Крипто казино
Torrent Gear
Кыргызстанда кумар оюндары жана онлайн казинолор
Кыргызстан кумар оюндарына толук тыюу салуудан жарым-жартылай мыйзамдаштырууга жана мамлекеттик көзөмөлгө өттү.
10 жылдык катуу чектөөлөрдөн кийин өлкө кайрадан казино жана онлайн гемблинг үчүн эшикти ачты, бирок маанилүү шарт менен - ойноого чет элдиктерге гана уруксат берилет.
Бул модель коңшу Казакстандын тажрыйбасын чагылдырат жана минималдуу социалдык тобокелдиктер менен инвестицияларды жана туристтерди тартууга багытталган.
Тарыхый контекст
2012-жылдан бери Кыргызстанда кумар оюндарына толук тыюу салынган.
Бардык казинолор, автоматтар жана букмекердик конторалар жабылды.
Буга коомдук нааразылык акциялары, диний кысымдар жана кумар оюндарына көз карандылыктын күчөшүнөн кооптонуулар себеп болгон.
Бирок, он жылдан кийин бийлик мамилени кайра карап чыкты: экономика жаңы киреше булактарына муктаж, ал эми коңшу өлкөлөр гемблингден ийгиликтүү акча табышты.
2022-жылы "Кумар оюндарын уюштуруу жана өткөрүү жөнүндө" мыйзам кабыл алынган, ал кайрадан казино жана онлайн гемблингге уруксат берген - бирок чет элдиктер үчүн гана.
Мыйзамдык база
Негизги документтер:1. "Кумар оюндарын уюштуруу жана өткөрүү жөнүндө" Кыргыз Республикасынын № 63 Мыйзамы (2022) - казинолордун жана онлайн-гемблингдин ишин жөнгө салат.
2. Өкмөттүн № 248 токтому (2023) - лицензиялоо жана салык салуу тартибин аныктайт.
3. Кылмыш-жаза кодекси (ред. 2023) - Кыргызстандын жарандарынын кумар оюндарына катышкандыгы үчүн жоопкерчиликти киргизет.
4. Салык кодекси (320-326-ст.) - оюн бизнеси үчүн ставкаларды белгилейт.
Негизги жоболор:- кумар оюндарына чет өлкөлүк жарандар үчүн гана уруксат берилет;
- Кыргызстандын жарандарына жана резиденттерине гемблингдин ар кандай формаларына катышууга тыюу салынат;
- лицензияларды Экономика жана коммерция министрлиги берет;
- бардык эсептешүүлөр мамлекеттик төлөм системасы аркылуу өтүшү керек;
- онлайн gambling бизнестин өзүнчө түрү катары жөнгө салынат (eGaming License).
Мыйзамдаштырылган гемблингдин формалары
Мыйзамга ылайык, өлкөдө төмөнкүлөргө жол берилет:- мейманканаларда жана туристтик аймактарда жер казинолор;
- чет өлкөлүк кардарлар үчүн букмекердик кеңселер;
- лотереялар жана мамлекеттик лицензия менен чүчүкулак;
- онлайн казино жана улуттук лицензия боюнча коюм аянтчалары.
Өзгөчөлүгү - өлкөнүн жарандарынын жеткиликтүүлүгүн азайтуу үчүн бардык оюн аянтчалары ири шаарлардын сыртында (мисалы, Ысык-Көл облусунда) болушу керек.
Онлайн гемблинг
Online gambling расмий түрдө eGaming-лицензиясынын алкагында уруксат берилген, бирок кирүү боюнча катуу чектелген.
Негизги принциптери:- операторлорду каттоо - Кыргызстанда гана;
- өлкөнүн аймагында - серверлер жана төлөм шлюздары;
- оюнчулар жарандардын мүмкүнчүлүгүн жокко чыгаруу үчүн KYC жана геолокациялык текшерүүдөн өтүшөт;
- салык салуу - дүң пайданын (GGR) 10%;
- криптовалюталык эсептешүүлөргө уруксат берилет, бирок резидент эместер үчүн гана.
2024-жылы Түркия жана Казакстандан келген чет өлкөлүк компанияларга онлайн гемблингге алгачкы 6 лицензия берилген.
