Израилде кумар жана онлайн казинолор

Израил - катуу мыйзамдардын, диний салттардын жана заманбап санариптик экономиканын уникалдуу айкалышы менен өлкө.

Мамлекет расмий түрдө онлайн казинолор, анын ичинде кумар оюндарынын көпчүлүк түрлөрүнө тыюу салса да, оюн индустриясы "жөнгө салынуучу көлөкөдө" - мамлекеттин көзөмөлүндө жана оффшордук аянтчалар аркылуу бар.

Мыйзамдар Британиянын мандат укугунан жана иудаисттик нормалардан мурасталган этика жана адеп-ахлак принциптерине негизделет, бирок ошол эле учурда Израил салыктар, спорт жана кайрымдуулук лотереялары чөйрөсүндөгү кумар оюндарынын потенциалына көз жумбайт.

---

Тарыхый жана укуктук контекст

Израилдеги кумар оюндарына Британиянын мандаты учурунда (1948-жылга чейин) тыюу салынган жана бул норма заманбап укуктук системага өткөн.

Гемблингди жөнгө салуучу негизги мыйзам - "Лотереялар жана тотализаторлор жөнүндө мыйзам" (1964), ал мамлекеттик көзөмөл астында кумар оюндарынын эки түрүнө гана жол берет.

Уруксат берилген:

1. "Mifal HaPais" улуттук лотереясы - өкмөт тарабынан лицензияланган, кирешенин бир бөлүгү ооруканаларды, мектептерди жана инфраструктураны каржылоого жумшалат.

2. Toto спорттук коюмдар (Israel Sports Betting Board) - Каржы министрлиги тарабынан жөнгө салынат жана спорт боюнча мыйзамдуу коюмдарга гана арналган.

Кумар оюндарынын башка түрлөрү - анын ичинде казинолор, автоматтар жана онлайн гемблинг - тыюу салынат.

---

Мыйзамдар

Негизги ченемдик актылар:

1. Penal Law (1977), ст. 224-229 - кумар оюндарына жана аларды уюштурууга толук тыюу салуу.

2. Gambling Prohibition Act - учурда көз каранды ар кандай оюндар мыйзамсыз болуп эсептелет аныктайт.

3. Communications Law (2001) - онлайн казинолордун жана мыйзамсыз букмекерлердин сайттарын бөгөттөөгө мүмкүндүк берет.

4. Lottery and Betting Regulation (1964) - "Mifal HaPais" жана Toto монополиясын түзөт.

Негизги жоболор:

• казино жана автоматтар тыюу салынат;
• онлайн казино жана покер - мыйзамсыз;
• мамлекеттик лотереяларга жана спорттук коюмдарга гана уруксат берилет;
• мыйзамсыз кумар оюндарын жарнамалоого айып пул салуу коркунучу алдында тыюу салынат;
• чет өлкөлүк казинолорго катышуу түздөн-түз жазаланбайт, бирок банктык которуулар бөгөттөлөт.

---

Кумар оюндарынын мамлекеттик сектору

"Mifal HaPais" улуттук лотереясы

1951-жылы түзүлгөн жана өлкөнүн ири оюн уюму болуп саналат.

Каражаттар төмөнкүлөргө багытталат:

• ооруканаларды, мектептерди жана спорт объектилерин куруу;
• социалдык программалар жана ардагерлерди колдоо;
• муниципалдык долбоорлор.

Популярдуу форматтар:

• Lotto, Chish Gad, 777, Daily Draws.

Mifal HaPais жылдык жүгүртүүсү - болжол менен 6 миллиард шекел (≈ $1,6 млрд), анын ичинен 60% дан ашыгы оюнчуларга байгелер түрүндө кайтарылат.

Israel Sports Betting Board (Toto)

Спорт министрлиги көзөмөлдөгөн спортко коюмдардын расмий оператору.

Чыныгы спорттук иш-чараларга (футбол, баскетбол, теннис) гана коюмдарды коюуга мүмкүндүк берет.

2017-жылдан бери toto платформасы. co. il - Израилде жалгыз мыйзамдуу онлайн коюм аянтчасы.

