Грузия кумар жана онлайн казино

Грузия - мурдагы советтик өлкөнүн бир нече мисалдарынын бири, анда кумар оюндары мыйзамдаштырылып гана тим болбостон, экономиканын стратегиялык сектору болуп саналат.

Бул жерде кумар бизнеси жөнгө салынат, салыктар салынат жана туристтик жана санариптик инфраструктурага активдүү интеграцияланат.

Ийкемдүү мыйзамдардын жана ачык-айкын лицензиялоо системасынын аркасында Грузия Мальта жана Кипр менен бирге Чыгыш Европада жана Кавказда iGaming борбору болуп калды.

---

Тарыхый контекст

Грузияда кумар оюндары СССР кулагандан көп өтпөй мыйзамдаштырылган.

1992-жылы Тбилиси менен Батумиде алгачкы казинолор ачылып, 2000-жылдары өлкөнүн өз оюн рыногу болгон.

2011-жылдан баштап санариптештирүү мезгили башталып, өкмөт онлайн гемблингге уруксат берген.

Ошондон бери Грузия ири эл аралык бренддер үчүн аянтча болуп калды - Adjarabet, CrystalBet, BetLive, EuropeBet жана башкалар.

Көпчүлүк кошуналардан айырмаланып, Грузия аны "Азия Мальтасына" айландырган тыюу салууну эмес, жөнгө салуу моделин тандап алган.

---

Мыйзамдык база

Негизги ченемдик документтер:

1. "Лотереяларды, кумар оюндарын жана утуштарды уюштуруу жөнүндө" мыйзам (2005) - казинолордун, залдардын, онлайн гемблингдин жана лотереянын ишин жөнгө салат.

2. Грузиянын Салык кодекси (XVII бөлүм) - оюн компанияларынын салыктарды төлөө ставкаларын жана тартибин аныктайт.

3. Токтом № 389 (2021) - онлайн гемблингге жана оюнчуларды идентификациялоого көзөмөлдү күчөттү.

4. Кумар реформасы (2022) - курактык жана социалдык чектөөлөрдү киргизди.

Негизги жоболор:

• кумар оюндарынын бардык түрлөрүнө уруксат берилет - оффлайн да, онлайн да;
• лицензиялар Грузиянын Каржы министрлиги тарабынан Revenue Service аркылуу берилет;
• оюн зоналары Тбилиси түзүлгөн, Батуми, Кутаиси, Гудаури жана Боржоми;
• оюнчулар идентификациядан өтүшү керек (KYC);
• 25 жашка чейинки жарандардын, мамлекеттик кызматкерлердин жана социалдык жактан аялуу адамдардын катышуусуна тыюу салынат (2022-жылдагы реформа);
• онлайн операторлор грузин домендерин (.ge) жана жергиликтүү төлөм системаларын колдонууга милдеттүү.

---

Онлайн гемблинг

Онлайн казинолор жана спорт боюнча коюмдар Грузия кумар рыногунун 70% түзөт.

Бардык алдыңкы компаниялар лицензия менен иштешет жана жыл сайын аудиттен өтүшөт.

Лицензияланган операторлор:

• Adjarabet. ge - рыноктун лидери, Flutter Entertainment эл аралык холдингинин бир бөлүгү (Paddy Power жана Betfair бренди).
• CrystalBet. ge - ири жергиликтүү оператор, спорттук коюмдарды жана live-casino басым.
• EuropeBet. ge - инновациялык уячалар жана турнир механиктери менен белгилүү.
• BetLive. ge, LeaderBet. ge, Crocobet. ge - өнүгүп келе жаткан жергиликтүү бренддер.

Бардык операторлор реалдуу убакытта бардык тарифтерди жана төлөмдөрдү каттаган мамлекеттик онлайн мониторинг системасына (GMS) туташтырылган.

---

Салык салуу

Грузия кумар сектору үчүн бирдиктүү салык системасын колдонот.