Операторлор Europe, Индия жана Араб өлкөлөрүнүн кардарларына багытталган.
Экономикалык эффект
Легалдаштыруудан кийин рынок активдүү өнүгө баштады.
Экономика министрлигинин маалыматы боюнча (2024):- өлкөдө 12 казино жана 8 онлайн операторлор катталган;
- жалпы салымдар ашты $50 млн;
- жылдык салыктык түшүүлөр - 700 млн сомго жакын (~ $8 млн);
- 2000ден ашык жумуш орундары түзүлгөн.
Бийлик кумар бизнесин валютаны алып келүүчү жана туризмди стимулдаштыруучу жаңы экспорттук сектор катары карайт.
Салык салуу
Мыйзамсыз секторго каршы күрөш
Өкмөт мыйзамсыз сайттар жана жер астындагы залдар менен активдүү күрөшүп жатат.
Иш-чаралар төмөнкүлөрдү камтыйт:- лицензиясыз домендерди бөгөттөө;
- 500 000 сомго чейин айып;
- уюштуруучулар үчүн кылмыш-жаза жоопкерчилиги;
- Экономикалык кылмыштарга каршы күрөшүү боюнча мамлекеттик кызматтын линиясы боюнча финансылык мониторинг.
2023-2024-жылдары 60тан ашык мыйзамсыз оюн түйүндөрү жабылып, 200 + сайттар жабылды.
Социалдык жана диний жагы
Кыргызстан мусулман өлкө жана коомдун олуттуу бөлүгү кумар оюндарына терс көз карашта.
Бирок бийлик мыйзамдаштыруу жарандарга эмес, чет элдиктерге багытталганын, казинолордон түшкөн киреше социалдык программаларга жана туризм инфраструктурасына багытталып жатканын баса белгилейт.
"Биз кыргызстандыктар үчүн кумар оюндарына уруксат бербейбиз - инвесторлорго акча табууга жана акча тартууга уруксат беребиз."
Муну менен бийлик диний принциптерди жана экономикалык кызыкчылыктарды тең салмактоого аракет кылат.
Контролдоо жана лицензиялоо
Оюн чөйрөсүн жөнгө салуу менен төмөнкүлөр алектенет:- Кыргыз Республикасынын Экономика жана коммерция министрлиги - лицензиялар жана көзөмөл;
- Мамлекеттик финансылык мониторинг - транзакцияларды көзөмөлдөө;
- Улуттук коопсуздук кызматы (УКМК) - мыйзамсыз аракеттердин алдын алуу;
- Туризм боюнча мамлекеттик комитет - казино менен курорттук аймактарды өнүктүрүү.
Операторлор аудиттен өтүүгө, отчеттуулукту жарыялоого жана Responsible Gaming менен камсыз кылууга милдеттүү.
Келечек
Кыргызстан 2035-жылга чейин улуттук туристтик стратегиянын бир бөлүгү катары оюн секторун өнүктүрүүнү пландаштырууда.
Жакынкы жылдарда төмөнкүлөр күтүлүүдө:1. Казино комплекстери жана мейманканалар менен "Ысык-Көл оюн зонасын" түзүү.
2. eGaming Kyrgyzstan бренди менен онлайн гемблингди өнүктүрүү.
3. Финансылык агымдарды көзөмөлдөө үчүн бирдиктүү төлөм платформасын киргизүү.
4. Салыктык жеңилдиктер аркылуу чет өлкөлүк операторлорду тартуу.
Божомолдор боюнча, 2030-жылга карата кумар рыногу бюджетке жылына $100 млн чейин киреше алып келиши мүмкүн.
Кыргызстан "көзөмөлгө алынган гемблинг" моделин тандап алды - казино жана онлайн гемблингге чет элдиктер үчүн гана уруксат берүү менен, бирок ички тыюуну сактоо менен.
Бул адеп-ахлак менен экономиканын, ислам салттары менен инвестициялык прагматизмдин ортосундагы компромисс.
валюталык кирешелердин жана туристтик өсүштүн жаңы булагы боло алат.
Бул жерде толкундануу бардыгы үчүн эмес, бирок эрежеге ылайык ойногондор үчүн.
