1947 년 법과 그 의미
곧
Ley Federal de Juegos y Sorteos는 거의 80 년 동안 멕시코 도박 규제의 "골격" 입니다. 기본 논리: 도박 및 베팅에 대한 일반적인 연방 금지이지만 중앙 당국 허가 (SEGOB) 는 예외입니다. 그렇기 때문에 카지노/베팅 라이센스가 여전히 주가 아닌 페더레이션에 집중되어 있습니다.
법의 역사적 맥락과 의도 (1947)
이 법은 1947 년 12 월 31 일 Diario Oficial de la Federación에서 출판되었습니다. 제 1 조는 전국의 "기회 게임 및 베팅 게임" 에 대한 일반적인 금지를 규정하고있다. 추가 기사는 책임 및 제외를 설명합니다. 즉, 연맹이 특정 형식/이벤트를 구체적으로 허용하지 않는 한 기본적으로 재생할 수 없습니다.
왜 그렇습니까? 20 세기 초 멕시코는 국경 카지노 (티후아나 등) 의 붐과 1930 년대의 "청소" 를 경험했습니다. 1947 년 법률은 사회적으로 유용한 추첨과 엄격하게 통제되는 형식 인 "예", 무료 카지노- "아니오" 를 타협했습니다. "허용 된 것을 제외하고 금지 된" 논리는 여전히 유효하며 연방 역량을 결정합니다.
규제 대상: SEGOB 및 게임 및 드로우 디렉터
승인, 감독 및 제재 권한은 DGJS (Dirección General de Juegos y Sorteos) 를 통해 SEGOB (Secretaría de Gobernación) 에 집중되어 있습니다. DGJS는 허가를 발행/수정/종료하고 조건 준수 여부를 모니터링하며 법률 및 규정에 따라 제재를 적용합니다. 부서의 포털에서 이것은 시민과 운영자를위한 규칙의 "첫 페이지" 로 표시됩니다.
2004 년 규정: 구법이 어떻게 "부활" 되었는가
현대 관행의 열쇠는 Reglamento de la Ley Federal de Juegos y Sorteos (DOF 17. 09. 2004; 마지막 편집 16. 11. 2023). 규정에는 허용 된 시설 및 운영 유형, 허가 발급 절차, 통제 및보고 요구 사항이 자세히 설명되어 있습니다. 무엇보다도 그는 공식화했다
스포츠/경쟁 베팅을 수락하기위한 원격 베팅 센터 (CAR);- 숫자 추첨 홀 (빙고/전자 추첨의 아날로그);
- 결제 통화, 회계, 플레이어 보호 등에 대한 일반적인 요구 사항
"예외를 제외한 프레임 워크 금지" 를 규제의 매트릭스로 바꾸는 것은 규정이었습니다.
예를 들어, 규정 10 조는 자국 통화 (MXN) 로 운영을 직접 규정합니다. 규범은 2023 년 11 월에 업데이트되었습니다.
링크 법률 + 규정을 정확히 "허용" 하고 "금지" 하는 것
기본적으로 도박 및 베팅은 금지되며 (법률, Art. 1) "베팅 게임" 및 "추첨" 은 SEGOB의 명시 적 허가가 필요합니다. 예외-특별 체제에 따른 국가 복권 추첨.
이 규정은 라이센스 형식의 범주와 일반 절차 (허가를 요청할 수있는 사람, 문서, 지불 통제 방법, 프로모션 표시 방법) 를 정의합니다. 실무 문서는 SEGOB 웹 사이트 (예: CAR/드로우 홀에서 프로모션 조정 절차) 에도 게시되었습니다.
DGJS는 허가, 통제, 제재 및 허가 종료를 통해 권한을 부여 받았습니다. 이는 DOF/포털 문서 자체에서 확인됩니다.
