Азербайжанда кумар жана онлайн казинолор

Азербайжан - Түштүк Кавказдагы кумар оюндарын жөнгө салуунун эң катаал системаларынын бири.

1990-жылдары казинолордун тез өсүшүнөн кийин өкмөт кумар оюндарына толугу менен тыюу салып, аны көз карандылык жана капиталдын агылып чыгышы менен күрөшүүгө түрткү берген.

Ошондон бери спорттук коюмдардан башка кумар оюндарынын бардык түрлөрүнө тыюу салынып, аларга катышуу мыйзам тарабынан жазаланат.

Бирок, санариптик технологияларды өнүктүрүү жана cryptocurrency жайылтуу менен, онлайн gambling да кулпу жана чектөөлөргө карабастан, популярдуулукка ээ болууда.

---

Тарыхый контекст

1990-жылдардын башында Азербайжан, башка постсоветтик өлкөлөр сыяктуу эле, "казино-бум" башынан өткөргөн.

Бакуда жана курорттук аймактарда негизинен чет элдик туристтерге багытталган ондогон кумар оюндары ачылган.

Бирок 1998-жылы президент Гейдар Алиев "Кумар оюндарына тыюу салуу жөнүндө" мыйзамга кол койгон.

Ошол учурдан тартып бардык казинолор жана автоматтар жабылып, оюн сектору толугу менен жоюлду.

---

Мыйзамдык база

Негизги ченемдик актылар:

1. Азербайжан Республикасынын "Оюн бизнесине тыюу салуу жөнүндө" мыйзамы (1998) - өлкөнүн аймагында кумар оюндарын уюштурууга тыюу салат.

2. Азербайжандын Кылмыш-жаза кодекси (244-берене) - мыйзамсыз оюндарды уюштуруу жана катышуу үчүн жоопкерчиликти белгилейт.

3. Министрлер Кабинетинин № 22 токтому (2010) - спорттук коюмдарды лицензиялоонун тартибин аныктайт.

4. "Жарнама жөнүндө" мыйзам (2015) - мыйзамдуу тотализаторлордон башка ар кандай кумар оюндарын жайылтууга тыюу салат.

Негизги жоболор:

• казино, автоматтар жана онлайн gambling тыюу салынат;
• мамлекет тарабынан жөнгө салынуучу спорттук коюмдарга гана уруксат берилет;
• жалгыз мыйзамдуу оператор - Topaz (Azerinteltek);
• Интернет аркылуу оффшордук казинолорго катышуу административдик мыйзам бузуу болуп эсептелет;
• лицензияланган чендерден тышкары ар кандай кумар оюндарын жарнамалоо айып салуу жана ресурстарды бөгөттөө менен жазаланат.

---

Мыйзамдуу кумар оюндары

2010-жылдан бери Азербайжанда кумар оюндарынын бир гана түрүнө - спорттук коюмдарга уруксат берилген.

Алар Azerinteltek компаниясына таандык Topaz мамлекеттик платформасы (Азербайжандын Жаштар жана спорт министрлиги менен Түркиянын Inteltek биргелешкен ишканасы) аркылуу жөнгө салынат.

Topaz системасынын өзгөчөлүктөрү:

• спорт жана киберспорт боюнча коюмдарды кабыл алат;
• онлайн жана өлкөнүн шаарларында физикалык пункттар аркылуу жеткиликтүү;
• мамлекет тарабынан лицензияланат;
• бюджетке жана спорт фонддоруна салыктарды жана чегерүүлөрдү төлөйт;
• оюнчунун минималдуу жашы - 18 жыл.

Ошентип, Topaz "Sportloto" же "Pari Mutuel" системаларына окшош улуттук монополисттин ролун аткарат.

---

Онлайн гемблинг

Азербайжанда онлайн казинолор, покер жана оффшордук букмекердик сайттар мыйзамсыз.

Мамлекеттик органдар, анын ичинде Транспорт, коммуникациялар жана жогорку технологиялар министрлиги популярдуу сайттарга кирүүгө бөгөт коюшат (1xBet, Bet365, Stake, Mostbet, GGbet ж.б.).

