Негизги мыйзам: Glücksspielgesetz

Glücksspielgesetz (GSpG) - Австриянын кумар оюндары боюнча негизги федералдык мыйзамы. Ал "учурдун оюну" деп эсептелет аныктайт, чектелген жеткиликтүүлүк моделин белгилейт (федералдык монополия + концессиялар), жер үстүндөгү казинолорду жана "электрондук лотереяларды" лицензиялоону сүрөттөйт (онлайн), ошондой эле slot/VLT үчүн алкактарды белгилейт жана спорттук коюмдар боюнча жерлердин компетенцияларын ажыратат.

1) так GSpG жөнгө салат

GSpG төмөнкүлөргө тиешелүү: лотереялар (анын ичинде онлайн "электрондук лотереялар"), жер үстүндөгү казинолор, покер (түздөн-түз учурдун оюндарына кирет), ошондой эле федералдык өлкөлөрдүн деңгээлинде аппараттар үчүн алкактарды (слот/VLT) белгилейт. Негизги аныктама: жыйынтыгы толугу менен же негизинен кокустук менен аныкталган оюндар.

Негизги: федерациянын - учурдун оюнуна монополия; негизги вертикалдарга мамлекеттик/конкурстук концессиялар аркылуу жана белгиленген квоталардын чегинде гана жетүүгө болот.

2) Компетенцияларды бөлүштүрүү: Федерация vs. жер

Федералдык деңгээл (GSpG): лотереялар (анын ичинде онлайн форматтар), жер үстүндөгү казинолор, покер, VLT алкактары.

Жер деңгээли: спорттук коюмдар жана казинодон тышкаркы "чакан форматтагы" аппараттардын бир бөлүгү (GSpG жана жер мыйзамдарында белгиленген чектерде).

Бул фундаменталдык бөлүнүү: "учурдун оюну" - федералдык монополия; "ставкалар" (betting) - жерди жөнгө салуунун предмети.

3) Концессиялар жана рыноктун түзүмү

GSpG казино үчүн концессиялардын чектелген санын жана лотерея/онлайн үчүн борборлоштурулган моделин камсыз кылат. Тарыхый режим жер үстүндөгү казинолор үчүн 12 концессияларды, ээлерине катуу көзөмөлдү жана алардын ишине деталдуу талаптарды камтыган. "Электрондук лотереялар" үчүн (онлайн казино/лотереялар) мамлекеттик/квазимамлекеттик операторлор менен байланышкан монополиялык конструкция иштейт.

4) Онлайн сегмент: "электрондук лотерея" жана монополиялык модели

Австриядагы онлайн казинолор жана лотереялар GSpG алкагына "электрондук лотереялар" катары киргизилген. Иш жүзүндө бул базарга жетүү укуктардын чектелген чөйрөсү, ал эми чет өлкөлүк чөйрөсү аркылуу ишке ашырылган борборлоштурулган (монополиялык) архитектураны билдирет. com-сайттар лицензиясы жок деп эсептелет. Акыркы жылдардагы саясий консенсус - оюнчуларды коргоого жана төлөмдөрдү көзөмөлдөөгө басым жасоо менен учурдагы моделди узартуу.

5) оюнчу коргоо, AML/KYC жана жарнама

GSpG - бул лицензиялар жөнүндө гана эмес, ошондой эле коопсуздук жөнүндө: оюнчуларды милдеттүү идентификациялоо, лимиттер, өзүн-өзү жоюу, транзакцияларга мониторинг жүргүзүү жана жүрүм-турум тобокелдик триггерлери. Расмий түшүндүрмөлөрдө негизги максат - ашыкча сунуштун алдын алуу жана керектөөчүнү абийирсиз иш-аракеттерден, анын ичинде онлайн чөйрөдөн коргоо. Жарнамалык коммуникациялар күчөтүлгөн көзөмөлгө алынат.

6) Көзөмөл жана укук колдонуу (лицензиясыз операторлорду кошо алганда)

GSpG административдик курамды жана санкцияларды, ошондой эле австриялык лицензиясы жок операторлорго каршы аракеттенүү үчүн укуктук негиздерди карайт (анын ичинде § 52 GSpG боюнча). Бул улуттук соттордун практикасына жана чет өлкөлүк сайттарга оюнчулардын жарандык дооматтарынын узакка созулган толкунуна таянат (келишимдерди талашуу жана жоготууларды кайтаруу).

7) европалык аял контекст жана прецеденттер

Евробиримдиктин соттору пропорционалдуулук жана контролдук принциптерин сактоо менен кумар оюндарындагы мамлекеттик монополия Евробиримдиктин укугуна (анын ичинде концессияларды берүүнүн жана ээлерине көзөмөлдүн ачыктыгы маселелери боюнча) дал келиши мүмкүн экенин моюнга алышты. Австрия үчүн GSpG бөлүмдөрүнө байланыштуу корутундулар маанилүү 12 концессиялар жана казино көзөмөлү.

8) Учурдагы күн тартиби жана GSpG колдонуу тенденциялары

Онлайн монополиялык архитектураны узартуу: саясий билдирүүлөр жана даярдалып жаткан тендердик процедуралар моделди сактоо багытын тастыктайт.

чет оюнчулардын массалык доо. com-операторлорго: акыркы жылдардагы олуттуу юридикалык жана финансылык тема.

RG/AML инструменттеринин эволюциясы: тобокелдик аналитикасын күчөтүү, төлөмдөрдү издөө, санариптик идентификациялоо.

9) мазмун жана бизнес үчүн практикалык резюме

1. Австрияда "учур оюндары" - GSpG боюнча федералдык монополия чөйрөсү; кирүү концессиялар/монополиялык укуктар аркылуу мүмкүн. 2) Тарифтер - жердин компетенциясы (айрым жер мыйзамдары). 3) онлайн борборлоштурулган моделдин "электрондук лотерея" катары курулган. 4) RG/AML - идентификациялоонун, лимиттердин жана коммуникациялардын катуу талаптары менен жөнгө салуунун өзөгү. 5) Укук колдонуу лицензияланбаган ишмердүүлүккө активдүү бөгөт коёт жана сот практикасы тарабынан колдоого алынат.

GSpG - бул архитектура "контролдонуучу кабыл алуу": мамлекет чектелген концессиялар, монополиялык онлайн жана оюнчуларды коргоонун жогорку стандартын айкалыштырып, кумар оюндарынын негизги вертикалдарын кармап турат. Өнөр жай үчүн бул эрежелердин алдын ала аныктыгын билдирет, бирок - жогорку кирүү босогосу жана комплаенс жана жоопкерчиликтүү гемблинг үчүн туруктуу талаптар.