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브라질의 카지노 리조트 합법화 가능성
우리는 지금 어디에 있습
2025 년 말까지 주요 이니셔티브는 PL 2입니다. 234/2022-연방 상원의 의제에 있습니다. 이 문서는 호텔, 의회 센터 및 엔터테인먼트 장소가있는 대규모 관광 단지 인 통합 리조트 (IR) 의 일부로만 카지노를 허용 할 것을 제안합니다. 2024 년에 연기 된 후이 프로젝트는 2025 년에 의제로 돌아와 총회에서 투표 할 준비가되었습니다.
이것을 이미 채택 된 베팅 및 온라인 게임 규정 인 법률 번호 14와 구별하는 것이 중요합니다. 790/2023은 고정 확률 및 온라인 게임을 해결했지만 오프라인 카지노를 합법화하지는 않았습니다.
IR 모델이 제공하는 것
논의 된 체계의 기본 아키텍처는 다음과 같습니다
통합 리조트 내부에서만 카지노: 객실 재고, F&B, MIE 인프라 (호텔, 레스토랑, 의회 광장) 에 대한 최소 요구 사항.
지리적 한계: 벤치 마크는 "주 당 하나의 IR" 이며 가장 큰 영토는 예외입니다 (예: 상파울루는 하나 이상의 라이센스를 취득 할 수 있음). 투표를 위해 세부 사항이 확정되었습니
통합 감독 및 AML/KYC: 이 프로젝트는 카지노, 빙고 및 기타 형태에 대한 규칙을 결합하여 감독 및 제어 시스템을 도입합니다.
경제 효과: 관광, 고용, 세금
정부 평가 및 산업 토론에서 다음 지침이 적용됩니다
고용: 합법화는 관광 부문의 고용에 ~ 20% 를 추가 할 수 있으며 (현재 ~ 214,000 개의 일자리에서) GDP에 대한 관광의 기여는 약 + 1을 추가 할 것입니다. 2% 포인트. (평가는 상원 청문회에서 발언되었습니다).
산업 승수: 무역 및 비즈니스 협회 (예: FecomercioSP) 는 호텔, 요리법, 소매, 쇼 산업 및 MIE에 미치는 영향을 지적하면서 이니셔티브를 지원합니다.
투자 및 재정 수입: 비즈니스 프레스 및 산업 자원은 본격적인 IR 모델을 통해 새로운 단지에 대한 "십억" 투자 가능성과 상당한 세금 수입에 주목합니다. (특정 수치는 최종 라이센스/요율 매개 변수 및 IR 번호에 따라 다릅니다.)
IR이 최대 값을 잠금 해제하는 곳
상파울루: 가장 큰 비즈니스 및 MIE 시장, 심층 공기 접근성, 높은 밀도의 유효 수요. 잠재적> 1 라이센스는 프로파일 자료에서 논의됩니다.
리우데 자네이루: 글로벌 브랜드, 연중 내내 관광, 워터 프론트/컨퍼런스 틈새 및 주요 행사와의 시너지.
IR에 대한 마스터 플랜과 인프라가있는 경우 관광 영토와 자연 클러스터: 북동부 해안, 남부 와인 및 미식 노선. (위치는 조례 및 입찰 문서에 지정됩니다.)
사회적 위험과 반대자
프로젝트의 반대자들은 다음을 지적합니다
악의와 사회적 비용의 위험 (특히 "베팅 위기" 를 배경으로). 이 주장은 2024 년 투표 연기의 이유 중 하나가되었습니다.
온라인 세그먼트 14에서 모델링 한 광고/책임 놀이에 대한 엄격한 규제가 필요합니다. 790/2023 (광고 책임, 운영자 모니터링).
모델을 구현하는 데 필요한 것-로드맵
1. PL 2의 채택. 상원 총회 및 후속 제재에서 234/2022 (지리적 할당량 및 IR 요구 사항 편집 가능).
2. 조례: IR 선택 및 라이센스 규칙, 기술 규정 (책임 놀이, AML/KYC, 감사, 지불/분리 표준).
3. 투자 입찰: 건설 시간, 고용 수준, MIE 용량 및 관광 교통량에 대한 KPI와의 투명한 입찰.
4. 기존 "온라인 회로" 14와 통합 790/2023: 통일 된 감독 철학 (예: 재무부-온라인, 프로필 기관-IR), 광고 및 안전한 플레이 요구 사항의 통일.
시나리오 2025-2027
기본 (가능성): 주 당 1 IR로 승인 (최대 제외), 경제적으로 준비된 응집에서 2-4 개의 파일럿 위치 출시; 진드기 및 프리미엄 관광에 베팅.
신중한: 정치적 타협과 사회적 보호/광고에 대한 요구 사항 증가로 인한 추가 이전-IR은 시간 측면에서 오른쪽으로 이동하지만 개념은 여전히 남아 있습니다.
야심: 최초의 성공적인 발사 후 가장 큰 주에서 할당량 확대 및 재정 효과 확인; IR은 도시 해안가/의회 클러스터의 재구성을위한 앵커가됩니다.
이해 관계자에게 의미하는 바
호텔 체인/개발자: IR은 "호텔이있는 카지노" 가 아니라 앵커로 카지노가있는 호텔/MIE 메가 프로젝트입니다. 글로벌 카지노 사업자와의 파트너십 및 긴 투자 지평이 필요합니다.
주/지방 자치 단체의 관광 당국: 영토의 마스터 플랜, 교통 접근성, 보안, 인사 프로그램이 중요합니다. 예상 수익률은 ARR/RevPAR 성장, MICE를 통한 계절 평활화입니다.
시민 사회/NGO: 도박 장애 예방을위한 책임있는 놀이, 광고 제한 및 자금 지원을위한 엄격한 프레임 워크를 요청하십시오.
브라질은 관광, 고용 및 세금 기반의 구조적 성장을위한 도구로 통합 카지노 리조트의 잠재적 출시에 접근했습니다. 2025 년 PL 2. 상원 의제 234/2022; 지리적 한계와 엄격한 감독을 갖춘 IR 모델은 가장 상충되지 않는 것 같습니다 상파울루/리오에서 적절한 조례와 조종사를 통해 IR은 이미 규제 된 온라인 회로 14를 대체하지 않고 보완하여 MIE와 엔터테인먼트의 새로운 앵커가 될 수 있습니다. 790/2023.
출처: 상원과 Planalt의 공식 페이지, 청문회 자료 및 2025 년 10 월 현재 전문 언론.