Украинада Казино жана кумар оюндары
Украина - кумар оюндары узак тыюу кийин мыйзамдаштырылган Чыгыш Europe бир нече өлкөлөрдүн бири.
2020-жылы мыйзам кабыл алынгандан кийин өлкө ачык-айкындуулукка, салыктык натыйжалуулукка жана оюнчуларды коргоого багытталган оюн бизнесин өнүктүрүүнүн жаңы этабын баштады.
Бүгүнкү күндө Украинада лицензияланган онлайн казинолор, букмекердик компаниялар жана мамлекеттин көзөмөлү астында иштеген жер үстүндөгү казинолор бар.
Легалдаштыруу тарыхы
2009-жылга чейин Украинада кумар оюндары толугу менен мыйзамдуу жана активдүү өнүккөн, өзгөчө Киев, Одесса жана Днепр.
Бирок, Днепропетровск шаарында автоматтар залында болгон кайгылуу өрттөн кийин (2009) өлкөнүн бардык аймагында кумар оюндарына толугу менен тыюу салган мыйзам кабыл алынган.
Он жылдан ашык убакыт бою базар көмүскөдө калды - операторлор оффшордо иштешти, ал эми мамлекет салык алган жок.
Кырдаал 2020-жылы өзгөрдү, анда Украинанын № 768-IX "Кумар оюндарын уюштуруу жана өткөрүү боюнча ишти мамлекеттик жөнгө салуу жөнүндө" мыйзамы кабыл алынып, ал индустрияны мыйзамдаштырды.
Мыйзамдык база
Жөнгө салуунун негизги принциптери № 768-IX мыйзамда бекитилген:- Кумар оюндарын жана лотереяларды жөнгө салуу боюнча комиссияны (КРАИЛ) түзүү;
- бардык операторлорду лицензиялоо;
- оюнчуларды милдеттүү текшерүү;
- жашы жете электерди коргоо жана лудоманияга каршы күрөшүү;
- AML (акча каражаттарын адалдоого каршы аракеттенүү);
- рыноктун ачык-айкындуулугу.
- онлайн казино;
- букмекердик конторалар (анын ичинде онлайн коюмдар);
- покер бөлмөлөрү;
- лотереялар;
- мейманканаларда оюн залдары жана казинолор.
Украинада онлайн казино
Украинанын мыйзамы лицензия алуу жана техникалык стандарттарды сактоо шартында онлайн казинолор ишин уруксат берет.
Лицензияларды КРАИЛ (Кумар оюндарын жана лотереяларды жөнгө салуу комиссиясы) 5 жылдык мөөнөткө берет.
Онлайн казино үчүн лицензиянын баасы болжол менен 39 млн грн (2025-жылга карата).
Негизги талаптар:- Украинада юридикалык жакты каттоо;
- уставдык капитал 30 млн грн кем эмес;
- сертификатталган программалык камсыздоону колдонуу;
- серверлер өлкөнүн ичинде болушу керек;
- онлайн-мониторингдин мамлекеттик системасы (ГСОМ) менен милдеттүү интеграциялоо;
- оюнчулар жашы - катуу 21 +.
Лицензияланган онлайн казино операторлору
Биринчи лицензиаттардын арасында - украиналык жана эл аралык рыноктун ири бренддери:- Cosmolot. ua - биринчи мыйзамдуу онлайн операторлорунун бири;
- SlotCity, First Casino, FavBet, Pin-Up. ua, Vbet. ua, Volna Casino, Gold Cup;
- жергиликтүү лицензияларды же өнөктөштүктү алган эл аралык бренддер.
Бул операторлордун баары үзгүлтүксүз аудиттен өтүп, КРАИЛге отчет берүүгө милдеттүү.
жер казинолор
Мыйзамга ылайык, казино 4-5 жылдыз категориясындагы мейманканаларда, ошондой эле атайын оюн зоналарында гана ачылат.
Украинадагы негизги оюн бизнес борборлору:- Киев — Shangri La, Fairmont Grand, Billionaire Casino, Joker Casino;
- Одесса - Биринчи казино, Gagarinn, Одесса Сити борбору;
- Lviv - Split, Grand Hotel Casino;
- Харьков жана Днепр - лицензиясы бар аймактык клубдар.
Бул мекемелер катуу мамлекеттик көзөмөл астында иштешет жана видео көзөмөлдү, оюнчуларды идентификациялоону жана салыктарды төлөөнү камсыз кылууга милдеттүү.
Салык салуу
2022-жылы Украина оюн бизнеси үчүн салык системасын жөнөкөйлөштүргөн.
