Негизги мыйзам: Ustawa hazardowa

Польшанын Gambling Act 2009 (Ustawa o grach hazardowych) - бул кумар оюндары, аны ким жана кандай шарттарда сунуштай алат, салыктар жана жарнама кандай иштээрин аныктоочу негизги ченем. 2017-жылдагы түзөтүүлөр ири санариптик реформа болуп калды: алар онлайн вертикалдардын бир бөлүгүнө мамлекеттик монополияны бекемдеп, жеке лицензиаттардын онлайн-беттингине уруксат берип, "боз" сегмент менен күрөшүүнүн катаал куралдарын киргизишти.

1) Жөнгө салуу жана аныктоо предмети

Мыйзам төмөнкүлөрдү камтыйт:

Vertical: лотереялар, тотализатор/букмекердик коюмдар, оюн автоматтары/Slots, казино оюндар, покер, бинго, жарнамалык лотереялар.
Уюштуруучулар: улуттук лицензиясы бар мамлекеттик операторлор жана жеке компаниялар.
Оюнчулар: минималдуу жаш курагы 18 +, онлайн жана лицензияланган пункттарда иштөөдө инсандыгын жана каражаттын булагын милдеттүү түрдө текшерүү.

Негизги принцип: ар кандай кумар иши уруксат болгондо жана техникалык, финансылык жана комплаенс-критерийлер сакталганда гана жол берилет.

2) Лицензиялоо жана рынокко кирүү

Оффлайн сегменти: казинолор, автоматтардын залдары, букмекерлер (ППС), лотереялар - жайгашкан жерине, капиталына жана кынтыксыз ишкердик аброюна байланыштуу лицензиялардын/концессиялардын негизинде.

Онлайн сегмент (2017 кийин):

Онлайн казино/слоттор - мамлекеттик контурда (монополия), ыйгарым укуктуу оператор аркылуу.
Спортко онлайн коюмдар - жеке компанияларга улуттук лицензия боюнча уруксат берилет; серверлер/логика жана эсептөөлөр - поляк талаптарына ылайык.
Башка вертикалдар онлайн - мыйзам тарабынан түздөн-түз уруксат берилген жана өзүнчө уруксат берилген формаларда гана.

Өтүнмө ээси үчүн милдеттүү минимум: тастыкталган капитал, жыйымдарды жана салыктарды өз убагында төлөө, сертификацияланган программалык камсыздоо, корголгон төлөм каналдары, KYC/AML жана RG жол-жоболору.

3) түзөтүүлөр 2017: так эмне өзгөрдү

1. онлайн казино/Slots боюнча санариптик монополия. Интернеттеги жеке операторлор коюмдарга багытталган; казино мазмуну - мамлекеттик оператордо.

2. Мыйзамдуу жеке онлайн беттинг. Улуттук лицензия, жергиликтүү отчеттуулук, маалыматтарды сактоо жана милдеттүү комплаенс.

3. Домендик блоктордун реестри. Польшанын лицензиясы жок кумар оюндарын сунуштаган сайттардын расмий тизмеси түзүлдү; байланыш провайдерлери жеткиликтүүлүктү чектөөгө милдеттүү.

4. Төлөм блоктору. Төлөм уюмдары лицензиясыз домендердин пайдасына транзакцияларды тейлөөнү токтотот.

5. Жарнама жана демөөрчүлүк. Эрежелер так бөлүнгөн: мыйзамда уруксат берилген жана лицензиясы бар нерселерди гана жарнамалоого болот; тон, аудиториялык таргет жана форматтар боюнча катуу чектөөлөр.

6. Автоматтардын залдарына көзөмөлдү күчөтүү. Уруксаттарды борборлоштуруу, техникалык эсепке алуу жана күчөтүлгөн текшерүүлөр.

4) Оператордун онлайн эрежелери жана милдеттери

KYC/AML. Депозитке/чегерүүгө чейин оюнчуну толук идентификациялоо; акча булактарын көзөмөлдөө, транзакцияларга мониторинг жүргүзүү, журналдаштыруу.

Лимиттер жана RG. Өзүн-өзү көзөмөлдөө инструменттеринин топтому: депозиттердин/чендердин/убакыттын лимиттери, тыныгуулар (тайм-аут), өзүн-өзү четтетүү варианттары; тобокелдиктер жөнүндө көзгө көрүнөрлүк эскертүүлөр.

Инфраструктураны локалдаштыруу. Логи, эсепке алуу, эсептөөлөр - поляк стандарттары боюнча; маалыматтарды коргоо, шифрлөө, операциялардын тарыхынын жеткиликтүүлүгү.

Антифрод жана чынчылдык. Программалык камсыздоону/фиддерди текшерүү, кокустук сандар генераторлорун текшерүү (оюндар үчүн), мультиаккаунттардан коргоо жана бонустук кыянаттык.

5) Жарнама, промо жана аффилиаттар

Ким жарнама болот. Лицензиаттарга гана жана алардын уруксат берилген продуктыларына гана.

