Негизги мыйзам: Ley No. 351 (1964) жана андан кийинки түзөтүүлөр (Доминикан Республикасы)

Доминикан Республикасы Ley No негизинде казино тармагын жөнгө салат. 351-64 - 1964-жылдан бери кумар оюндарынын залдарына лицензия берүүнү авторизациялаган жана сектордун туристтик багытын түптөгөн мыйзам. Документ туризмдин, бюджеттин жана контролдун кызыкчылыктарын айкалыштыруу үчүн фискалдык-административдик түзөтүүлөр менен бир нече жолу толукталып, "туураланган".

1) Эмне Ley No бекитилген. 351-64 (1964)

Мыйзамдын максаты - салыктарды жана мыйзамдын шарттарын сактоо менен "биринчи категориядагы мейманканалардагы жана салыштырма деңгээлдеги башка жерлердеги" оюн залдарын лицензиялоого уруксат берүү менен туризмге көмөктөшүү жана кошумча кирешелерди камсыз кылуу.

Лицензиялоо: Аткаруу бийлиги (профилдик орган аркылуу) лицензия берүүгө ыйгарым укуктуу; белгиленген жыйымдарды төлөбөй коюу лицензияны жокко чыгарууга алып келет.

Пайдаланууга коюлган негизги талаптар жана лицензияларды кайтарып алуу/токтото туруу үчүн негиздердин тизмеси акыркы нормаларда жана түзөтүүлөрдө иштелип чыккан, бирок 1964-жылдын баштапкы алкагы бардык кийинки актылар үчүн баштапкы чекит бойдон калган.

2) Алгачкы өзгөртүүлөр: 1965 жана 1980-жылдардын аягы

1965: "мейманкана" багытын жана оюн залдары жайгашкан жерлердин шайкештигин тастыктаган процедураларды тактоо (2-статьядагы эксплуатациялоо нормаларын экинчи жолу редакциялоо).

• Ley No. 96-88 расмий түрдө казино автоматтарды (Slots) иштетүүгө уруксат берилген жана ошол эле учурда чет өлкөлүк туристтер менен аларга жетүү чектөө, Доминикан Республикасынын жарандары үчүн Slots боюнча оюн тыюу киргизилген; контролдоо укугу - салык кызматынын инспекторлорунда.
• Reglamento No. 252-89 майда-чүйдөсүнө чейин слоттордун иштөө тартибин (анын ичинде доминикандыктардын слотторго кирүүсүн чектөө жана зыяратчылардын өздүгүн документалдык көзөмөлдөө жоболорун) белгилеген.

3) 1998-жылдын салыктык жөндөөлөрү (Art. 14)

Ley No. 24-98 негизги мыйзамдын 14-беренесин өзгөртүп, милдеттенмелердин өлчөмү географияга жана ишиндеги үстөлдөрдүн санына байланган казино үчүн бирдиктүү (жөнөкөйлөштүрүлгөн) салык режимин киргизди. Бул провинциялар жана курорттор боюнча категориялар менен кийинки шкаланын прототиби болуп калды.

4) Системалуу кайра иштетүү 2006 - Ley No. 29-06

• Башкаруу: мыйзам Casino комиссиясы ар бир казино "жооптуу башкаруу" ачык реестрин жүргүзөт деп белгиленген; администраторлорду алмаштыруу жана лицензияны берүү Аткаруу бийлигин бекитүүнү талап кылат.
• Лицензияларды чакыртып алуу жана контролдоо тартиби: одоно мыйзам бузуулар үчүн жана коомдук тартиптин себептери боюнча лицензияларды убактылуу же биротоло чакыртып алуу мүмкүнчүлүгү тастыкталды.
• Иштөө убактысы: столдор жана слоттор үчүн стандарттык убакыт алкактары бекитилди (16: 00дөн 06: 00гө чейин), аткаруу Казино комиссиясына жүктөлдү.
• Стол салыгы (жаңыланган Art. 14): жайгаштыруу үч категориясы майда-чүйдөсүнө чейин (Metropolitan County/Санто-Доминиго; "чоң" туристтик агымдын облустары; башка зоналар) жана ТБИ боюнча индекстөө менен ар бир үстөлгө айлык ставкалар (жылына 7,5% чектөө).
• Слоттор боюнча белгиленген төлөм: ар бир машинага жайгашкан жери боюнча дифференцияланган бирдиктүү ай сайын салык белгиленген; бокмекердик "банкастардын" жайларына карата талаптар кошумча аныкталган (анын ичинде мектептерге/ооруканаларга жакындыкка тыюу салуу жана "18 +" милдеттүү белгилер).

