Онлайн гемблингге расмий түрдө 2021-жылдан баштап уруксат берилген

2021-жылдын 1-июлунан тартып Германияда Кумар оюндарын жөнгө салуу жөнүндө мамлекеттик келишимдин (Glücksspielstaatsvertrag 2021, GluStV 2021) жаңы редакциясы күчүнө кирди. Документ 16 жердин ыкмаларын бириктирип, биринчи жолу оюнчуларды коргоого жана рыноктун ачык-айкындуулугуна катуу талаптар коюлган учурда өлкөнүн бардык аймагында онлайн слотторго жана онлайн покерге борборлоштурулган жол берген.

Так эмнеге уруксат берилет жана кандай чектөөлөр колдонулат

Онлайн Slots жана онлайн покер бирдиктүү жүрүм-турум чеги менен уруксат берилет. Виртуалдык автоматтар үчүн негизги талаптар: спин үчүн максималдуу €1 жана оюн раундуна кеминде 5 секунд - оюндун интенсивдүүлүгүн төмөндөтүүгө багытталган чаралар.

Депозиттердин лимити: айына базалык 1000 € немис лицензиясы бар бардык операторлорго таркатылат. Лимитти башкаруу жана көзөмөлдөө LUGAS жер аралык системасы аркылуу жүргүзүлөт.

Ашкана оюндары (рулетка/блэкджек) онлайн өзүнчө жөнгө салынат: жерлер бул сегмент үчүн монополияны же өзгөчө уруксат режимин киргизүүгө укуктуу.

Борбордук жөнгө салуучу жана көзөмөл инфраструктурасы

2023-жылдын 1-январынан тартып Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) - трансчегаралык онлайн сунуштарды лицензиялаган жана көзөмөлдөгөн, эрежелердин бир калыпта колдонулушун камсыз кылган, ошондой эле мыйзамсыз сайттар жана алардын жарнамалары менен күрөшкөн биргелешкен жер жөнгө салуу кызматы толук ишке кирди. Штаб-квартирасы - Халла (Заал).

• LUGAS - бир эле учурда бир нече операторлордо ойноого жол бербөөчү жана айлык лимиттерди сактоого көз салуучу жер аралык активдүүлүктү жана лимиттерди көзөмөлдөө системасы.
• OASIS - тизмеге кирген бардык оюнчулар үчүн лицензияланган оффлайн жана онлайн продуктыларына кирүүгө бөгөт койгон өзүн-өзү четтетүү боюнча улуттук реестр; алгачкы жылдары система жүз миңдеген жазууларды топтогон.

Салык салуу: ставкалардын жүгүртүүсүнөн 5,3%

2021-жылдын июлунан тартып онлайн слоттор жана онлайн покер үчүн ставкалардын жүгүртүүсүнөн (turnover tax) 5,3% салык киргизилген. Бул коюм ошондой эле кумар оюндарынын башка түрлөрүнүн бир катар колдонулат жана буюмдардын экономикасына таасир этет (анын ичинде RTP).

Жарнама жана операторлордун жоопкерчилиги

Рынок "көзөмөлгө алынган либералдаштыруу" багытында баратат: онлайн форматтарга жол берүү менен Германия KYC/AMLге талаптарды күчөттү, борборлоштурулган лимиттерди, параллелдүү сессияларга тыюу салууну, милдеттүү тыныгууларды жана мыйзамсыз сунуштарга каршы системалуу күрөштү киргизди. GGL лицензиясыз сайттарга каршы көзөмөл жана чаралар жөнүндө отчетторду жарыялайт, ал эми соттор барган сайын укуктук талаадан тышкары иштеген операторлор менен процесстердин аренасына айланууда.

Өткөөл мезгил жана "ак тизме"

2021-жылы өтүнмө берген жана продукцияны шайкеш келтире баштаган операторлор үчүн "сабырдуулуктун" өткөөл режими колдонулду. GGL түзүлгөндө, лицензиялоо жана "ак тизме" (уруксат берилген домендер) рынокто мыйзамдуу катышуунун негизги куралы болуп калды.

Базар кайда жылып жатат

Андан аркы талкуулар оюнчулардын ар кандай профилдери үчүн лимиттерди жана "жеткиликтүүлүктүн босоголорун" (affordability) так тууралоого, ошондой эле мыйзамдуу сунушту коргоо жана атаандаштыкка жөндөмдүүлүктүн ортосундагы оптималдуу тең салмактуулукка тиешелүү. Жер аралык келишимдин мүмкүн болуучу жаңылануулары депозиттер жана төлөм жүрүм-турумун валидациялоо эрежелерин оңдоону талкуулайт.

Жыйынтык. Германия 2021-жылдын 1-июлунан тартып федералдык деңгээлде онлайн гемблингди мыйзамдаштырды жана формалдаштырды, негизги вертикалдарды (слотторду, покерди) катуу башкаруу архитектурасы (GGL, LUGAS, OASIS) жана ставкалардын жүгүртүүсүнөн 5,3% фискалдык модель менен айкалыштырды. Натыйжада ачык-айкын, бирок катуу режим түзүлгөн, ал рыноктун жана технологиялардын өнүгүшүнө жараша максаттуу түрдө жөнгө салууну улантууда.