---

Онлайн гемблинг

Расмий онлайн казино жана покер тыюу салынат.

Юстиция министрлиги жана интернет провайдерлери кумар оюндарына байланыштуу жүздөгөн домендерди жаап салышат, ал эми каржы институттары оффшордук казинолордун пайдасына транзакцияларды четке кагууга милдеттүү.

Бирок, эксперттердин пикири боюнча, дагы 200 000 израилдик дайыма offshore сайттарды пайдаланат:

• Stake, 1xBet, Bet365, PokerStars, LeoVegas, 888Casino - VPN колдонгон оюнчулар арасында өзгөчө популярдуу;
• криптовалюталык казинолор (BTC, USDT, ETH) банктык тыюу салууларды айланып өтүүгө мүмкүндүк берет;
• Telegram топтору жана Facebook жамааттары сайттардын күзгүлөрүнө шилтемелерди таратышат.

Globes (2024) отчетуна ылайык, Израилде мыйзамсыз онлайн гемблингдин жалпы көлөмү жылына 3,5-4 миллиард шекелге бааланат ($1 млрд).

---

Жоопкерчиликтүү оюн жана көзөмөл

Контролдукту төмөнкүлөр жүзөгө ашырат:

• Каржы министрлиги - лицензия жана аудит "Mifal HaPais" жана Toto;
• Байланыш министрлиги - мыйзамсыз сайттарды бөгөт коюу;
• Израилдин Улуттук полиция - жашыруун казинолор менен күрөшүү;
• Anti-Gambling Task Force - арам акчаны адалдоого каршы күрөшүү жана кибер-казино атайын бөлүгү.

"Responsible Gaming" программалары Mifal HaPais жана Toto алкагында гана бар:

• чендерди чектөө;
• 18 жашка чейинки адамдарга катышууга тыюу салуу;
• көз каранды оюнчулар үчүн консультациялар жана ишеним телефондору.

---

Соттук иштер

2019-жылы Израилдин Жогорку Соту онлайн покер спорттун эмес, кумар оюндарынын түрү деп чечип, анын мыйзамсыздыгын тастыктаган.

Бирок, 2023-жылы Кнессеттин бир нече депутаттары туристтик аймактарда онлайн гемблингди мыйзамдаштырууну сунуштап, секулярдык жана диний партиялардын ортосунда коомдук талаш-тартыштарды жараткан.

---

Экономикалык аспект

Израил жыл сайын жүз миллиондогон шекелдерди жоготуп жатат, анткени мыйзамсыз гемблинг.

Реформанын жактоочулары онлайн гемблингди мыйзамдаштыруу төмөнкүлөргө жол берет деп эсептешет:

• бюджетти жылына 1-1,5 млрд шекелге көбөйтүү;
• жумуш орундарын түзүү жана төлөмдөрдү контролдоо;
• оюнчуларды алдамчылыктан коргоо.

Каршылаштар бул адеп-ахлактык негиздерин бузат жана оюн көз карандылыгынын өсүшүнө алып келет деп ырасташат.

---

Келечек

Израил өзгөчө санариптик сектордо прагматикалык либералдаштыруу үчүн бара жатат.

Келечекте төмөнкүлөргө уруксат берилиши мүмкүн деп күтүлүүдө:

• эл аралык операторлор үчүн чектелген онлайн лицензиялар;
• Eilat же Dead Sea туристтик казино зоналары;
• мамлекеттин көзөмөлүндө жөнгө покер жана фэнтези-спорт.

Бирок диний жана саясий факторлор негизги тоскоолдук бойдон калууда.

---

Израил - катуу тыюу салынган, бирок ийкемдүү мамиле кылган өлкө.

Казино жана онлайн gambling мыйзам тарабынан тыюу салынган, бирок мамлекет өзү ири лотереяларды жана спорттук коюмдарды башкарат, бул рынокту жарым-жартылай жөнгө салынуучу, бирок расмий түрдө жабык кылат.

Келечекте Израил "акылдуу легалдаштыруунун" үлгүсү боло алат -

Бул жерде мамлекет онлайн гемблингди көзөмөлгө алып, аны көмүскөдөн коомдук пайданын жана бюджеттин булагына айландырат.