Бирок, иш жүзүндө:

• колдонуучулар жигердүү VPN жана күзгү колдонушат;
• депозиттер cryptocurrency же электрондук капчыктар (Skrill, Neteller, Perfect Money) аркылуу ишке ашырылат;
• жаштардын жана IT адистеринин арасында онлайн гемблингдин популярдуулугу өсүп жатат.

Аналитиктердин айтымында, Азербайжандын көмүскө онлайн рыногу тыюу салууларга карабастан жылына $150 млн ашат.

---

Контролдоо жана жоопкерчилик

Мыйзамсыз гемблинг менен күрөшүү:

• Ички иштер министрлиги (ИИМ);
• Мамлекеттик коопсуздук кызматы;
• Санариптик өнүктүрүү жана транспорт министрлиги.

Алдын алуу чаралары:

• домендерди жана Telegram каналдарын бөгөттөө;
• 5000 манатка чейинки административдик айыптар (~ $2900);
• жашыруун казинолорду уюштургандыгы үчүн кылмыш жоопкерчилиги (3 жылга чейин эркинен ажыратуу);
• жабдууларды жана кирешелерди конфискациялоо.

2024-жылы Азербайжандын Ички иштер министрлиги 250дөн ашык мыйзамсыз пункттар жабылганын жана 1800дөн ашык сайттар жабылганын билдирген.

---

Диний жана коомдук жагы

Азербайжан - негизинен мусулман өлкө, анда ислам баалуулуктары олуттуу таасирин сактайт.

Шариатта кумар оюндары харам деп эсептелет - күнөө иш.

Бул позицияны дин "моралдык туруктуулук" саясаты менен шайкеш келген мамлекет да колдойт.

Бирок азербайжан коому акырындык менен жөнгө салынуучу гемблингди, өзгөчө туризмди жана санариптик экономиканы өнүктүрүү контекстинде талкуулоого ачык болуп баратат.

---

Экономикалык аспект

Расмий маалыматтар боюнча, Topaz жыл сайын бюджетке 30 млн манатка жакын ($18 млн) салыктык түшүүлөрдү алып келет.

Бул каражаттар спортту жана жаштар программаларын өнүктүрүүгө жумшалат.

Эксперттер жарым-жартылай либералдаштыруу менен Азербайжандагы мыйзамдуу кумар рыногунун потенциалы жылына $500 млн ашышы мүмкүн экенин белгилешет, анын ичинде онлайн сегмент, лицензиялоо жана салыктар.

---

Келечек

2023-жылдан тартып өлкөдө туристтик оюн зонасын түзүү мүмкүнчүлүгү талкууланууда - кыязы, чет элдиктерге багытталган аймактарда (мисалы, Нафталанда же Габалда).

Ошондой эле Борбордук банктын көзөмөлү астында чет өлкөлүк платформалар үчүн чектелген онлайн лицензиялоону киргизүү идеялары каралууда.

Мүмкүн болгон кадамдар:

1. туристтер үчүн оюн зоналарын киргизүү;

2. жергиликтүү домендердин астында Online Gambling уруксат (.az);

3. Банктык API аркылуу транзакцияларды көзөмөлдөө;

4. Кумар оюндары боюнча мамлекеттик агенттикти түзүү.

Азырынча бул демилгелер талкууланып жатат, бирок өлкө акырындык менен оюн мыйзамдарын модернизациялоого даярданып жатканы айдан ачык.

---

Азербайжан - казино жана онлайн гемблингге катуу тыюу салынган өлкө, бирок мыйзамдуу спорттук коюмдардын өнүккөн системасы менен.

Мамлекет рынокту Топаз монополиясы аркылуу көзөмөлдөп, туруктуу салыктык түшүүлөрдү жана социалдык тобокелдиктерди минималдаштырууну камсыз кылат.

Бүгүнкү күндө Азербайжан катуу көзөмөлгө алынган өлкө, бирок iGamingге санариптик кызыгуусу өсүп жаткан өлкө, анда тыюу салуулар акырындык менен цивилизациялуу жөнгө салуу идеясына жол ачат.