Крипто казино
Torrent Gear
Жөнгө салуучу: National Revenue Agency
Жөнгө салуучу: National Revenue Agency (NRA) - Мамлекеттик кумар комиссиясын алмаштырды
2020-жылдан бери Болгарияда кумар оюндарынын башкы жөнгө салуучусу Улуттук киреше агенттиги (NRA) болуп саналат.
Мурдагы Мамлекеттик кумар комиссиясын (State Gambling Commission) алмаштырган реформа көзөмөлдүн архитектурасын өзгөрттү: азыр лицензиялоо, фискалдык көзөмөл, аудит жана мыйзамсыз сайттарды бөгөттөө бир түзүмгө бириктирилди.
Бул борборлоштуруу Болгарияны Чыгыш Европанын эң ачык жана тартиптүү юрисдикцияларынын бирине айландырды.
1) Реформанын өбөлгөлөрү
2020-жылга чейин рынокту Финансы министрлигинин алдындагы өзүнчө орган болгон Кумар оюндары боюнча мамлекеттик комиссия (SCG) жөнгө салган.
Бирок, жылдар бою система көйгөйлөргө туш болгон:- ведомстволордун ортосундагы майдаланган көзөмөл;
- отчеттуулуктун жана салык салуунун жетишсиз ачыктыгы;
- лицензияларды берүүдө жана жабдууларды сертификациялоодо кыянаттык менен пайдалануу учурлары;
- көмүскө сектордун жана мыйзамсыз онлайн платформалардын өсүшү.
Өкмөт жоопкерчиликтин бирдиктүү вертикалын түзүү үчүн контролдоо жана фискалдык мониторинг функцияларын бириктирүүнү чечти.
2) 2020-жылдагы реформа: ыйгарым укуктарды өткөрүп берүү
Gambling Act өзгөртүүлөрдү киргизүү жөнүндө мыйзам (июль 2020) менен SCGнин бардык жөнгө салуучу ыйгарым укуктары NRAга өткөрүлүп берилди.
Негизги кесепеттери:- NRA операторлорду лицензиялоо, көзөмөлдөө жана отчеттуулук боюнча жалгыз көзөмөл органы болуп калды.
- SCG бардык инфраструктурасы (архивдер, кызматкерлер, IT системалары) NRA түзүмүнө интеграцияланган.
- Мониторинг жана салыктар азыр бир борбордон башкарылат, бул функциялардын кайталанышын жокко чыгарат.
Реформанын максаты - жөн гана жөнгө салуучуну алмаштыруу эмес, көзөмөлдү, лицензиялоону жана киреше чогултууну бириктирген "бир терезе" системасын түзүү.
3) NRA кумар жаатындагы жаңы түзүмү жана функциялары
Бүгүнкү күндө National Revenue агенттиги төрт негизги ролду аткарат:1. Лицензиялоо жана каттоо
онлайн жана оффлайн ишмердүүлүгүнө лицензияларды берүү;- капиталды, каражат булактарын, бенефициарлардын беделин текшерүү;
жабдууларды каттоо (Slots, VLT, RNG).
2. Фискалдык көзөмөл
салыктык төлөмдөрдү жана лицензиялык жыйымдарды контролдоо;- NRA системасына тарифтер жана төлөмдөр боюнча маалыматтарды автоматтык түрдө берүү;
операторлордун жана PSP отчеттуулукту салыштыруу.
3. Онлайн сектордун мониторинги
мыйзамсыз сайттарды аныктоо;- лицензиясыз домендерди жана IP-даректерди бөгөттөө;
транзакцияларга бөгөт коюу үчүн төлөм провайдерлери менен өз ара аракеттенүү.
4. Responsible Gaming жана комплаенс
лимиттердин аткарылышын, RG-саясатын, өзүн-өзү жоюу инструменттеринин жеткиликтүүлүгүн текшерүү;- жарнаманын аудити, жаш курактык жана этикалык чектөөлөргө шайкештиги;
маалыматтарды сактоо жана коргоо (GDPR).
4) Технологиялык инфраструктура жана санариптик отчеттуулук
NRA борборлоштурулган фискалдык мониторинг үчүн заманбап IT-платформаны киргизди.
Ар бир оператор өзүнүн оюн системаларын агенттиктин онлайн шлюзуна кошууга милдеттүү, ал:- реалдуу убакытта тарифтер жана төлөмдөр;
- оюнчулардын сессиялары жөнүндө маалыматтар (анонимдүү);
- RG, лимиттер жана активдүүлүк боюнча отчеттор;
- PSP/банктык каналдар аркылуу транзакциялар.
