Казино жана мафия (Мексика)

Пролог: эмне үчүн "кумар" менен криминал чек арада жолугушту

Америка Кошмо Штаттарында "кургак мыйзам" доору (1920-1933) Мексиканын чек ара шаарларын ичүү жана оюн магнитине айландырды: америкалык туристтер массалык түрдө Тихуанага барышты, ал эми чек ара бизнеси тез эле бандиттер жана "боз" схемалар жөнүндөгү уламыштарга айланып кетти. Тарыхчылар жана журналисттер дал ошондо Тихуана жарым легалдуу оюн-зоок үчүн "аянтча" катары сүрөттөлө баштаганын белгилешет, бирок "Капондун сапарлары" жөнүндөгү көптөгөн окуялар жергиликтүү фольклордун бир бөлүгү бойдон калууда.

"Agua Caliente" (1928-1935): люкс, коюм жана күтүлбөгөн жерден акыркы

22-июнда 1928-жылы Тихуанда Agua Caliente Casino & Hotel курорту ачылды - ~ 500 бөлмөлүү мейманканасы, гольф талаасы, ипподром жана казино бар чоң комплекс; ал "алтын" чек ара доорунун символу болуп калды. Түндүк америкалык инвесторлор Төмөнкү Калифорниянын ошол кездеги губернатору Абелардо Л. Родригес (кийин Мексиканын президенти) менен бирге ээлик кылышкан. 1935-жылы жаңы шайланган президент Ласаро Карденас казиного тыюу салып, комплекс жабылган (бирок ипподром ишин улантып, кийинчерээк башка форматта кайра жанданган).

Карденаска чоң тыюу салуу жана эрежелерди кайра жүктөө

Дал ушул Карденастын 1930-жылдардагы "адеп-ахлактык" жана социалдык реформага карата курсу гүлдөгөн оюн салондорун жаап койгон: 1935-жылдын жабылышы Тихуана индустриясына сокку болгон. Бул линия федералдык укукта уланды - Ley Federal de Juegos y Sorteos (1947) уруксат берилген форматтардын катуу алкагын бекитти (чүчүкулак, коюм ж.б.), ал эми толкунданууга кылмыш тыюу салуу 1984/1985-жылы гана алынып салынды, андан кийин жөнгө салуу федералдардын колдоосу астында өнүгө баштады.

Боз зона жана "узун көлөкөлөр": маданият жана укук колдонуу ортосунда

1947-жылдан кийин оюндун мыйзамдуу формалары сакталып калган, бирок кээ бир практикалар "көмүскөгө" кеткен: чек ара барлары, жеке клубдар, жергиликтүү "системалар" коюм. Чек ара аймагы боюнча изилдөөлөр америкалык мафия жана жергиликтүү колдоочулар ар кайсы жылдары алкоголдук ичимдиктерге болгон суроо-талапты, коюмдарды жана шоуларды кантип капиталдаштырууга аракет кылышканын сүрөттөйт - "кургак мыйзамдан" согуштан кийинки доорго чейин.

Casino Royale трагедия (Монтеррей, 2011): качан "каптоо" өлтүрөт

2011-жылдын 25-августунда Лос Зетас картелинин согушкерлери Монтеррейдеги Royale казиносун өрттөп жиберишкен: 52 өлгөн, ондогон жарадар болгон. Тергөө жана ММКлар кол салуу опузалоочуларга төлөөдөн баш тарткандыгы үчүн ээсине "жаза" болуп калганын жазып чыгышты. Бул эпизод өлкө үчүн шок болду жана "баңги согуш" жарандык каршы ири кылмыштардын бири; коопсуздук жана көзөмөл күн тартибин аныктады.

Мамлекет эмне кылды: кадр жана көзөмөл

Кумар оюндары боюнча федералдык компетенция борбордо калат: SEGOB/DGJS (Ички иштер министрлиги/Оюндар жана чүчүкулак дирекциясы) уруксаттарды берет жана базарды көзөмөлдөйт. Жөнгө салуу боюнча заманбап маалымдамалар учурдагы база 1947-жылдагы мыйзам жана анын регламенти (2004 жана андан кийинки түзөтүүлөр) экенин баса белгилейт, ал эми сектордун "санариптештирүүсү" уруксат берүү талаасында кармалып турат.

Тарых адеп-ахлагы: өнөр жай жана оюнчулар үчүн сабактар

1. Ачык-айкындуулук жана лицензиялоо. Укук колдонуудагы тарыхый "люфттар" - криминал үчүн ыңгайлуу эшик; уруксат берүү режими жана аудит канчалык ачык болсо, "жабуу" жана зордук-зомбулук үчүн ошончолук аз орун бар.

2. Сайттардын коопсуздугу. 2011-жылдагы трагедия коркунучтарды көз жаздымда калтыруунун баасын көрсөттү: эвакуация пландары, ачык авариялык чыгуулар, камералар жана укук коргоо кызматкерлери менен өз ара аракеттенүү - формалдуулук эмес.

3. Маданий өзгөчөлүгү. Чек ара жана туристтик кластерлер тарыхый жактан "боз" таасирлерге алсыз - ал жерде атайылап катуу комплаенс жана RG стандарттары керек.

Мексикадагы "казино жана мафия" окуясы 1935-жылы Карденастын катуу тыюу салуусуна чейин Agua Caliente гламурунан жана чек ара уламыштарынан, андан ары укуктук борборлоштуруу (1947) жана Casino Royale трагедиясы (2011), ал эске салды: суроо-талап жана көзөмөлдө "тешиктер" бар болсо, криминал кирүүгө аракет кылат өнөр жайына. Жооп - мыйзамдуу. MX операторлору, катуу коопсуздук жана ачык-айкындуулук, СЕГОБ/DGJS федералдык алкагына баш ийүү жана "каптоо" үчүн нөлдүк толеранттуулук. Бул романтизацияланган "чек ара" салондорунун дооруна караганда заманбап рынокту кыйла туруктуу кылат.