2025-жылга карата төмөнкү түзүм иштейт:ГСОМ киргизилгенге чейин көптөгөн операторлор убактылуу жогорулатылган жыйымдарды төлөшкөн, бирок система ишке киргенден кийин салык жүгү ачык-айкын болуп калды.
Онлайн-мониторингдин мамлекеттик системасы (ГСОМ)
GSOM - бул реалдуу убакытта бардык оюн операциялары жазылган борборлоштурулган KRAIL платформасы.
Ал камсыз кылат:- чендерди, утуштарды жана транзакцияларды контролдоо;
- алдамчылык жана акчаны адалдоого жол бербөө;
- оюнчуларды алдамчылыктан коргоо;
- салык отчеттуулугун жыйноо.
ГСОМду киргизүү 2024-жылы аяктады, бул толук санариптик ачык-айкындуулукка карай маанилүү кадам болду.
Лудоманияга каршы күрөш
Украина жарандарды социалдык коргоого өзгөчө көңүл бурат.
Кумар оюндарына катышууга чектелген адамдардын реестри киргизилди, ага төмөнкүлөр аркылуу барууга болот:- жеке арызы;
- соттун чечими;
- туугандарынын арызы.
Операторлор реестр боюнча оюнчуларды текшерүүгө жана чектөөлөр болгон учурда кирүүгө бөгөт коюуга милдеттүү.
Казино ошондой эле көз карандылыктын тобокелдиктери жөнүндө маалыматты жарыялоого жана өзүн-өзү чектөө инструменттерин берүүгө милдеттүү.
Төлөм системалары
Украинанын онлайн казинолор төлөм ыкмаларынын бир катар колдойт:- Visa, MasterCard, Apple Pay, Google Pay;
- Privat24, monobank, Sense Bank;
- Skrill, Neteller, Piastrix;
- cryptocurrency (мыйзам чегинде) - Bitcoin, USDT, Ethereum;
- терминалдар жана банктык которуулар.
Бардык операциялар Украинада катталган ички банк шлюздары аркылуу өтөт, бул финансылык коопсуздукту жогорулатат.
Экономикалык мааниси
Украинанын Каржы министрлигинин маалыматы боюнча (2024):- мыйзамдуу оюн базары бюджетке 4,5 млрд грн салыктарды алып келди;
- сектордо 5 000 ашуун адис эмгектенет;
- тармактын жалпы жүгүртүүсү 50 млрд грн ашты;
- онлайн гемблингдин үлүшү - жалпы рыноктун 70% га жакыны.
Оюн индустриясы экономикага жана туризмге инвестициянын жаңы булагы катары каралат.
Көйгөйлөр жана кыйынчылыктар
КРИЛдин реформаларынан улам лицензиялоонун басаңдашы;- мыйзамсыз операторлордун көмүскө ишмердүүлүгү;
- кулпу дайыма эле натыйжалуу эмес;
- оффшордук аянтчалар менен күрөшүүдө эл аралык кызматташтыктын зарылдыгы;
аскердик абал убактылуу жер казинолордун ишин төмөндөттү, бирок онлайн сегмент өсүп жатат.
Өнүгүү келечеги
2025-2027-жылдарга негизги багыттары:1. Операторлорго жүктү азайтуу үчүн жаңы салык моделин киргизүү.
2. Бардык лицензиаттардын МКК менен толук интеграциясы.
3. КРИЛдин көзөмөлүндө киберспорт жана виртуалдык казинолорду өнүктүрүү.
4. Мальта жана Улуу Британия менен эл аралык кызматташтык.
5. Responsible Gaming стандарттарын күчөтүү.
Украина ачык-айкындуулукту, технологиялуулукту жана инвестициялык жагымдуулукту бириктирип, Чыгыш Европанын эң мыкты 5 жөнгө салынуучу рыногуна кирүүнү пландаштырууда.
Украина узак жолду басып өттү - кумар оюндарына толук тыюу салуудан тартып заманбап, жөнгө салынуучу жана санариптик индустрияны түзүүгө чейин.
Онлайн казинолорду мыйзамдаштыруу экономикалык өсүшкө, инвестицияга жана туризмди өнүктүрүүгө карай маанилүү кадам болуп калды.
Бүгүн Украина катуу көзөмөл, салыктык натыйжалуулугун жана оюнчулар үчүн сооронуч айкалыштырган европалык аял Hampling моделин түзөт.
Мыйзамдардын андан ары өнүгүшү менен өлкө Чыгыш Европанын мыйзамдуу онлайн гемблингинин негизги борбору боло алат.