Казино жана революция: эмне үчүн алар жабылды (Куба)
1959-жылга чейин Гавана Кариб деңизинин негизги "түнкү борборлорунун" бири болгон: бир топ мейманкана-казино-кабаре валюталык кирешени түзгөн жана биринчи кезекте АКШдан келген туристтерди тарткан. Революция оптиканы түп тамырынан бери өзгөрттү: оюн залдары "коррупциянын жана көз карандылыктын очоктору" деп жарыяланды, ал эми моделдин өзү - социалдык теңсиздиктин жана тышкы көз карандылыктын символу. Жыйынтык - казинолорду тез жоюу, негизги активдерди улутташтыруу жана коммерциялык кумар оюндарына узак мөөнөттүү толук тыюу салуу.
1) Тыюу салуунун саясий себептери
Коррупцияга каршы мандат: согушка чейинки кумар оюндарынын модели артка чегинүү, патронаж жана "боз" касса менен байланышкан. Жаңы бийлик шаардык башкарууну жана каржылык агымдарды "тазалоого" убада берди.
тышкы таасири менен ажырым: казинолор америкалык таасирдин "дарбазасы" болуп эсептелет - капиталдан шоу-бизнеске чейин. Тыюу символикалык түрдө суверендүү бурулушту бекемдеди.
Режимди легитимдештирүү: катуу жабуу революциянын "социалдык адилеттүүлүктү калыбына келтирүү" жөнүндөгү тезисин тастыктаган көрүнүктүү кадам болуп калды.
2) Моралдык жана социалдык күн тартиби
Адеп-ахлактык аргумент: "түнкү витрина" демонстрациялык люкс, сойкулук жана лудомания менен байланышкан.
Теңсиздик: капиталдык кварталдардагы кирешелердин жогорку топтолушу провинциялардын жакырчылыгына карама-каршы келген. Тыюу "карапайым элди" жана үй-бүлөлүк бюджеттерди коргоо катары жайгаштырылган.
Жаңы эс алуу маданияты: оюндун ордуна - массалык спорт, концерттер, фольклор жана "сергек" маданий программа.
3) Экономикалык логика: эмне үчүн "реформалоо" эмес, "өчүрүү"
Алсыз модель: "тышкы кардарга" көз карандылык (АКШдан келген турист), жүгүртүүнүн накталай мүнөзү, операциялардын бир бөлүгүн криминалдаштыруу.
Көзөмөл институттарынын алсыздыгы: "ак" легалдаштыруу үчүн жөнгө салуучу, RNG аудити, фискалдык отчеттуулук, KYC/AML - системанын өзгөрүшү шартында курулбаган жана курулушу кымбат инфраструктура керек.
Административдик жөнөкөйлүк: жабуу жана улутташтыруу - татаал башкаруу системасын түзүүгө караганда тезирээк жана арзан.
4) Криминалдык капиталдын жана чыр-чатактын ролу
"Башкаруу импорт" мафия: Америкалык криминалдык тармактар мейманкана-казинолордун бир бөлүгүн каржылоого жана башкарууга катышкан.
Абройлуу зыян: "казино - мафия - коррупция" тобу тармакты саясий жактан ууландырды. Тыюу коомдук суроо-талапка жооп берди ", бузукулук системасы менен ажырым".
5) Юридикалык кадамдар: кантип так жабылды
Токтоосуз токтотуу: уруксаттарды жокко чыгаруу, столдорду пломбалоо жана автоматтарды алуу.
Улутташтыруу: мейманкана комплекстери жана аянтчалары мамлекеттик көзөмөлгө өттү.
Жазык-укуктук алкак: мыйзамсыз оюндарды уюштуруу жана катышуу үчүн жоопкерчилик; акча жана жабдууларды конфискациялоо.
Байланыш: тыюу салуунун моралдык жана экономикалык себептерин түшүндүргөн медиа кампаниялар.
6) Туризм жана иш менен камсыз кылуу үчүн кесепеттери
"Кечки пакеттин" үзүлүшү: шоу уланды, бирок оюнсуз туристтин орточо чеги төмөндөдү.
Эмгек миграциясы: крупье, пит-босстар, продюсерлер жана артисттердин бир бөлүгү кошуна юрисдикцияларга кетишкен; "түнкү экономиканын" компетенциялары жарым-жартылай жоголду.
Позицияны өзгөртүү: "казино-курортторго" эмес, маданий-тарыхый, билим берүү жана пляж туризмине коюм.
7) Жоюу үчүн келген ички чыгымдар
Фискалдык "тешиктер": накталай жүгүртүүлөр жана "боз" келишимдер салык чогултууну азайткан.
Социалдык жоготуулар: көз карандылык, үй-бүлөлүк чыр-чатактар, оюн зоналарынын айланасындагы "боз" кызматтардын өсүшү (микрокредиттер, жашыруун оюндар).
Шаардык сегрегация: баалардын өсүшү жана туристтик кварталдардагы ижара жергиликтүү тургундарды жана чакан "оюн эмес" бизнести алмаштырды.
8) Эмне үчүн тыюу туруктуу болуп чыкты
Идеология: оюн ишмердүүлүгү жаңы коомдун долбоору менен шайкеш келбеген "жабык".
Институционалдык консистенттүүлүк: оффлайн жана онлайн гемблинг үчүн лицензиялоо жок; жөнгө салуучу ондогон жылдар бою түзүлгөн эмес.
Бийликтин тобокелдик-менеджменти: тыюу салуу өзгөчө чектелген ресурстар жана тышкы санкциялар менен лицензиялардын татаал аралаш системасына караганда көзөмөлдөө оңой.
9) Эмнени алмаштырды
Мейманканаларда акчасыз "имитациялар": окутуу кечелери, баалуулуктарды алмаштыруусуз фан-жетондор, квизалар жана шоулар - туристтер үчүн мыйзамдуу оюн-зоок форматтары.
Маданий программа: таза сахналык жанр катары кабаре, фестивалдар, музейлер, тарыхый маршруттар.
Көмүскөнүн алдын алуу: "үй" оюндарына жана жер астындагы лотереяларга каршы рейддер, тобокелдиктер жөнүндө маалыматтык кампаниялар.
10) Тез-тез суроолор (FAQ)
"Чынчыл" казинолорду мамлекеттик көзөмөлгө калтырууга болобу? Теориялык жактан - ооба, бирок 1959-1960-жылдардын башында бул мамлекеттин саясий максаттарына жана ресурстук мүмкүнчүлүктөрүнө карама-каршы келген.
Эмне үчүн туристтер үчүн өзгөчөлөнгөн жок? Өзгөчөлүктөр идеологиялык линияны бузуп, коррупция үчүн "терезелерди" түзмөк.
Бүгүн онлайн оюндар жөнүндө эмне айтууга болот? Лицензиялоо жок; резиденттер жана коноктор үчүн соода онлайн gambling - мыйзамсыз.
Кубадагы казинолор бир себептерден эмес, себептерден улам жабылды: антикоррупциялык курс, тышкы таасирди бузуу аракети, моралдык-социалдык күн тартиби жана административдик прагматика. Тыюу туруктуу болуп чыкты, анткени мамлекеттин идеологиясына жана институционалдык архитектурасына киргизилген. Баасы - туризмдин "түнкү" премиум сегментинин жоголушу; пайда - саясий консистенттүүлүк жана социалдык тобокелдиктерди көзөмөлдөө. 1959-жылдын тарыхы - бул саясий легитимдүүлүк жана символикалык ишараттар он жылдыкта курулган индустрияны бир жылда кантип жаба аларын мисал.