Casino мыйзамдуулугу: туристтер үчүн гана уруксат берилет (жергиликтүү жарандар ойной албайт)
Кыска
Багам модели өлкөнүн коноктору үчүн курорттук казино болуп саналат. Учурдагы режим боюнча үстөлдөргө жана уячаларга кирүү 18 жаштан жогорку резидент эместерге ачык, бирок Багамда "адатта жашаган" адамдар үчүн жабык - буга Багам жарандары, туруктуу резиденттер, иштөөгө уруксат ээлери жана алардын жубайлары кирет. Бул саясат расмий жана медиа булактары тарабынан ырааттуу тастыкталат, анын ичинде "резидент vs. резидент эмес" (эмес, "чет өлкөлүк vs. bahamets").
1) Мыйзам жана эрежелер эмне дейт
Базалык алкак - 2014 Gaming Act жана 2014 Gaming Regulations, алар жергиликтүү калк үчүн жеткиликтүүлүктү жана курорттук казинолорду (коноктор үчүн) жана үй сегментин (web-shops/" gaming houses ") жаңылашты. Мыйзамга "domestic player" деген негизги түшүнүк киргизилген (жарандар, туруктуу жашоо, жумуш permit ээлери ж.б. кирет), ал аркылуу резиденттердин курорттук казинолорго эмес, үй сегментине катышуусу жөнгө салынат.
Тарыхый жактан алганда, түздөн-түз тыюу Lotteries and Gaming Act (50-бөлүм) майда-чүйдөсүнө чейин түзүлгөн - бул өлкөдө "адатта жашаган" адамдарга (жубайларды кошкондо) жана иш пермит/туруктуу жашоо ээлерине тиешелүү болгон. Заманбап расмий түшүндүрмөлөр жана басылмалар резиденттерге тыюу салууну сүрөттөөдө бул конструкцияга кайрылууну улантууда.
2) Ким "резидент" болуп эсептелет (жана эмне үчүн бул "жарандыктан" маанилүү)
Багам практикасында негизги критерий - "ordinarily resident" (адатта жашаган). Ошондуктан тыюу Багам жарандарына гана эмес, чет элдик резиденттерге да (туруктуу жашоо, work permit) жана алардын жубайларына да тиешелүү.
Бир катар басылмалардын чечмелөөсү боюнча өлкөдөн тышкары жашаган бахамдыктар резидент эмес катары ойной алышат, ал эми ар кандай резиденттер (анын ичинде жарандар эмес) - жок.
3) Жашы жана жетүү
Минималдуу жашы үчүн оюн туристтер - 18 +. Бул тармактын стандарты жана расмий жана бизнес булактарында коомдук орду болуп саналат.
4) Көп учурда суроо берилген өзгөчөлүктөр
Self-exclusion (өзүн-өзү жоюу): курорттор (мисалы, Baha Mar) ыктыярдуу өзүн-өзү чектөө программасын кармап, арыздардын көчүрмөлөрү 2014-жылдын Оюн Актысына ылайык Bahamas үчүн Gaming Board өткөрүлүп берилет. Бул кабыл алууга укугу бар конокторго тиешелүү.
Domestic-сегмент (web-shops): резиденттер уруксат жана катуу KYC/AML боюнча өз ара коюмдарды/лотереяларды (оюн үйү) өзүнчө сегментинде жеткиликтүү - бул курорттук казинолор эмес.
5) Өзгөрүүлөрдү саясий талкуулоо - 2023-2024-жылдары болгон.
Өкмөт жана жөнгө салуучу орган 2023-2024-жылдары резиденттерге тыюу салууну жеңилдетүү мүмкүнчүлүгүн ачык талкуулашты (мисалы, белгилүү бир шарттарда кирүү), бирок бүгүнкү күнгө чейин (2025-жылдын 11-октябрында) туруктуу басылмалар Багамада "адатта жашаган" адамдарга тыюу салууну белгилөөнү улантууда.
6) Курорттордун деңгээлинде практика
Флагмандык сайттар (Atlantis, Baha Mar) коноктор үчүн казино катары өздөрүн жайгаштыруу; Ошол эле учурда жоопкерчиликтүү оюн саясаты жана өзүн-өзү жоюу боюнча Gaming Board менен өз ара аракеттенүүнүн формалдуу жол-жоболору өнүгүп жатат.
7) Эмне үчүн Багамы "туристтер үчүн" моделин карманат
1. Курорттук багыттагы имидж: казино - бул комплекстүү продуктунун бир бөлүгү, бирок ички керектөөнүн өзөгү эмес.
2. Социалдык саясий компромисс: резиденттер жана коноктор үчүн конституциялык жол берилген ар кандай регламент (гейминг чөйрөсүндөгү "басмырлоого" саясаттын куралы катары жол берилет).
3. Тобокелдиктерди көзөмөлдөө: курорттук жана "үй" сегменттерин ажыратуу, тереңдетилген AML/KYC жана Gaming Board көзөмөл.
8) Тез-тез суроолор (FAQ)
Багам жараны катары дем алыш күндөрү казинодо ойной алабы?
Эгер сиз, адатта, Багама жашаган болсо (resident), - жок. Тыюу жарандыгына карабастан резиденттерге тиешелүү.
Мен - Багам жараны, бирок дайыма чет өлкөдө жашап, турист болуп келдим. Мен ойной алабы?
Басылмалар "резидент vs. резидент эмес" айырмасын баса белгилешет: конок резидент эместер ойной алышат. Кирүү/жашоо жана жаш курагын текшерүү (18 +).
Мен Багамада туруктуу жашоо (же иш permit) менен чет элдикмин. Мени кабыл алышабы?
Жок. Резиденттер (анын ичинде туруктуу жашоого/иштөөгө уруксаты бар чет элдиктер) казинолорго киргизилбейт.
Анда жергиликтүү ойной алат?
Gaming houses (web-shops) сегментинде, жөнгө Gaming Act 2014 жана Regulations 2014 (катуу KYC/AML). Бул казино курорттук бирдей эмес, башка формат болуп саналат.
Багама казино - туристтер үчүн, ал эми резиденттер ойноого мүмкүн эмес. "Резидент каршы резидент эмес" долбоору - казиного кирүү үчүн борбордук жана мыйзам чыгаруу алкагы, түшүндүрмөлөр жана туруктуу практика менен тастыкталат. Мүмкүн болгон либералдаштырууну талкуулоо мезгил-мезгили менен пайда болот, бирок бүгүнкү күндө модель ошол эле бойдон калууда: кирүү - резидент эместер үчүн гана 18 +.
Тереңдетүү үчүн булактар:
- Мамлекеттик Gaming & Casinos бөлүмү (2014-жылдын алкагы).
- Gaming Act 2014/Gaming Regulations 2014 (расмий PDF).
- Резиденттерге учурдагы тыюу салуу жана "resident vs. non-resident" бөлүштүрүү жөнүндө ММКларга түшүндүрмөлөр.
- Өз алдынча exclusion жана Gaming Board (Baha Mar) менен өз ара аракеттенүү боюнча материалдар.