Доминикан Республикасы жана Пуэрто-Рико менен салыштыруу (Куба)
Кариб аймагы кумар үч карама-каршы моделдерин көрсөтөт. Куба - толук тыюу салуу үчүн узак мөөнөттүү курс. Доминикан Республикасы - курортторго жана фискалдык кирешелерге негизделген жөнгө салынуучу легалдаштыруу. Пуэрто-Рико - АКШнын укуктук модели: лицензияланган мейманкана казинолору, заманбап комплаенс системасы, АКШ стандарттары боюнча беттинг жана iGaming өнүктүрүү. Төмөндө - экономика жана туризм үчүн кесепеттерге басым жасоо менен системалуу салыштыруу.
1) Укуктук режим
Куба: эч кандай лицензия жана адистештирилген жөнгө салуучу; коммерциялык кумар оюндарына (оффлайн/онлайн) тыюу салынат.
Доминикан Республикасы: мейманканалар жана оюн залдарында казино лицензиялоо жарактуу; улуттук/жеке лотерея форматтары; жөнгө букмекердик жана онлайн продуктылар.
Пуэрто-Рико: лицензияланган мейманкана казинолору; уруксат берилген спорттук беттинг; катуу KYC/AML жана АКШ стандарттары боюнча аудит боюнча онлайн каналдарды өнүктүрүү.
Жыйынтык: Куба - "нөлдүк толеранттуулук", Доминикан Республикасы - "жөнгө салынуучу жеткиликтүүлүк", Пуэрто-Рико - "америкалык комплаенс-матрица менен катуу жөнгө салуу".
2) Оффлайн сектору (казинолор, оюн залдары)
Куба: мыйзамдуу казино жок.
Доминикан Республикасы: туристтик зоналарда ондогон казинолор (Пунта-Кана, Санто-Доминго, Пуэрто-Плата ж.б.); мейманкана-курорттук инфраструктура менен күчтүү байланыш.
Пуэрто-Рико: Сан-Хуан жана курорттук кластерлерде премиум мейманкана казинолор; MICE-туризм жана круиздер боюнча коюм.
3) Онлайн жана чендер
Куба: онлайн gambling уруксат жок; оффшордук сайттар - мыйзамсыз жана оюнчуну коргоосуз.
Доминикан Республикасы: лицензияланган онлайн операторлор жана букмекерлер бар; акырындык менен төлөм инструменттери жана жоопкерчиликтүү оюн инструменттери кеңейүүдө.
Пуэрто-Рико: милдеттүү KYC/AML менен жөнгө онлайн Беттинг жана iGaming элементтери; америкалык провайдерлер жана аудиторлор менен интеграциялоо.
4) Салыктар жана бюджет
Куба: кумар оюндарынан фискалдык киреше жок; кайра бөлүштүрүлөт.
Доминикан: лицензиялар үчүн жыйымдар, GGR/жүгүртүүгө салыктар; иш менен камсыз кылуу жана туризм аркылуу кыйыр пайда.
Пуэрто-Рико: ачык-айкын отчеттуулуктун алкагында салыктык түшүүлөр жана жыйымдар; кирешенин бир бөлүгү социалдык программаларга/спортко багытталат.
5) Туризм жана жайгаштыруу
Куба: маданий, тарыхый жана пляждык туризмге басым; "Коюмсуз түнкү экономика" (шоу, музыка, "демо-кечелер").
Доминикан: "баары бир": мейманкана + казино + гастро + гольф/иш-чаралар; АКШ/Европа/LatAm үчүн агрессивдүү маркетинг.
Пуэрто-Рико: "Америка Кариби" - АКШнын тейлөө стандарттары, премиум курорттор, круиздер, конференциялар, спорт туризми.
6) Төлөмдөр, fintech, KYC/AML
Куба: гемблинг үчүн мыйзамдуу төлөм рельстери жок; жашыруун - жогорку тобокелдиктер менен накталай/P2P/крипто.
Доминикан: банк карталары, жергиликтүү капчыктар, башкарылуучу альтернативдик ыкмалар; KYC/AML онлайн.
Пуэрто-Рико: төлөм инструменттеринин жана эсептердин толук топтому; адалдоого каршы катуу жол-жоболор жана жоопкерчиликтүү оюн by design.