사법 및 행정적 손길: 왜 연맹이 "더 중요한가"
멕시코 법원은 규제의 핵심이 연방임을 지속적으로 확인했습니다. 주정부는 행정/경찰 프레임 워크 (구역 지정, 보안 등) 를 설정할 수 있지만 SEGOB 허가 제도를 대체 할 수는 없습니다. 대법원 절차 (SCJN) 는 정기적으로 권한의 한계 및 규정/허가의 세부 사항에 대한 분쟁을 해결합니다.
업계의 개별 결정 및 검토는 최대 기간 및 연장에 대한 토론을 포함하여 허가 조건, 관리 성격 및 감독 표준에 관한 것입니다. 사업 결과는 동일하게 유지됩니다. 허가는 연방, 개인 및 조건부입니다.
2004 년 이후 규범의 진화
2004 년 규정은 여러 차례 (2012 년, 2013 년, 2023 년) 업데이트되어 절차 및 요구 사항 (통화 주문, DGJS 역량, 허가 발급 및 마무리 매개 변수 포함) 을 업데이트했습니다. 모든 편집에 대한 메모가있는 통합 버전은 Chamber of Deputies의 법률 라이브러리에서 사용할 수 있습니다.
동시에 SEGOB는 DOF 카드에 기록 된 실제 문제 (연합 참여 주식, DGJS 작업 절차, 불만/제재 처리 등) 에 대한 행정법 및 계약을 발표했습니다.
1947 년 법이 여전히 "시장을 보유" 하는 이유
1. 수직을 지우십시오 SEGOB에서 허가의 중앙 집중화는 운영자와 투자자에게 균일 성을 보장합니다. 하나의 규제 기관, 하나의 "게임 규칙".
2. 규정을 통한 유연성. 법률 자체는 오래되었지만 규정 및 관리 관행을 통해 시스템을 새로운 형식 (CAR, 전자 추첨 등) 에 적용 할 수 있습니다.
3. 사회적 사명과 소비자 보호. "허가에 설명 된 내용이 정확히 허용되는 것" 의 메커니즘을 통해 시민들에게 중요한 DGJS 초점 인 지불, 프로모션 및 사기 방지를보다 쉽게 통제 할 수 있습니다.
플레이어와 비즈니스가 "실제로" 알아야 할 중요한 사항
SEGOB 허가가 없으면 불가능합니다. 모든 베팅/드로잉 장소에는 유효한 허가가 있거나 법률에 의해 명시 적으로 규정 된 형식으로 운영되어야합니다 복권 국가).
규정의 형식과 용어. 스포츠 베팅/추첨 홀 계획? 범주 (CAR, 숫자 추첨 홀) 및 규정의 요구 사항 목록을 연구하십시오.
결제 통화는 MXN입니다. 자국 통화 운영 및 AML/KYC 요구 사항 준수는 규정에 직접 명시된 기본 표준입니다 (제 10 조, 2023 년).
프로모션과 "특별 이벤트" 는 일관됩니다. 주식/이벤트의 경우 홀의 CAR/은 SEGOB에서 별도의 승인 절차를 갖습니다.
Ley Federal de Juegos y Sorteos (1947) 는 허가에 대한 연방 면제로 도박에 대한 일반적인 금지령을 제정했습니다.
Reglamento 2004는 프레임을 관리 시스템으로 전환했습니다. 고정 시설보기 (CAR/hall), 절차 허용 및 DGJS 자격 증명; 규범은 2023 년까지 업데이트되었습니다.
결과적으로 규제의 중심은 여전히 SEGOB에 있습니다. 문제/제어/승인; 국가는 정권을 현지 관리 규칙으로 보완하지만 허용 시스템을 대체하지는 않습니다. 시장에 나와있는 모든 사람들에게 이는 "진입 점" 으로서의 연방 준수를 의미합니다.
멕시코에 프로젝트를 배포해야하는 경우, 법률 (1947), 통합 규정 및 DGJS의 실습 페이지부터 시작할 가치가 있습니다. 이들은 현재 정권의 "고래 3 마리" 입니다.