관광의 일환으로 카지노를 반환 할 가능성-에콰도르
소개: 일반 금지에서 표적 합법화까지
2011 년 에콰도르는 국가 협의 (국민 투표) 에서 도박 금지를지지했다. 이 대통령 Decreto Ejecutivo 873에 이어 카지노, 카사스 데 아푸 에스타 및 슬롯 머신 홀의 폐쇄가 시작되었습니다 (일부 시설의 경우 2012 년 3 월까지의 전환 기간으로). 그 이후로 오프라인 섹터는 없었습니다.
2025 년에 관광 인프라의 요소로 카지노를 반환한다는 주제는 5 성급 호텔에서만 카지노를 허용하는 것에 대한 국민 투표를 개최하려는 이니셔티브 덕분에 다시 국가 수준에 도달했습니다. 토론 후 헌법 재판소는 먼저 질문의 문구를 비판 한 다음 특정 조건 하에서 질문을 제기한다는 아이디어를 승인했습니다.
"5 호텔의 카지노" 이유
관광 앵커. "5 성급 호텔에서만" 시나리오는 주거 지역에 영향을 미치지 않으면 서 리조트 및 의회 관광의 매력을 높이는 도구로 고안되었습니다. 산업 플랫폼에 따르면이 형식은 호텔 부문의 고용 및 세금 기반의 성장과 관련이 있습니다.
정치적 사회적 타협. 이 모델은 지리와 물체의 수를 제한하여 광범위한 "도박 확장" 에 대한 두려움을 줄입니다. "헌법 재판소는" 확산 "주제없이 명확하고 한 부분으로 된 질문의 필요성을 강조했다.
경제 상황: 온라인은 이미 "화이트 존에서"
오프라인이 폐쇄 된 상태에서 2024 년에 주정부는 온라인 요금 (GGR에 대한 단일 세금) 에 대한 재정 프레임 워크를 구축했습니다. SRI에 따르면 2024 년 하반기에 65 개 회사가 새로운 세금을 납부하기로 등록했으며 이는 시장을 "세탁" 하는 과정을 확인시켜줍니다. 동시에 주 온라인 플랫폼 Bet593 (National Lottery) 이 운영됩니다. 이것은 이미 규제 및 세금 인프라가 있음을 보여줍니다. 유일한 질문은 하드 필터를 위해 오프라인 세그먼트로 확장하는 것입니다.
관광 "포인트" 합법화를 제공 할 수있는 것
1. 평균 관광 수표의 성장: MIE/VIP 구간 및 크루즈 스트림을위한 애드온 서비스 인 카지노.
2. 레벨 5 호텔에 대한 투자 인센티브: 객실 재고 갱신, 안전 및 규정 준수 표준.
3. 직업: 프론트 오피스, 보안, IT/게임 추적, 책임있는 게임, 마케팅 및 이벤트 관리.
4. 세금 신고: 직접 (게임 세금, 부가가치세, 소득) 및 간접 (관광, 음식, 운송).
업계 검토에 따르면이 문제는 "대량" 도박이 아니라 고용 및 관광 수단으로 정확하게 제시됩니다.
위험 및 제거 방법
사회적 관심사: 중독 문제와 취약한 집단 보호. 해결책은 필수 한도, 자체 배제, 책임있는 게임 펀드, 엄격한 연령 확인, 통합 된 자체 제외 등록입니다.
자금 세탁 (AML): 카지노는 고위험 부문입니다. KYC/AML 절차, 재정화 기능이있는 온라인 금전 등록기, 실시간보고, 감사가 필요합니다.
온라인 시장과의 경쟁: "식인 화" 를 피하기 위해 오프라인에는 명확한 세금 및 통제 체제가 있어야하며 온라인 2024 + 의 "미백" 을 훼손하지 않아야합니다.
규제 모델의 모습 (축소판)
1. 라이센스 및 할당량: 5 개 호텔 전용 라이센스; 도시/리조트 별 제한; 투명한 입찰 기준.
2. 세금 제도: GGR 세금 + 라이센스 비용; 사회 프로그램 (아동 영양, 영양 실조와의 싸움) 에 대한 수익금의 일부를 표적으로 할당하는 것은 토론에서 이미 언급 된 아이디어입니다.
3. 규정 준수 프레임 워크: 감독 시스템과의 필수 통합; 비디오 분석, 블랙리스트 제어, 정기적 인 독립 감사.
4. 책임있는 플레이: 필수 RG 프로그램, 출석/비용 한도, 핫라인, NPO 파이낸싱.
5. 마케팅 경계: 호텔 인프라 및 전문 관광 채널 내에서만 광고; 미성년자와 사회적으로 취약한 사람들을 대상으로하는 금지.
회의론자들의 말
비평가들은이 문제가 2011 년에 이미 국민 투표에 제출되었으며 금지령에 찬성하여 결정되었다고 지적했다. "규제 반전" 에 대한 두려움과 카지노없이 관광을 개발할 수 있다고 생각합니다. 언론은 Corte Constitucional이 모호한 표현을 신중하게 거부하고 극도의 정확성을 요구하므로 정치 과정에 시간이 걸릴 수 있다고 지적했습니다.
로드맵 (국민 투표가 통과되면)
1. 조례: 5 개체, 안전 표준, 기술 규정에 대한 용어 및 요구 사항.
2. 관광 지역의 조종사: 고용/소득 KPI가있는 제한된 수의 리조트에 대한 허가.
3. 효과 모니터링: 고용, 평균 점검, 세금, RG 항소에 대한 분기 별 보고서.
4. 정책 조정: 모니터링 결과 및 독립적 인 감사 결과에 따른 할당량 확장/감소.
현 상태: 2011 년 이후 금지 된 오프라인 카지노; 변화는 엄격한 조건을 가진 새로운 국민 투표를 통해서만 가능합
기회의 창 2025 +: 법원은 올바른 문구로 질문을 제기 할 수있었습니다. 5 개 호텔의 좁은 관광 모델은 투자와 사회적 책임 사이의 타협으로 논의됩니다.
온라인 개혁과의 동기화: 온라인 "세금" (세금, 65 개 회사 등록, 주 플랫폼 Bet593) 은 오프라인 조종사에게 확장 될 수있는 감독 및 재정 회계 인프라를 만듭니다.