Мүмкүн болушунча. "Жеңил киреше" убадалары жок нейтралдуу тон, милдеттүү 18 + жана RG-билдирүүлөр, жашы жете электерге жана олуттуу үлүшү бар аянтчаларга тыюу салуу <18.

Кайда жана качан. TV/радио/БУУ жана спорттук берүү учурунда кошумча чектөөлөр; онлайн платформалар жаш чыпкаларын колдонууга милдеттүү.

Аффилиаттар. Оператор өнөктөштөрдүн чыгармачылыгы үчүн биргелешип жооп берет (лендингдер, тизерлер, нативка); бузуу - бренд үчүн жаза коркунучу.

6) Салыктар жана жыйымдар (жалпы түрдө)

Ар кандай вертикалдар үчүн ар кандай базалар. Коюмдар үчүн - салыктын салттуу жүгүртүү модели (коюмду кабыл алуу салыгы), казинолор/слоттор/лотереялар үчүн - башка коюмдар жана формулалар (көбүнчө GGRге жакын).

Оюнчулардын утушу. Кармоо жана декларациялоо буюмдун түрүнө жана утушка жараша болот; лицензиаттар каралган сумманы туура кармап турууга/отчет берүүгө жана оюнчуга маалымдоого милдеттүү.

Максаттуу чегерүүлөр. Кирешелердин бир бөлүгү спортко/маданиятка/кумар оюндарына көз карандылыктын алдын алууга багытталат - бул поляк жөнгө салуунун системалуу салты.

(Так пайыздар жана босоголор ченемдик түрдө өзгөрөт; операторлор жана оюнчулар салык органдарынын актуалдуу чендери жана нускамалары менен текшерилүүгө тийиш.)

7) Контролдоо жана санкциялар

Административдик чаралар. Айыптар, лицензияны кайтарып алуу, мыйзамсыз пункттарды жабуу, домендерди блоктоо реестрине киргизүү.

Төлөм контролу. Лицензиясы жок сайттарга которууларды тейлөөнү токтотуу.

Органдарды координациялоо. Көзөмөл байланыш/каржы жөнгө салуучулар жана укук коргоо органдары, ошондой эле төлөм жана интернет-провайдерлер менен өз ара аракеттенет.

8) Мыйзамдуу оператор үчүн практика: шайкештик чек-тизмеси

1. Лицензия жана вертикалга ылайык юридикалык жак, уставдык капитал, бэкграундда "кара тактардын" жоктугу.

2. Техсертификация: RNG/FIDs, каналдарды коргоо, логиндерди текшерүү жана отчеттун жеткиликтүүлүгү.

3. KYC/AML жол-жоболору: транзакцияларга чейин инсандыгын текшерүү, мониторинг, отчеттуулук.

4. RG-айлампасы: лимиттер/тайм-аут/өзүн-өзү жоюу, эскертүүлөр, көзгө көрүнгөн бөлүм "Жоопкерчиликтүү оюн".

5. Жарнама жана аффилиаттар: ак саясатчылар, чыгармачылыкты модерациялоо, курактык чыпкалар, "эйфориялык" билдирүүлөргө тыюу салуу.

6. Төлөмдөр: уруксат берилген провайдерлер, түшүнүктүү комиссиялар/курстар, эрежелер боюнча кайтарымдар.

7. Колдонуучу-ачыктык: коюмдардын/депозиттердин/корутундулардын тарыхы, эсептешүү эрежелери, төлөө убактысы, дооматтар үчүн канал.

9) Оюнчулар үчүн эрежелер эмнени билдирет

Коопсуздук жана алдын ала билүү. Лицензияланган сайттар төлөөгө, операциялардын тарыхын жүргүзүүгө жана маалыматтарды коргоого милдеттүү.

Тобокелдиктерди көзөмөлдөө. Лимиттер жана өзүн-өзү башкаруу инструменттери демейки боюнча жеткиликтүү; жашы <18 - алынып салынат.

Ачык-айкындуулук. Түшүнүктүү T&C бонустар, түшүнүктүү ченемдерди эсептөө эрежелери жана төлөө мөөнөттөрү.

10) Келечек жана "рух" кайра 2017 +

тар, бирок контролдонуучу кабыл алуу аркылуу онлайн суроо-талапты деталдаштыруу.

RG жана коомдук жоопкерчиликти жүгүртүүнүн тез өсүшүнө артыкчылык.

Көзөмөлдү технологиялаштыруу: блокировка реестрлери, төлөм фильтрлери, санариптик отчеттуулук жана аудит.

Poland Ustawa hazardowa (2009) катуу алкагын койду "түздөн-түз уруксат берилген". 2017-жылдагы түзөтүүлөр санариптик бөлүгүн кайра конфигурациялады: онлайн казиного мамлекеттик монополия, онлайн коюмдар үчүн улуттук лицензиялар, блокировкалардын реестри жана катуу жарнама. Бул модель рынокту эң "кеңири" эмес, болжолдонгон жана социалдык жоопкерчиликтүү кылат: оюнчу коргоого жана ачыктыкка ээ болот, мамлекет башкарууга жана кирешеге ээ болот, ал эми ак ниет операторлор оюндун так эрежелерин алышат.