Gambling Act 30/2019 Coll

Макаланын көлөмдүү тексти

1) Мыйзам эмнени жөнгө салат

Gambling Act 30/2019 Coll - Словакияда кумар оюндарын уюштуруу жана жайылтуу эрежелерин, операторлорго талаптарды, контролдукту, санкцияларды жана оюнчуларды коргоо инструменттерин аныктаган негизги ченемдик акт. Документ рынокту модернизациялап, оффлайн жана онлайн сегменттер үчүн бирдиктүү алкак түздү.

2) Жаңы жөнгө салуучу жана ыйгарым укуктарды кайра бөлүштүрүү

2019-жылдын 1-мартынан тартып мыйзам атайын орган - Gambling Regulatory Authority (Úrad pre reguláciu hazardnych hier, URHH) тарабынан түзүлгөн. 2019-жылдын 1-июнунан тартып ага кумар оюндары чөйрөсүндөгү мамлекеттик башкаруу функциялары (жеке лицензияларды берүү жана кайтарып алуу, көзөмөл, санкциялар, методикалык түшүндүрмөлөр) өткөрүлүп берилди. Финансы министрлиги норма түзүүчүлүктү жана эл аралык өз ара аракеттенүүнү сактап калды.

3) Онлайн рынокту либералдаштыруу жана чет өлкөлүк компанияларды кабыл алуу

Мыйзам ЕБ/ЕЭАнын жеке операторлору үчүн онлайн сегментти ачты (белгиленген шарттарды аткарууда жана өлкөдө өкүлү/катышуусунда). Бул мурунку чыныгы монополияны алып салды жана онлайн казинолордо жана коюмдарда атаандаштыкты баштады. Мында лотерея продуктуларынын бир бөлүгү мамлекеттик монополияда калды (сандык лотереялар ж.б.).

4) Уруксаттардын түрлөрү жана лицензиялоо түзүмү

Мыйзам ар кандай вертикалдар үчүн айрым лицензиялардын жаңыланган түзүмүн (букмекердик коюмдар, казино оюндары, оюн залдары/автоматтар, лото ж.б.), ошондой эле URHH тарабынан берилген жалпы жана жеке лицензияларды киргизген. ЕБ/ЕЭАдан чет өлкөлүк талапкерлер техникалык жана комплаенс-талаптарды сактоо менен жергиликтүү менен бирдей онлайн лицензияларды ала алышат.

5) Оюнчуларды коргоо: өзүн-өзү жоюу, чектөөлөр жана жоопкерчиликтүү оюн

Gambling Act 30/2019 Coll улуттук өзүн-өзү жокко чыгаруу реестринин, оюнчуларды текшерүү талаптарынын (KYC/AML), тобокелдиктер жана контролдоо инструменттери (лимиттер, убакыттын өтүшү, аялуу категорияларга катышууга тыюу салуу) негизин түздү. Өзүн-өзү жоюу реестри жана башка чаралар жоопкерчиликтүү оюн саясатынын негизги элементтери катары каралат.

6) Жарнама жана илгерилетүү

Кумар оюндарын жарнамалоого катуу эрежелердин чегинде гана жол берилет: милдеттүү эскертүүлөр, жашы жете электерге багыт алууга тыюу салуулар ж.б. Акыркы жылдары жөнгө салуучу жарнамалык практикага (анын ичинде онлайн илгерилетүү үчүн) талаптарды ырааттуу түрдө күчөтүүдө.

7) Мыйзамсыз рынокко каршы күрөшүү

URHH көзөмөл жана санкциялар, анын ичинде лицензиясыз сайттарга/төлөмдөргө бөгөт коюу жана айып салуу боюнча ыйгарым укуктарга ээ. Бул керектөөчүлөрдү коргоого жана мыйзамдуу операторлордун ортосундагы атаандаштыктын шарттарын теңдештирүүгө багытталган.

8) Операторлорго талаптар: катышуусу, техника, комплаенс

ЕБ/ЕЭАнын онлайн операторлору үчүн жергиликтүү өкүлчүлүк, техникалык талаптар (платформанын ишенимдүүлүгү, отчеттуулук, маалыматтардын сакталышы/жеткиликтүүлүгү), ошондой эле толук кандуу AML/KYC жана жооптуу оюндун инструменттерин интеграциялоо шартында кирүү мүмкүнчүлүгү каралган.

9) Муниципалитеттердин ролу жана оффлайн инфраструктурасы

Мыйзам ошол эле учурда оффлайн кумар оюндарынын "көйгөйлүү жеткиликтүүлүгүн" кыскартууга умтулат: оюн залдары үчүн босоголорду жогорулатуу, жайгаштыруу жана иштөө үчүн катаал параметрлер, жергиликтүү көзөмөлдү күчөтүү. Бул чекиттердин тыгыздыгын азайтат жана көзөмөлгө сунушту топтойт.

10) Бизнес жана аффилиаттар үчүн эмнени билүү маанилүү

Онлайн лицензиялоо: рынок URHH талаптарын аткарууда ЕБ/ЭЭА компаниялары үчүн ачык.

Монополия чектелген: сандык лотереялар жана кээ бир лотерея продуктулары мамлекеттик көзөмөлдө калууда.

Комплаенс жүк: катуу жарнама эрежелери, өзүн-өзү жоюу, KYC/AML, отчеттуулук.

URHH көзөмөл: активдүү көзөмөл, бөгөт коюу жана мыйзам бузуулар үчүн жаза.

Чыгуу стратегиясы: жергиликтүү өкүл, мазмунду жана маркетингди эрежелерге ылайыкташтыруу, RG инструменттерин "демейки" киргизүү.