7) Социалдык саясат жана тобокелдиктер
Куба: Тыюу лудоманиянын мыйзамдуу көрүнүшүн азайтат, бирок керектөөчүнүн коргоосуз жер астындагы мейкиндикти түзөт.
Доминикан Республикасы: салыктарды/туризмди жана көз карандылык чыгымдарын жооптуу оюн жана көзөмөл программалары аркылуу тең салмактайт.
Пуэрто-Рико: өзүн-өзү четтетүү, лимиттерди, ысык линияларды формалдаштырылган механизмдери; жогорку отчеттуулук стандарты.
8) Экономикалык таасирлери (жалпы)
Куба: оюн секторунда салыктардын жана иш менен камсыз кылуунун жоктугу; "түнкү чек" төмөн, күндүзгү/маданий суроо-талапка көз каранды.
Доминикан Республикасы: мейманканалар, F&B, транспорт, иш-чаралар; кирешелердин олуттуу үлүшү казино кластери менен байланыштуу.
Пуэрто-Рико: жогорку комплаенс наркы менен туруктуу кирешелер; премиум сегментинде коюм жана MICE.
9) Салыштырма стол (негизги айырмачылыктар)
10) Бул кызыкдар тараптар үчүн эмнени билдирет
Мамлекет (Куба): тыюу сактоо идеологиялык линияны колдойт, бирок дайыма көлөкө жана кибер алдын алуу талап кылат; Туризм маданият жана пляждарга таянат, премиум "кечки" чек жок.
Бизнес: Кубанын эл аралык операторлору жабык; Доминикан Республикасы менен Пуэрто-Рико - ачык, бирок олуттуу комплаенс жана жергиликтүү өнөктөштүктү талап кылат.
Оюнчулар/туристтер: Кубада акча үчүн кумарга катышуу - укуктук тобокелдик; чектеш юрисдикцияларда мыйзамдуу буюмдар жана керектөөчүнү коргоо механизмдери бар.
11) 2030-жылга чейинки перспективалар (сценарий)
Куба: негизги жагдай - тыюу сактоо; мейманканаларда жана маданий программада акчасыз "окшоштуктар" гана болушу мүмкүн.
Доминикан Республикасы: санариптештирүү жана AML катуулатуу менен туруктуу өсүш; курорттук интеграцияланган курортторго, электрондук каналдарга жана жоопкерчиликтүү оюнга көңүл бурат.
Пуэрто-Рико: "комплаенс аймактык эталону" статусун бекемдөө; америкалык провайдерлер менен биргеликте беттинг жана iGaming кеңейтүү.
12) салыштырмалуу контекстте Куба үчүн SWOT
Күчтүү жактары
Идеологиялык консистенттүүлүк, мыйзам үстөмдүгүнүн төмөн көрүнүшү.
"Оюн" күн тартибинен тышкары маданий-тарыхый капитал.
Алсыз жактары
Жогорку маржа сегментинде салыктарды жана иш менен камсыз кылууну жоготуу.
Керектөөчүнүн коргоосуз жер астындагы/оффшордук тобокелдиктер.
Мүмкүнчүлүктөр
Маданий/медициналык/билим берүү туризмин өнүктүрүү.
Финансылык сабаттуулук жана көз карандылыктын алдын алуу программаларын күчөтүү.
Коркунучтар
Чет жана көлөкө аркылуу акча агып.
Туристтик зоналардагы "бөлмө" сунуштарынан репутациялык тобокелдиктер.
Куба, Доминикан Республикасы жана Пуэрто-Рико АКШ стандарттары боюнча толук тыюу салуу жана катуу комплаенс: үч ар кандай жолду билдирет. Куба үчүн бул салыштыруу "түнкү экономиканын" ордуна идеологиялык бүтүндүктү жана маданий туризмди - аң-сезимдүү тандоону баса белгилейт. Коңшуларда кумар тармагы тобокелдиктерди көзөмөлдөө шартында экономикалык казык катары иштейт. Бул айырмачылыктарды түшүнүү туристтердин күтүүлөрүн, мамлекеттин стратегиясын жана Кариб аймагынын келечеги жөнүндө талкуунун алкагын так түзүүгө жардам берет.