ДСУ менен мамилелер (Америка Кошмо Штаттары менен талаш-тартыш онлайн гемблинг тыюу салуу) - Антигуа жана Барбуда

ДСУ менен мамилелер (АКШ менен талаш-тартыш онлайн гемблинг тыюу салуу)

2003-2005-жылдары Антигуа менен Барбуда ДСУга АКШнын интернет аркылуу кумар оюндарынын трансчегаралык кызматтарын жеткирүүгө тоскоолдук кылган чараларын талашкан (Wire Act, Travel Act, IGBA ж.б.). Панель жана Апелляциялык орган АКШнын бир катар пункттары боюнча ГАТС (GATS) боюнча өз милдеттенмелерин "эс алуу кызматтары" секторунда бузганын аныкташкан, анда гемблинг кызматтарын камтыган жана алыскы (Mode 1) тарифтик-преференциялык милдеттенмелер алынган.

Укуктук позициянын ачкычы

АКШнын ГАТС боюнча милдеттенмелери: ДСУ АКШ кумар оюндарына аралыктан кызмат көрсөтүүнү жабуу боюнча милдеттенмелерди аткарганын, ал эми федералдык жана штаттык тыюулардын жыйындысы Антигуадан мындай кызмат көрсөтүүлөргө бөгөт койгонун айтты.

GATS Article XIV (public morals/public order) чыгаруу: Америка Кошмо Штаттары коомдук адеп-ахлакты коргоого шилтеме кылган, бирок даттануу органы "калпак" (chapeau) сактабагандыгын көрсөткөн - чаралар өзүм билемдик же негизсиз басмырлоону (анын ичинде кээ бир ички формалар үчүн өзгөчөлүктөрдү) жараткан жол менен колдонулган гемблинг).

Талаштын хронологиясы (кысылган)

2003-2004: Консалтинг суроо-талап жана Panel отчет (башында Antigua пайдасына).

Апрель 2005: Апелляциялык орган жалпысынан АКШнын ГАТС боюнча милдеттенмелерине ылайык келбегендиги жөнүндө корутундуларды тастыктайт.

2006-2007: "комплаенс-панель" (21. 5) АКШнын толук аткарылбагандыгын белгилейт.

Май 2007: Америка Кошмо Штаттары мурда кабыл алынган милдеттенмелерди онлайн gambling алып салуу үчүн өз милдеттенмелерин ГАТС (Article XXI) өзгөртүү тартибин демилгелеп жатат.

December 2007: макала боюнча ДСУнун арбитр. 22. 6 Antigua жыл сайын $21 млн чейин жеңилдиктерди токтото турууга мүмкүндүк берет жана TRIPS (АКШнын айрым интеллектуалдык менчик укуктарын токтото туруу) боюнча кайчылаш чаралар түрүндө жасайт.

2013: ДСУ Антигуа IP-каршы чараларды колдонуу укугун тастыктайт; Антигуа АКШнын автордук укуктарынын "уруксат берилген бузулушу" механизмин ишке киргизүүнү ачык талкуулайт (каракчылык сайты) $21 млн/жыл чегинде, сүйлөшүүлөргө басым катары.

Эмне үчүн иш прецедент болуп калды

1. ГАТСтин графиктерин чечмелөө: биринчи жолу алыскы гемблинг кызматтарынын кызматтар боюнча милдеттенмелердин камтылышы мынчалык кеңири талданды. 2) Катуу "калпак" Art. XIV GATS: Америка Кошмо Штаттары адеп-ахлактык четтетүү ырааттуу колдонууну далилдеген жок. 3) ТРИПС боюнча сейрек кездешүүчү чаралар: Антигуа АКШнын IP-укуктарын $21 млн/жыл чегинде токтото туруу укугун алды - бул ДСУнун бир нече чечимдеринин бири, мында ИМдин укуктарын кайчылаш токтото туруу уруксат берилген.

Тараптардын позициялары (ДСУнун документтери жана проф. боюнча) карап чыгуу)

Антигуа: АКШнын тыюу салуулары иш жүзүндө кабыл алынган милдеттенмелерди бузуу менен Антигуадан трансчегаралык кызматтарды бөгөттөйт; АКШнын "коомдук моралдарга" шилтемелери тандалма түрдө колдонулган.

АКШ: чаралар коомдук адеп-ахлакты/тартипти коргоо менен акталганын жана Антигуага келтирилген зыяндын баасы ашыкча бааланганын; кийин милдеттенмелерди өзгөртүү жол-жобосу (Art. XXI).

Иш жүзүндө "IP-каршы чаралар" эмнени билдирет

Арбитрдин чечими 21. 12. 2007 Antigua өз аймагында АКШнын автордук жана чектеш укуктарын коргоону убактылуу жана жарым-жартылай токтото турууга мүмкүндүк берди. 2013-жылы Антигуа АКШнын контентти "мыйзамдуу" жайылтуу платформасын лимиттин чегинде укук ээлерине сый акы төлөбөстөн ишке киргизүүнү ачык талкуулады; пресс-материалдардан көрүнүп тургандай, долбоор сүйлөшүүлөргө кысым көрсөтүүнүн куралы катары каралды.

Жөнгө салуу аракеттери жана 2013-жылдан кийинки статусу

АКШ ошол эле учурда ГАТСтин графигин өзгөртүү боюнча сүйлөшүүлөрдү жүргүзүп, ДСУ "айып салбайт" деген билдирүүлөрдү жарыялады, ал эми каршы чаралар акчалай компенсация эмес, укук. Узак убакыт бою тараптар акыркы эки тараптуу чечимсиз калышты, ал эми Антигуанын ИМди токтотуу укугу санкцияланган чара катары сакталып калды.

Антигуа жана Барбуда жана дүйнөлүк рынок үчүн мааниси

Антигуа үчүн: иш онлайн жөнгө салуунун "пионеринин" имиджин бекемдеп, чакан экономика да ДСУнун механизмдери аркылуу аткарууга жетише аларын көрсөттү. Ошол эле учурда АКШ менен мунасанын көптөн бери жоктугу тармактын жоголгон кирешесинин толук калыбына келишин чектеди.

Дүйнө үчүн: DS285 санариптик кызматтарды кесип өтүү, кумар оюндарын жөнгө салуу, адеп-ахлак/тартип боюнча өзгөчөлүктөр жана ДСУнун чечимдерин аткарууга мажбурлоо куралы катары ИМ укуктарын кайчылаш токтотуу боюнча "окуу китеби" болуп калды.

United States Case - Measures Affecting the Cross-Border Supply of Gambling and Betting Services (DS285) бекитти: АКШ алыскы ГАТС боюнча милдеттенмелерди бир катар бузган; "public morals" шилтеме улам колдонуунун кемчиликтерин сактап калган жок; Antigua чейин кайчылаш IP-каршы уникалдуу укугун алган $21 млн/жыл. Бул соода укугунун нормалары, санариптик экономиканын кызматтары жана ИМди коргоо бир талаш-тартышта - бүгүнкү күндө да сезилип жаткан кесепеттер менен кесилишип жатканынын сейрек мисалы.

Терең окуу үчүн: ДСУнун сайтындагы талаш-тартыш барагы (DS285); арбитраждык чечим 21. 12. 2007; талаш-тартыш жана сүйлөшүүлөр жөнүндө ASIL карап чыгуу; жарыялоо USTR жана академиялык талдоо (Vanderbilt JTL, USITC).