Gambling бардык түрлөрүнүн мыйзамдуулугу: казино, букмекердик, лотерея, онлайн
Gambling бардык түрлөрүнүн мыйзамдуулугу: казинолор, букмекерлер, лотереялар жана онлайн (Болгария)
Болгария - Чыгыш Европадагы кумар оюндары жаатындагы эң ачык юрисдикциялардын бири. Коңшу өлкөлөрдөн айырмаланып, кээ бир түрлөрү тыюу салынган же чектелген, бул жерде кумар оюндарынын бардык түрлөрүнө мыйзамдуу түрдө уруксат берилген: жер үстүндөгү казинолор, букмекердик конторалар, лотереялар, оюн залдары, бинго жана онлайн гемблинг.
Бул модель катуу көзөмөлдү, ачык-айкын лицензиялоону жана жогорку социалдык жоопкерчиликти айкалыштырат, бул бюджетти да, коопсуз оюн-зоок индустриясынын имиджин да колдоого мүмкүндүк берет.
1) Легалдаштыруунун укуктук негизи
Кумар оюндарынын бардык түрлөрү Gambling Act тарабынан жөнгө салынат 2012 кийинки түзөтүүлөр менен (анын ичинде 2020-жылдагы реформа).
Мыйзам бардык вертикалдар үчүн бирдиктүү принциптерди белгилейт:- лицензия ар бир категория үчүн милдеттүү (онлайн жана оффлайн);
- катуу KYC/AML-жол-жоболору жана жабдууларды тастыктоо;
- операторлорду Кирешелер боюнча улуттук агенттиктин (NRA) борборлоштурулган отчеттуулук системасына милдеттүү түрдө интеграциялоо;
- дүң кирешеге салык (GGR) жана лицензиялык жыйымдар.
Ошентип, мыйзам кумар оюндарынын формаларынын ортосунда эч кандай өзгөчөлүктөрдү жасабайт - ар бири лицензиялык шарттарды сактоо менен мыйзамдуу түрдө ишке ашырылышы мүмкүн.
2) Казино жана оюн залдары
Мейманканаларда, курорттук жана чек ара аймактарында, ошондой эле ири шаарларда уруксат берилет.
Бардык залдар NRA менен онлайн байланыш менен күбөлөндүрүлгөн автоматтарды жана рулеткаларды колдонууга милдеттүү.
Контролго RNG аудити, окуяларды каттоо, ар бир оюн сессиясы боюнча отчеттор кирет.
Casino үстөл оюндары, покер, блэкджек, рулетка, баккара, ошондой эле Live-секцияларды сунуш кыла алат.
Сегмент туризм жана MICE багытталган, өзгөчө Варна, Бургас, София, Банско жана Алтын Кумдар.
3) Букмекердик конторалар жана спортко коюмдар
Оффлайн жана онлайн жол берилет.
Лицензия спорттук жана спорттук эмес иш-чараларга, анын ичинде виртуалдык оюндарга жана eSports коюмдарды камтыйт.
Операторлор төмөнкүлөрдү колдонууга милдеттүү:- каттоо учурунда толук KYC текшерүү;
- депозиттер менен чендердин лимиттери;
- тобокелдиктер жөнүндө билдирүүлөр жана өзүн-өзү көзөмөлдөө.
- Популярдуу бренддер: Efbet, Winbet, Betano, Palms Bet, 8888. bg, ошондой эле болгариялык лицензиясы бар эл аралык операторлор.
Live-беттинг жана мобилдик колдонмолор мобилдик-биринчи тенденциясын чагылдырып, сегменттин 70% дан ашыгын түзөт.
4) Лотерея жана тотализатор
2020-жылга чейин рынок жеке жана мамлекеттик лотереяларды камтыган.
2020-жылдагы реформадан кийин мамлекеттик монополия киргизилген:- бардык лотереялар азыр Болгария спорт тотализатор (BST) тарабынан көзөмөлдөнөт;
- жеке операторлорго билеттерди чыгарууга жана чүчүкулак өткөрүүгө тыюу салынат;
- NRA тарабынан көзөмөлдөнөт, бардык кирешелер социалдык жана спорттук фонддорго жөнөтүлөт.
- Лотерея спортту жана кайрымдуулук демилгелерин каржылоонун маанилүү куралы бойдон калууда.
5) Online gambling - толук укуктук статусу
Online Casino, коюм, Bingo жана покер жергиликтүү же европалык аял лицензия менен мыйзамдаштырылган.
