카지노 컴백 토론 (의회 프로젝트) -브라질

카지노 컴백 토론 (의회 프로젝트)

1) 간략한 맥락: "영원한" PL 442/1991에서 상원 PL 2까지. 234/2022

현대 토론의 물결은 가장 오래 운영되는 의회 문서 중 하나 인 PL 442/1991에 의존합니다. 현재 개정판은 전국의 게임 및 베팅 게임 (카지노, 빙고 및 "jogo do bicho" 포함) 의 이용을 규제하고 심지어 1946 년 카지노 금지 법령을 폐지합니다. 그의 서류는 나중에 PL 2로 상원으로 옮겼습니다. 234/2022.

2) 정확히 PL 2가 제공하는 것. 234/2022

이 프로젝트는 라이센스, 재정 규칙 및 AML/CTF 조치에 중점을두고 정부의 감독하에 카지노, 빙가, 온라인 게임 및 "jogo do bicho" 운영을 허용합니다. 관광 및 통합 리조트와 호환되는 위험 관리 모델을 기반으로합니다.

3) 주요 이벤트 타임 라인 (2024-2025)

2024 년 6 월. CCJ (Senate Constitution and Justice Commission) 는 본회의 고려 사항을 제시하면서 초안 (Iražá 상원 의원 보고서) 을 승인했습니다.

2024 년 12 월 2 일. 상원기구는 공식적으로 발표했다: 카지노/" jogo do bicho "의 합법화는 Plenum의 의제에 포함된다.

2024 년 12 월 4 일. 투표 당일, 주제는 의제에서 제거되었습니다. 일부 상원 의원들은 토론과 수정을 위해 더 많은 시간을 요구했습니다. 화자 자신도 같은 날 투표하지 말라고 요청했습니다. 이 결정은 주 정부 기관의 공식 성명에 의해 확인되었습니다.

2025 년 6 월 -7 월. 주제는 돌아온다: 상원은 "긴급한" 체제와 투표에 대해 논의한 후, 상원 의원의지지를 받아 Plenum에 초안을 제출할 수 있다고 발표했다. 지역 및 산업 간행물에 따르면 투표가 준비되었다고합니다.

2025 년 7 월 6 일 - 9 일. 많은 언론 및 공식 사이트 보고서: 투표가 임명/연기 된 다음 상원 의원의 결정에 따라 의제를 다시 떠납니다. 정치적으로 민감한 프로젝트의 "앞으로 나아가십시오".

2025 년 10 월. 업계 간행물은 상원의 통합 리조트 개념을 표시 모델로 투표하고 지원할 준비가되었음을 다시 기록합니다.

4) 프로젝트가 나오는 이유는 무엇입니까?

정치적 민감성. 합법화는 종교적, 도덕적 주장에 영향을 미칩니다. 일부 시민 및 교회 단체는 공개적으로 동의하 파벌의 의장과 지도자들은 내부 연합의 균형을 유지하기 때문에 회의 당일에 투표에 대한 "준비된" 질문조차 철회 할 수 있습니다.

5) 당사자의 주장

지지자

관광 및 고용. 통합 리조트의 일부인 카지노는 경제를 다양 화하고 일자리를 창출하며 세금 수입을 늘리고 관련 산업 (호텔, 요리법, 엔터테인먼트 및 소매) 을 개발할 수 있습니다.

그림자 대신 제어하십시오. 규정은 기존 수요를 불법 세그먼트에서 투명 회로 (KYC/AML, 감사, 옴부즈맨) 로 이전합니다.

반대자

사회적 위험. 문제 놀이 및 가족 비용의 성장에 대한 논쟁, 재정 혜택의 분배에 대한 의문.

제도적 이의 제기. 종교 단체와 일부 국회의원들은 국가 권력의 "도덕적 책임" 에 호소하면서 반대한다.

6) 개정의 기술적 결함 라인

모델 "통합 리조트" 대 더 넓은 해상도 형식.

재정 매개 변수: 연맹, 주, 지방 자치 단체 및 부문 별 기금 (스포츠/문화/관광) 간에 수익을 나누는 방법.

광고 모드 및 책임있는 게임: 연령 임계 값, 경고, 신용률/제한 금지, 소비자 분쟁에 대한 옴부즈맨 (이러한 접근 방식 중 일부는 이미 스포츠 베팅 부문에서 구현되고 있음).

7) 이미 채택 된 스포츠 베팅 규정과의 연결

2018 년부터 브라질은 스포츠 베팅 및 온라인 게임에 대한 규제를 지속적으로 구축 해 왔습니다 (2018 → 2023 → 재무부의 2024-2025). 이는 KYC/AML, 광고 제한, RG 도구, 스포츠 무결성 협력과 같은 카지노의 합법화를위한 테크노 및 규정 준수 "템플릿" 역할을합니다. PL 2 인 경우 234/2022 통과하면 승인 절차와 감독의 유사점이있을 수 있습니다. (금리 배경-재무부의 현재 규범 및 조례 참조)

8) 이것이 산업과 지역에 어떤 의미가 있는가 (법이 통과 된 경우)

IR (통합 리조트) 투자. 객실 수, MIE 인프라 및 엔터테인먼트 클러스터에 대한 요구 사항이있는 전략적 위치에서 제한된 수의 라이센스 일 수

엄격한 준수. 핀 모니터링, RNG/라이브 스튜디오 감사, 2FA 및 저널링, 옴부즈맨 - 요금과 유사하게 "새로운 표준".

ESG 및 지역 고용. RG, 소음 모드 및 커뮤니티 불만에 대한보고 인용 프로그램/교육 프로그램.

9) 단기 시나리오

1. 조정으로 투표. 재정 및 RG 조항의 배치 수정에 대한 총회 승인 → 규칙은 조례에 자세히 설명되어 있습니다.

2. 새로운 전송. 국내 정치 입찰과 연합 저항으로 인해 의제의 반복적 인 "회전" 이 가능합니다.

3. 위상 모델. 후속 영향 평가 및 허용 된 구강 세트의 확장 가능성이있는 IR 카지노 ("쇼케이스") 만 출시하십시오.

10) 프로세스를 따르는 방법과 확인 대상

상공 회의소와 상원의 웹 사이트에있는 공식 프로젝트 카드 (상태, 텍스트, 수정, 회의 시간).

상원 뉴스는 포함/소환 및 연사/의장 진술을 제공합니다.

전문 간행물 (도박/관광 사업) - 산업 협회의 투자 기대 및 위치를 평가합니다.

11) 결론

브라질에서 카지노의 반환은 정치적으로 가능하지만 절차 상 "고르지 않은" 추적입니다. 2024 년에이 프로젝트는 의제에 있었고 선거 당일에 촬영되었습니다. 2025 년에이 주제는 일부 상원 의원과 비즈니스 협회의 지원으로 돌아 왔지만 도덕적, 연합 적 장벽에 계속 직면하고 있습니다. 성공의 열쇠는 IR 모델, 엄격한 RG/AML 표준 및 투명한 세금 분배에 대한 타협입니다. 최종 투표 전에 기업과 지역은 ESG 및 인사 계획을 준비해야하며 사회는 소비자 보호 및 공개보고에 대한 명확한 규칙을 요구해야합니다.