Камбоджадагы кумар оюндары жана онлайн казинолор

Камбоджа - кумар оюндары экономикада жана эл аралык инвестицияда негизги ролду ойногон өлкө.

Жарандар үчүн катуу чектөөлөргө карабастан, өлкө ондогон жылдар бою чет элдиктерди жана казино операторлорун тартып, "кошуналар үчүн Азия Лас-Вегасы" болуп калды - биринчи кезекте Кытайдан, Таиланддан жана Вьетнамдан келген оюнчулар үчүн.

Бул жерде ондогон жер үстүндөгү казинолор мыйзамдуу түрдө иштейт жана 2020-жылга чейин Камбоджа Азиядагы онлайн гемблингдин негизги борбору болгон.

---

Мыйзамдык база

Кумар оюндарын жөнгө салуучу негизги документтер:

1. The Law on the Management of Integrated Resorts and Commercial Gambling (2020) - казино лицензиялоону жана көзөмөлдөөнү жөнгө салуучу негизги мыйзам.

2. Royal Decree on Casino Business (1996) - чет элдик туристтер үчүн казино түзүүгө уруксат берген.

3. Sub-Decree No. 17 (2020) - Онлайн гемблингге жана аралыктан коюмдарга тыюу салууну бекитти.

2020-жылдагы мыйзамдын негизги жоболору:

• казинолор Экономика жана каржы министрлигинин (MEF) лицензиясы боюнча гана иштей алат;
• Камбоджанын жарандарына мамлекеттик лотереядан башка кумар оюндарын ойноого тыюу салынат;
• онлайн gambling жана "алыскы чендер" расмий тыюу салынган;
• кумар салыктар жалпы пайданын (GGR) 15-20% түзөт;
• бардык казинолор Responsible Gambling жана арам акчаны адалдоого каршы күрөшүү (AML) стандарттарын сактоого милдеттүү.

---

Казино тармагын өнүктүрүү

Камбоджа 1990-жылдары туризм жана чет элдик инвестицияларга таянуу менен оюн бизнесин өнүктүрө баштаган.

Андан бери сектор Таиланд, Вьетнам жана Лаос менен чектеш ири казино тармагына, ошондой эле түштүк курортторуна өстү.

Негизги оюн борборлору:

• Сиануквилл (Сиануквиль)

Кытайдан кумар оюндарынын жана инвестициялардын башкы борбору;

• 2019-жылга чейин бул жерде 80ден ашык казино бар болчу, алардын көбү онлайн операцияларды жүргүзүшкөн;

бүгүнкү күндө 30га жакын лицензияланган мекемелер калды.

Пойпет (Poipet, Таиланд менен чек ара)

тай оюнчуларга багытталган ири чек ара оюн аймагы;

15тен ашык казино иштейт, анын ичинде Star Vegas, Crown Casino, Grand Diamond City.

Бавет (Вьетнам чек арасы)

вьетнамдыктар үчүн популярдуу казино туризм борбору;

мейманканалар, VIP залдар жана интеграцияланган курорттор өнүгүп жатат.

Пномпень

легендарлуу NagaWorld, анын ичинде бир нече премиум казино иштейт - NagaCorp таандык Түштүк-Чыгыш Азиянын ири казино комплекси (Гонконг).

---

Online Gambling: гүлдөп тыюу салуу

2020-жылга чейин Камбоджа өзгөчө кытайлык операторлор үчүн iGaming дүйнөлүк хабы болгон.

Миңдеген онлайн казинолор он миңдеген IT адистерин, маркетологдорду жана саппорт адистерин жалдоо менен MEF лицензиялары менен иш алып барышты.

Бирок 2019-жылдын августунда премьер-министр Хун Сен 2020-жылдын 1-январында күчүнө кирген онлайн гемблингге толук тыюу салууну жарыялаган.

Себептери:

• массалык онлайн алдамчылык тынчсызданып Кытай тарабынан кысым;
• кылмыштуулуктун жана акчаны адалдоонун өсүшү;
• көз карандылык жана мыйзамсыз которуулар менен байланышкан социалдык

тыюу кийин:

• болжол менен 200 онлайн gambling уруксат жокко чыгарылган;
• он миңдеген чет элдик жумушчулар (негизинен кытайлар) өлкөдөн чыгып кетишкен;
• онлайн оюн индустриясынан түшкөн киреше 70% га кыскарган.

Бирок, кээ бир операторлор VPN колдонуп, мыйзамсыз ишин уланткан, оффшордук хостинг жана cryptocurrency.