Негизги талаптар:- серверлер жана платформа күбөлөндүрүлгөн, RNG көз карандысыз экспертизадан өттү;
- сайттар NRA менен интеграцияланган (реалдуу убакытта фискалдык отчеттор);
- интерфейстин жана колдоо кызматынын болгарча версиясынын болушу;
- так RG инструменттери: лимиттер, өзүн-өзү жоюу, реалити-чек.
- Операторлор лицензиялык номерди жана тобокелдиктер жөнүндө эскертүүлөрдү башкы баракка жайгаштырууга милдеттүү.
Онлайн сегмент - тез өсүп жатат: эсептөөлөр боюнча, Болгариянын жалпы GGR анын үлүшү 55-60% ашат.
6) Төлөмдөр жана комплаенс
Уруксат берилет: банк карталары, которуулар, e-wallets (Skrill, Neteller), Paysafecard, жергиликтүү төлөм шлюздары.
Бардык транзакциялар NRA туташтырылган контролдонуучу PSP аркылуу өтөт.
Криптовалюталар үчүн нейтралдуу статус каралган: KYC/AMLди сактоо менен лицензияланган on/off-ramp провайдерлери аркылуу интеграцияга жол берилет.
7) Responsible Gaming жана оюнчуларды коргоо
Болгария жоопкерчиликтүү gambling европалык аял моделин бириктирген:- депозиттер, убакыт жана чендер боюнча чектөөлөр;
- убактылуу же толук өзүн-өзү эксклюзивдештирүү мүмкүнчүлүгү;
- колдоо кызматтары жөнүндө маалыматты милдеттүү түрдө жайгаштыруу;
- курактык контролдоо (18 +);
- оффлайн залдарынын кызматкерлерин милдеттүү даярдоо.
Онлайн жана оффлайн интерфейстеринде оюнчу реалити-чекти, балансты, чендердин тарыхын жана мезгил ичиндеги чыгымдарды көрөт.
8) Мыйзамды көзөмөлдөө жана аткаруу
2020-жылдан тартып, бүткүл рынокту көзөмөлдөйт National Revenue Agency (NRA).
NRA лицензиялардын реестрин, тыюу салынган сайттардын тизмесин жүргүзөт жана операторлордун фискалдык отчетторун көзөмөлдөйт.
Агенттиктин ыйгарым укуктары бар:- мыйзамсыз домендерди бөгөттөө;
- төлөмдөрдү тоңдурууга;
- бузуулар болгон учурда лицензияларды жокко чыгарууга;
- административдик айып салуу.
Бул көмүскө секторду азайтып, катуу, бирок ачык-айкын башкаруу системасын камсыз кылат.
9) Мыйзамдуу системанын экономикалык мааниси
Болгариялык гемблинг өлкөнүн ИДПсынын 1,5% чейин түзөт жана салыктардын жана жумуш орундарынын олуттуу булагы болуп саналат.
Дилерлерден жана операторлордон тартып аналитиктерге жана инженерлерге чейин 12 000 адамдан ашык тармакта эмгектенет.
Казино-туризм курорттордо жыл бою иш менен камсыз болууну колдойт, ал эми салыктар спортту, маданиятты жана билим берүүнү каржылайт.
10) толук мыйзамдуулук моделдин артыкчылыктары
11) 2030-жылга чейинки божомол
онлайн gambling үлүшү жалпы GGR 70% ашат.
Live жана гибрид моделдерин өнүктүрүү (коюмдар + виртуалдык окуялар + социалдык функциялар).
Коомдук RG-метриканы жана операторлордун отчеттуулугун киргизүү.
MiCA киргизилгенден кийин жөнгө салынган крипто төлөмдөрдүн мүмкүн болгон интеграциясы.
Жээкте жана тоолордо туристтик казино комплекстеринин санынын өсүшү.
Болгария катуу көзөмөл менен кумар оюндарынын бардык түрлөрүн толук мыйзамдаштыруу мамлекетке туруктуу киреше алып келиши жана оюнчуларды коргой аларын далилдеди.
НРАнын катуу көзөмөлү, ачык-айкын лицензиялоо жана Responsible Gaming маданиятынын айкалышы өлкөнү ЕБнин үлгүлүү iGaming рынокторунун бирине айландырат.
Бул жерде гемблинг - "боз сектор" эмес, экономиканын европалык стандарттар боюнча иштеген жана көңүл ачуунун, коопсуздуктун жана коомдук кызыкчылыктардын ортосундагы тең салмактуулукту камсыз кылган жөнгө салынуучу бөлүгү.