АКШ менен талаш-тартыш: эмне үчүн Antigua эркин Интернет Gambling үчүн күрөштүн белгиси болуп калды

Кыскача резюме

2003-жылы Антигуа менен Барбуда ДСУга АКШнын онлайн кумар оюндарынын трансчегаралык кызматтарына бөгөт койгон чараларына каршы арыз менен кайрылышкан. Панель жана Апелляциялык орган АКШнын GATS боюнча (атап айтканда, "рекреациялык кызматтар" боюнча) өз милдеттенмелерин бузганын жана "коомдук адеп-ахлак" жөнүндө эскертүүнүн артына түшүү аракети өлкөнүн ичинде жол берилген өзгөчөлүктөр менен макулдашылбаган болуп чыкканын моюнга алышты. 2007-жылы Антигуа "кайчылаш каршы чаралар" укугуна жетишти - TRIPS боюнча милдеттенмелердин бир бөлүгүн жыл сайын $21 млн чейин убактылуу токтотуу; 2013-жылы ДСУ бул режимге акыркы уруксат берген. Тарых Антигуаны супер державага каршы "интернет-экономиканы жактаган чакан өлкөнүн" символуна айландырды.

Дооматтардын тарыхы жана маңызы

Бул талаштуу. Антигуа Америка мыйзамдарынын жыйындысы (анын ичинде Wire Act, Travel Act, Illegal Gambling Business Act) АКШнын GATS кызмат көрсөтүүлөр рыногуна кирүү боюнча милдеттенмелерин бузуп, чет өлкөдөн кумар оюндарын жеткирүүгө тыюу салган деп ырастады.

АКШнын позициясы. Вашингтон GATSтин коомдук адеп-ахлакты (XIV ст.) алып салуусуна шилтеме жасап, тыюу салуу калкты коргоо үчүн зарыл деп ырастады. Апелляциялык орган максаттын мыйзамдуу экенине макул болду, бирок мындай деди: АКШ ыраатсыздыкка жол берди (мисалы, алыскы беттингдин белгилүү бир ички америкалык формалары үчүн өзгөчөлүктөр), демек, XIV беренеси боюнча коргоо туура эмес колдонулган.

Процесстин этаптары (DS285)

2003: ДСУда талаш-тартыштарды каттоо (Antigua and Barbuda v. United States - DS285).

2004-2005: панелдин/Апелляциялык органдын чечимдери: АКШнын кумар оюндарынын кызматтары боюнча милдеттенмелерин бузуу жана ички өзгөчөлүктөрдөн улам "адеп-ахлак" жөнүндө эскертүүнү колдонууга туура келбөө.

2006: АКШда UIGEA (Unlawful Internet Gambling Enforcement Act) мыйзамынын кабыл алынышы, онлайн гемблинг үчүн төлөм каналдарын жана ДСУнун чечимдерин аткаруунун контекстин кыйындаткан.

December 2007: ДСУнун арбитр "кайчылаш" каршы чараларды Antigua укугун берди: АКШ IC коргоо убактылуу токтотуу (TRIPS) жылына $21 млн - сейрек кездешүүчү жана үлгү куралы. Тастыкталган жана жарыяланган USTR.

Январь 2013: механизмди практикалык ишке ашырууга акыркы авторизация (анын ичинде АКШнын контентин роялти төлөбөстөн сатуу мүмкүнчүлүгү - лимиттин чегинде).

Эмне үчүн бул "интернет-гемблинг эркиндигинин" символу болуп калды

1. Чакан өлкө супер державага каршы. Прецедент ДСУнун механизмдери чакан экономкаларга санариптик кызматтардын экспортун коргоого жана утуп алууга мүмкүндүк берерин көрсөттү.

2. Чек ара онлайн кызматтарын таануу. ДСУ тастыктады: эгерде өлкө кызмат көрсөтүүлөр рыногуна (GATS) кирүү боюнча милдеттенме алса, анда интернет-канал ошол эле жеткирүү ыкмасы болуп саналат жана аны өзүм билемдик менен бөгөттөөгө болбойт.

3. "Коомдук адеп-ахлак" жөнүндө сабак. Өзгөчө гана ырааттуу жөнгө салуу менен иштейт; ички операторлор үчүн "тешиктер" коргоону бузат.

4. басым катары IP-retorcia. TRIPS бөлүгүнө убактылуу баш ийбөөгө уруксат берүү (жылына $21 млн чейин) сүйлөшүүлөрдүн коомдук рычагы болуп калды жана массалык маалымат каражаттары жана өнөр жайы тарабынан кеңири талкууланды.

UIGEA-2006 ролу

UIGEA оюнчу үчүн кылмыштын материалдык курамын түзгөн эмес, бирок төлөм каналдарын жаап салган (банктарга жана процессорлорго байланыштуу транзакцияларды жүргүзүүгө тыюу салынган), бул америкалыктар үчүн оффшордук операторлордун жеткиликтүүлүгүн бир топ азайткан. Бул мыйзам ДСУнун чечимдерин аткарууну татаалдаштырып, кызмат көрсөтүүлөр боюнча эл аралык милдеттенмелер менен АКШнын ички саясатынын ортосундагы чыр-чатакты күчөттү.

Антигуа үчүн талаш-тартыш экономикасы

Жоголгон кызмат экспорту. Америкалык трафиктин кетиши жана банктардын коркуусу чыгымдарды көбөйтүп, iGaming-кластердин кирешесин кыскарткан.

"TRIPS аркылуу компенсация". ДСУ тарабынан уруксат берилген IP укуктарынын бир бөлүгүн токтотуу - АКШ режимди шайкеш келтирмейинче же канааттандырарлык жөнгө салууну сунуштамайынча зыяндын ордун толтуруу аракети.

Эмне үчүн иш дагы эле изилденип жатат

Юридикалык оркестр GATS + өзгөчөлүктөр + аткаруу. DS285 - кызмат көрсөтүүлөр соодасынын жана жөнгө салуучунун суверендүү максаттарынын балансы жөнүндө классика.

Санариптик соода жана платформа. Аргумент башка вертикалдарда (стриминг, финтех, платформалык экономика) онлайн кызмат көрсөтүүлөр жөнүндө талаш-тартыштарга которулат.

IP-чаралар курал катары. ИС чөйрөсүндөгү кайчылаш реторсия ДСУда сейрек, бирок таасирдүү басым механизми бойдон калууда.

"АКШга каршы Антигуа" тарыхы - казино жөнүндө гана эмес. Бул чакан экономиканын санариптик кызмат көрсөтүүлөрдүн экспортун коргоо укугу жөнүндө прецедент жана "жалпы тыюу салуу" саясаты логикалык жактан толук жана басмырлоосуз болушу керек. Анткени DS285 Antigua ачык чек ара интернет-рынок үчүн күрөштүн символу болуп калды - жана эл аралык кызмат соода эрежелери да санариптик доордо тиштери бар экенин эскертет.

Негизги булактары: DS285 иши боюнча ДСУнун материалдары жана ага байланыштуу укуктук комментарийлер; USTR арызы 21. 12. 2007; 2013-жылы $21 млн/жылга чейин авторизацияланган "IP-реторсия" жөнүндө билдирүүлөр.