---

Экономикалык мааниси

онлайн gambling тыюу карабастан, жер казинолор бюджет үчүн маанилүү киреше макала бойдон калууда.

Экономика жана финансы министрлигинин маалыматы боюнча (2024):

• Камбоджада 125 лицензияланган казино бар;
• оюн индустриясынан салыктык түшүүлөр жылына $200 млн ашык;
• сектор 20 000 ашык жумуш орундарын камсыз кылат.

Казино-туризм - текстиль өнөр жайы жана курулуш менен бирге экономиканын түркүктөрүнүн бири.

Айрыкча Кытайдан, Таиланддан жана Вьетнамдан туристтердин агымы маанилүү.

---

Салык салуу

Категория	Статус	Салыктар жана жыйымдар
Чет өлкөлүктөр үчүн жер казинолор	Уруксат берилген	15-20% GGR
Камбоджа жарандары үчүн Casino	Тыюу салынган	—
Онлайн гемблинг	Тыюу салынган (2020-жылдан)	—
Лотерея	Уруксат берилген	10-15% киреше
Спорт коюмдары (оффлайн)	Чектелген	Атайын лицензия боюнча гана

---

Контролдоо жана көзөмөлдөө

Негизги жөнгө салуучу орган - Экономика жана финансы министрлигине караштуу Commercial Gambling Management Commission of Cambodia (CGMC).

CGMC өзгөчөлүктөрү:

• лицензияларды берүү жана узартуу;
• финансылык көзөмөл жана аудит;
• акчаны адалдоого каршы аракеттенүү;
• Responsible Gaming контролдоо;
• мыйзамсыз операторлорго каршы күрөшүү боюнча милиция жана Ички иштер министрлиги менен координациялоо.

Онлайн гемблингге тыюу салынгандан кийин казино жана IT-компаниялардын санариптик ишмердүүлүгүнө мониторинг жүргүзүү үчүн жооптуу ведомстволор аралык топ түзүлдү.

---

Социалдык жана маданий жагы

Камбоджа коому кумар оюндарына эки ача мамиле кылат.

Үстөмдүк кылуучу дин болгон буддизм толкунданууну кемтик катары айыптайт, бирок кумар туризминин экономикалык пайдасы мамлекетти прагматикалык позицияны карманууга мажбурлайт.

Камбоджанын жарандарына казинолорго барууга тыюу салынган, бирок бул тыюу көбүнчө "туристтик паспорттор" жана жасалма документтер аркылуу айланып өтөт.

Бийлик катуу көзөмөлдүн "социалдык көрүнүшүн" сактап калуу үчүн мезгил-мезгили менен рейддерди жана камакка алууларды өткөрүп турат.

---

Көмүскө рынок

Расмий тыюу салынганына карабастан, мыйзамсыз онлайн операторлор өзгөчө чек ара аймактарында ишин улантууда.

cryptocurrency бүтүмдөр колдонулат (USDT, TRX, BTC);

• Сиануквил жана Пойпет жашыруун iGaming борборлору иштейт;

Кытай жана Таиланд оюнчулар телеграмма жана WeChat аркылуу коюмдарды.

Interpol эсептөөлөрү боюнча (2024), Камбоджа Мьянма жана Филиппины менен бирге Азиядагы боз онлайн гемблингдин негизги борборлорунун бири бойдон калууда.

---

Өнүгүү келечеги

Камбоджа өкмөтү мыйзамдуу жер секторун сактап калууга ниеттенүүдө, бирок онлайн gambling уруксат кайтып келбейт.

Негизги артыкчылыктары:

1. VIP-туристтерди тартуу үчүн интегралдык курортторду (IR) өнүктүрүү.

2. Улуттук лотерея системасын түзүү.

3. Мыйзамсыз iGaming операторлоруна каршы күрөштү күчөтүү.

4. Уруксатсыз юрисдикциялардан чет өлкөлүк инвестицияларды тартуу (Сингапур, Малайзия).

Бирок, эксперттер жагымдуу саясий шарттарда Камбоджа жарым-жартылай 2027-2028-жылга чейин онлайн gambling мыйзамдаштыруу мүмкүн экенин белгилешет Филиппины жана Лаос менен атаандаша.

---

Камбоджа - кумар оюндары улуттук экономиканын бир бөлүгү болуп калган, бирок мыйзамдуулук менен тыюулардын ортосунда тең салмактуулук бар өлкө.

Казинолор миллиондогон доллар жана миңдеген жумуш орундарын алып келет, бирок онлайн гемблинг эл аралык саясатка жана коррупциялык жаңжалдарга дуушар болду.