Каржы министрлигинин маалыматы боюнча, 2024-жылы кумар оюндары сектору бюджетке 400 млн лари (~ $150 млн) кошкон.

---

Казино географиясы

жер казинолор гана туристтик жана курорттук аймактарда уруксат берилет.

Негизги борборлор:

• Батуми - "Грузин Лас-Вегас", 10 + Casino, анын ичинде Eclipse, Princess, Casino International.
• Тбилиси - 6 премиум казино, анын ичинде Shangri La, Casino Jewel, Empire.
• Боржоми жана Гудаури - казино мейманканалары бар курорттук зоналар.
• Кутаиси - мейманкана комплекстери менен жаңы инвестициялык долбоорлор.

---

2022-жылдагы реформа

2022-жылдын январынан тартып жарандарды коргоого багытталган масштабдуу өзгөртүүлөр күчүнө кирди:

• 25 жашка чейинки жарандар үчүн оюнга тыюу салынган;
• мамлекеттик кызматкерлердин, аскер кызматкерлеринин, студенттердин жана кирешеси төмөн адамдардын катышуусуна тыюу салынат;
• сыналгыдан кумар жарнама чектелген, радио жана онлайн аянтчалар;
• оюнчулар өз алдынча өзүн-өзү четтетүү тизмесине кошууга болот.

Бул чектөөлөргө карабастан, рынок кыскарган жок - жөн гана цивилизациялуу жана социалдык жоопкерчиликтүү болуп калды.

---

Контролдоо жана жөнгө салуу

Оюн секторун жөнгө салууну Revenue Service (салык агенттиги) ишке ашырат.

Ал:

• лицензия берет;
• Responsible Gaming сакталышын көзөмөлдөйт;
• операторлордун жана кардарлардын реестрин жүргүзөт;
• GMS системасы аркылуу онлайн салык чогултат.

Онлайн гемблинг үчүн Борбордук банк менен интеграцияланган AML (Anti-Money Laundering) улуттук системасы иштейт.

---

Социалдык жоопкерчилик

Грузиянын өкмөтү "жоопкерчиликтүү оюндун" принциптерин активдүү киргизип жатат:

• тобокелдиктер жөнүндө милдеттүү эскертүүлөр;
• депозиттерге жана оюн убактысына лимиттер;
• "Safe Play Georgia" программасы;
• көз каранды оюнчулар үчүн акысыз психологиялык жардам.

Операторлор кирешенин 2% ын лудоманиянын алдын алуу фондуна которууга милдеттүү.

---

Экономикалык мааниси

Кумар бизнеси - бюджет жана туризм үчүн ири киреше булактарынын бири.

Улуттук статистика агенттигинин маалыматы боюнча:

• сектордун ИДПга кошкон салымы - болжол менен 2,5%;
• түз жумуш орундары - 10 000 ашык;
• 1,5 миллионго жакын турист жыл сайын Грузияга кумар оюндары менен келишет;
• Батумиде "кумар туризминин" үлүшү бардык туристтик агымдардын 35% ашат.

---

Келечек

Грузия iGaming европалык борборунун позициясын бекемдөөгө ниеттенүүдө.

Жакынкы жылдарда төмөнкүлөр пландаштырылууда:

1. Гудаури жана Сигнахиде жаңы оюн зоналарын өнүктүрүү;

2. Онлайн операторлор үчүн бирдиктүү лицензиялоо порталын түзүү;

3. Live-Casino жана VR-оюн секторуна инвестицияларды тартуу;

4. Мальта жана Кюрасао менен эл аралык келишимдерди кеңейтүү.

---

Грузия кумар оюндарын жөнгө салуу боюнча Европадагы эң прогрессивдүү жана тең салмактуу юрисдикциялардын бири.

Бул жерде Casino жана Online Gambling мыйзамдуу, бирок катуу мамлекеттик көзөмөл астында, жана жооп оюн системасы туруктуу жана коопсуз рынокту түзөт.