 루도 마니아, 불평등 및 부패에 대한 두려움.
관리 리소스: 라이센스에는 수년에 걸쳐 구축해야하는 강력한 기관 (감독, AML, 정보 보안) 이 필요합니다.
지정학 및 제재: 국제 지불 레일 및 대규모 제공 업체와의 상호 작용은 복잡합니다.
4) 이해 관계자지도
상태: 예산/관광 및 사회 의제 간의 균형.
여행 산업 및 호텔: "저녁 경제" 의 잠재력을보십시오. 그러나 평판 위험을 두려워합니다.
금융 부문/핀 테크: 기술적으로 KYC/AML을 구축 할 수 있지만 명확한 규칙과 파트너가 필요합니다.
사회와 NGO: 중독, 소비자 보호, 투명성의 위험에 중점을 둡니다.
국제 운영자: 리조트 모델에 대한 관심은 예측 가능한 규칙으로 만 가능합니다
5) 이웃이 한 일: 지역의 교훈
도미니카 공화국: 카지노 호텔 + 복권 생태계 + 온라인 제어 라이센스-관광에 베팅.
콜롬비아: 온라인 라이센스 및 감독을 디버깅 한 최초의 지역; 책임있는 놀이 및 지불 제어에 중점을 둡니다.
푸에르토 리코: 좁지 만 프리미엄 구간, MIE가있는 번들 및 크루즈 관광.
수업: 성공적인 사례는 강력한 규제 기관, 투명한 세금, 지불 규율 등 세 가지 고래에 의존합니다.
6) 가능한 형태의 합법화 (주제가 움직이는 경우)
1. 주 (또는 주 양보) 복권
장점: 통제 된 사회적 기여.
단점: 관광이없는 낮은 승수; 비밀의 위험이 있습니다.
2. 제한된 리조트 라이센스 (1-3 속성)
장점: 포인트 관광 효과, 통제 된 조종사.
단점: 높은 준수 요구 사항, "특수 조건" 의 위험.
3. 하드 KYC/AML로 베팅/게임을위한 온라인 샌드 박스
장점: 빠른 규칙 설정, 원격 측정 추적, 한계.
단점: 우리는 해외 경쟁의 위험 인 지불 레일과 파트너가 필요합니다.
4. "돈이없는 소셜 게임" 모델 (모방 확장)
장점: 재정/사회적 충격이 없습니다.
단점: 지하 및 세금 문제를 해결하지 못합니다.
7) "시작 전날" 이 반복되는 실수를 피할 준비가 된 것
위임 및 IT 아키텍처가있는 규제 기관: 이벤트 등록 (bet _ place, 예금, 내부, 자체 _ 제외 등), API 보고, 위험 모듈.
의도적으로 책임있는 게임: 예금/시간 제한, 냉각, 자체 배제, 플레이어 기회 및 비용 쇼케이스.
지불/KYC/AML: 필수 신원 확인, 거래 모니터링, 명확한 반품 및 불만 절차.
세금 및 감사: 간단한 GGR 세금 공식, 독립적 인 RNG 테스트 실험실, 연간 제공자 인증.
의사 소통: 사회에 "왜" 및 "우리가 통제하는 방법" 을 설명하고 피해/혜택 지표를 게시하십시오.
8) "올바른" 시작으로도 위험
"규제 캡처" (투명성을 희생하여 로비).
재정 비율이 너무 높은 그림자 속으로 누출.
지원 프로그램이없는 평판 충격 (스캔들, 중독).
계산 및 컨텐츠/결제 제공 업체에 대한 지정 학적 제한.
9) 시나리오 2030
A) 보수적 (기본)
금지는 지속됩니다. 문화/역사 관광에 중점을 둡니다.
지하는 여전히 초점이되어 있으며 예방 및 사이버 감시가 강화되고 있습니
합법화에 대한 논의는 상황에 따라 이루어지며 해결책은 없습니다.
확률: 높음.
B) 제한된 정규화
국가 지원 복권 조종사 또는 엄격한 감독하에 단일 리조트 실험.
온라인 부분에서는 대량 발사없이 리서치 샌드 박스를 사용할 수 있습니다.
확률: 중간/낮음; 명백한 정치적 명령 하에서 가능합니다
C) "관광을 통한" 지역 통합
복잡한 프로그램 "리조트 + 이벤트 + 제한된 카지노", 국제 감사/지불 파트너와의 계약.
피해/혜택, 정기보고에 관한 공개 KPI.
확률: 현재 입문이 낮습니다.
10) "무언가가 변하고있다"
복권/라이센스에 관한 법률/법령 초안의 출현.
도박 의무가있는 규제 기관 또는 단위의 생성.
중독 모니터링 및 지원 프로그램 (핫라인, 클리닉) 파일럿.
결제/감사 제공 업체가있는 공개 MOU.
소비자 보호 로드맵 게시 (제한, 자체 제외, RTP 투명성).
11) 갑자기 코스가 바뀌면: 간단한 로드맵
1. 0 단계-준비: 자문위원회 (건강 관리, NGO, 관광, 금융 부문), 옵션이있는 백서.
2. 1 단계- "낮은 위험": 복권/즉석 추첨, 독립적 인 감사, 책임있는 플레이 펀드.
3. 2 단계-리조트 파일럿: 1-2 개체, 재산 당 보고서 폐쇄, 제한, 엄격한 마케팅 코드.
4. 3 단계 - 선택적 온라인: 하드 KYC, 주간/월 제한 및 실시간 API보고가있는 샌드 박스.
5. 4 단계 - 수정: 공공 지표, 세금/제한 요율 조정, 확장 또는 축소.
2030 년까지 수평선에서 쿠바의 도박 합법화는 전례없는 결론보다 "기회의 창을 가진 신화" 처럼 보입니다. 기본 시나리오는 금지를 유지하는 것입니다. 그럼에도 불구하고 좁은 형태 (국가 지원 복권, 단일 리조트 파일럿 또는 온라인 샌드 박스) 는 이론적으로 명확한 정치적 결정과 감독, 소비자 보호 및 지불 인프라에 대한 투자 의지로 가능합니다. 그러한 신호가 없으면 "창" 은 닫혀 있고 토론은 여전히 학문적입니다.