- салыктык аудитти жөнөкөйлөтүү;
- боз жүгүртүүлөрдү жоюу;
- аналитика жана бюджеттик пландоо үчүн ачык-айкын статистика.
5) мыйзамсыз онлайн gambling менен күрөшүү
NRA артыкчылыктарынын бири Болгариянын юрисдикциясынан тышкары иштеген лицензиясыз сайттарга каршы күрөш болду.
Механизмдер:- үзгүлтүксүз жаңыланып туруучу тыюу салынган домендердин реестрин жүргүзүү;
- интернет-провайдерлердин мындай сайттарга кирүүгө бөгөт коюу милдеттенмелери;
- транзакцияларга тыюу салуу жөнүндө банктарга жана PSPге билдирүү;
- тартип бузгандар үчүн административдик айыптар.
Бул система Болгарияны региондогу "боз онлайн" эффективдүү чектеген саналуу өлкөлөрдүн бирине айландырды.
6) рынокко жана операторлорго таасири
NRA контролдоо өткөрүп бергенден кийин:- салык агымынын ачыктыгы өстү;
- мыйзамсыз операторлордун деңгээли төмөндөдү;
- комплаенс күчөдү - бардык лицензияланган компаниялар толук отчеттуулукка өттү;
- банктар, PSP жана чет өлкөлүк инвесторлор тарабынан ишеним жогорулады;
- жол-жоболорду автоматташтыруунун аркасында лицензияларды алуу тездеди.
7) Эл аралык түзүмдөр менен өз ара аракеттенүү
NRA ишин төмөнкүлөр менен координациялайт:- EGBA (European Gaming & Betting Association);
- European Commission - жөнгө салууну шайкеш келтирүү үчүн;
- Interpol жана Europol - AML жана азык-түлүк контролдоо бөлүгүндө;
- EBA жана FATF - акчаны адалдоого каршы стандарттарды ишке ашырууда.
Мунун аркасында Болгария санкциялардын жана сертификациялык тоскоолдуктардын тобокелдиктерин азайтуу менен европалык комплаенс-контурду түздү.
8) Responsible Gaming жана коомдук миссия
NRA операторлорду жоопкерчиликтүү гемблинг боюнча отчеттуулукту жүргүзүүгө милдеттендирди, анын ичинде:- активдүү лимиттери бар оюнчулардын үлүшү;
- "тайм-ауттордун" жана өзүн-өзү жокко чыгаруулардын саны;
- көз карандылык маселелери боюнча колдоо кызматына кайрылуулар.
Агенттик ошондой эле коопсуз оюн жөнүндө маалыматтык кампанияларды көзөмөлдөйт жана психологиялык жардам көрсөтүү линияларын каржылайт.
9) Жаңы жөнгө салуу моделинин артыкчылыктары
10) 2030-жылга чейинки болжолдоо жана өнүктүрүү
Андан ары санариптештирүү: толук отчеттуулукту автоматташтыруу жана Болгария e-Government менен интеграция.
Эл аралык шайкештик: Болгария моделин кошуна өлкөлөргө экспорттоо (Балкан iGaming координациясынын алкагында).
ESG жана RG: коомдук жоопкерчиликтин ачык өлчөмдөрүн жана стандарттарын жарыялоо.
Инновацияларды колдоо: Web3 жана KYC/AML көзөмөлү менен крипто төлөмдөр үчүн sandbox долбоорлорун өнүктүрүү.
Улуттук Revenue агенттигинин Мамлекеттик кумар комиссиясынан функцияларды өткөрүп берүү Болгария гемблинг рыногунун негизги реформасы болуп калды.
NRA сектордун ачыктыгын, ишенимин жана туруктуулугун камсыз кылуу менен салыктарды, лицензиялоону жана көзөмөлдү бирдиктүү системага бириктирди.
2025-2030-жылдарга карата санариптештирүү, катуу комплаенс жана коом алдындагы жоопкерчиликтин аркасында Болгария Чыгыш Европадагы эң ишенимдүү iGaming юрисдикцияларынын бири катары - оюнчулардын экономикалык кызыкчылыктары менен социалдык коопсуздугунун ортосундагы тең салмактуулук менен түзүлгөн.