5) Байланыштуу ченемдер жана "колдоо" булактары

Каржы министрлигинин/Казинолор боюнча комиссиянын порталы системалуу түрдө Ley 351-64 (модификацияланган түрүндө) лицензиялоо базасы катары билдирет жана негизги актыларды тизмектейт: Ley 96-88 (слоттор), Ley 29-06 (масштабдуу ревизия), Ley 140-02 (спорттук "банкастардын" аспектиси), ошондой эле процедуралык регламенттер.

DGII салык инструменттеринин расмий тарыхында столдор боюнча (14-ст. Ley 351-64 405-69, 24-98, 29-06, 139-11 түзөтүүлөр менен) жана слоттор боюнча (Ley 96-88 жана андан кийинки оңдоолор) салыктар бөлүнгөн.

6) Ley 351-64 заманбап "каркас" туруп кайда

Базалык мыйзам жер үстүндөгү казинолорго тиешелүү болсо да, ал уруксат берүүчү системанын жана фискалдык логиканын пайдубалы бойдон калууда, ага башка жөнгө салуу блоктору (лотереялар, банкастар, спорт) "байланат". Ошол эле учурда санариптик контур өнүгүп жатат: 2024-жылы Каржы министрлиги Resolución No. 136-2024, Интернет оюндар үчүн лицензия тартибин белгиленген (iGaming/чендер) - бул өз алдынча жөнгө салуу катмары, бирок ал буга чейин иштеп жаткан контролдоо жана комплаенс институттарына таянат.

7) Операторлор жана рынок үчүн практикалык натыйжалар

Туркластерлерге шилтеме: тарыхый лицензиялар мейманкана инфраструктурасына багытталган, бул казинолордун географиясын тартипке салган.

Казино комиссиясы - жер үстүндөгү сегменттин "операциялык борбору": реестрлер, сааттар, макулдашуу, көзөмөл.

"Столдор/машиналар боюнча" салыктар жыйымдарды башкарууну жана алдын ала айтууну жеңилдетет, мында индексация фискалдык кирешелерди инфляциядан коргойт.

Резиденттер үчүн уячаларга кирүү салттуу түрдө чектелген; бул - социалдык саясаттын жана туристтик адистешүүнүн элементи.

8) Көп берилүүчү суроолор (FAQ)

DR казино негизги мыйзам? Ley No. 351-64, түзөтүүлөр жана регламенттер менен.

Эң маанилүү түзөтүүлөр кайсылар? Ley 96-88 (Slots жана кирүү чектөөлөрү), Ley 24-98 (салык формуласы Art. 14), Ley 29-06 (саат, реестрлер, салык өлчөмдөрү, кайра чакыртып алуу шарттары).

Бүгүн ким лицензия берет? Каржы министрлиги/Казино комиссиясы; базалык сервистер жана жол-жоболор ведомствонун сайттарында жайгаштырылган.

Онлайн оюндар? 2024-жылы өзүнчө лицензиялык тартип (Resolución 136-2024) киргизилген, ал жер үстүндөгү сегмент үчүн Ley 351 маанисин жокко чыгарбайт.

Ley No. 351-64 - Доминикан казино рыногунун юридикалык "өзөгү" болуп саналат: ал туристтик багытты, лицензиялоо моделин жана фискалдык принциптерди койду, ал эми 1988, 1998 жана 2006 түзөтүүлөрү бул алкакты түшүнүктүү сааттар, реестрлер жана салыктар менен иштеген механизмге айландырды. Бүгүнкү күндө бул "скелетке" санариптик катмар (онлайн лицензиялоо) кошулат, бирок жер үстүндөгү сектордун архитектурасы 1964-жылдагы жоболорго жана аларды системалуу модернизациялоого негизделген бойдон калууда.