Decreto Ley Nº 2 (1998), Панама
Негизги мыйзамдар: Decreto Ley Nº 2 (1998) - Панама
Бул кандай мыйзам жана эмне үчүн
Decreto Ley Nº 2, 1998-жылдын 10-февралында - Панама кумар оюндарынын жөнгө салуучу органы Junta de Control de Juegos (JCJ) тарабынан реструктуризацияланган, анын функцияларын бекиткен жана "учур оюндарына" жана коюмдарга мамлекеттик көзөмөлдүн негизги механизмдерин аныктаган негизги ченемдик акт. Мыйзам Gaceta расмий саны 23484 жарыяланган 17. 02. 1998.
Экономика жана финансы министрлигинин (MEF) расмий материалдары түздөн-түз мындай деп айтылат: Decreto Ley Nº 2 "JCJди реструктуризациялайт, ага функцияларды берет жана башка жоболорду киргизет".
Негизги жоболор (мыйзамдын тексти боюнча)
1) JCJ ыйгарым укуктары
Мыйзам JCJ контролдоо жүктөйт, фискалдаштыруу, көзөмөл жана оюндарды жөнгө салуу учурларды жана бардык иш-аракеттерди пайда коюмдарды (коюмдарды). Бул көбүнчө ченемдик укуктук актыларды чыгарууда жөнгө салуучу тарабынан келтирилген нормаларда формулировкаланат.
2) Аныктамалар жана жөнгө салуу чеги
JCJ ар бир конкреттүү учурда, тигил же бул продукт "учурдун оюну" экендигин жана ал жөнгө салуу режимине туура келерин аныктоо укугуна ээ болду. Бул жаңы форматтардын (терминалдар, интерактивдүү оюндар ж.б.) пайда болушу үчүн маанилүү.
3) Лицензиялоо жана көзөмөлдөө
Decreto Ley Nº 2 кумар оюндарынын ишмердүүлүгүн лицензиялоонун алкагын (казинолор, оюн залдары, коюмдар/букмейкинг, ипподром коюм, бинго ж.б.), ошондой эле контролдоо, текшерүү жана санкция процедураларын койду. Расмий консолидацияланган версиялар жана үзүндүлөр PDF MEF жана укуктук порталдарда (Justia/Legispan) жеткиликтүү.
4) Институционалдык байланыш
JCJ Панаманын Экономика жана каржы министрлигинин (MEF) алдында иштейт жана өзүнүн "Пленуму" аркылуу конкреттүү вертикалдар (казинолор, коюмдар, онлайн форматтар ж.б.) үчүн резолюцияларды жана регламенттерди чыгарат.
Мыйзам иш жүзүндө кантип "иштейт"
Ченемдик укуктук жөнгө салуу жана нормалардын эволюциясы
Decreto Ley Nº 2 тарабынан берилген ыйгарым укуктардын негизинде JCJ ар кандай сегменттер боюнча регламенттерди кабыл алды. Мисал - алыскы (онлайн) оюндар: JCJ пленуму 25 боюнча атайын Resolución Nº 65 жобосун бекитти. 10. 2002, кийинчерээк бул жоболор жаңыланып, такталган (мисалы, 2020-жылдагы резолюцияда).
Чечимдердин практикасы жана делегациялоо
JCJ Пленумунун чечимдери жана айрым иш-аракеттерди өткөрүп берүү (лицензиялар, уруксаттар) Decreto Ley Nº 2 беренелерине таянат; тиешелүү административдик жол-жоболор мамлекеттик порталдарда ачык сүрөттөлөт.
Эмне үчүн Decreto Ley Nº 2 - "пайдубалы"
1. Бирдиктүү жөнгө салуучу жана так ыйгарым укуктар: Мыйзам бөлүнүүнү жок кылды жана JCJ алдында жоопкерчилик борборун бекитти.
2. Жаңы продуктыларга ийкемдүүлүк: JCJ укугу өнүмдү "оюн учуру" катары квалификациялоо инновацияларды тез камтууга мүмкүндүк берет.
3. Тармактар үчүн укуктук негиз: дал ошол жерде лицензиялык режимдер жана көзөмөл (анын ичинде онлайн оюндар үчүн кийинки регламенттер) курулат.
Булактардын түзүлүшү жана текстти кайдан окуу керек
Толук текст Decreto Ley Nº 2 (Gaceta Oficial No 23484, 17. 02. 1998) укуктук актылардын кампаларында (Justia/Legispan) жана MEF PDF басылмаларында жеткиликтүү.
JCJ/MEF расмий баракчасы мандаттын кыскача сүрөттөлүшү жана негизги нормаларга шилтемелер менен.
JCJ мыйзам алдындагы актылары (анын ичинде онлайн оюндар жөнүндө) - MEF ачык PDF архивдеринде.
Decreto Ley Nº 2 (1998) - Панамадагы кумар оюндарын жөнгө салуунун негизги ташы. Ал заманбап көзөмөл архитектурасын түзүп, JCJге кеңири ыйгарым укуктарды берип, өлкө оффлайн рыногун системалаштырып гана тим болбостон, JCJ Пленумунун резолюциялары аркылуу онлайн форматтарга институционалдык жол ачкан механизмдерди түптөгөн. Панама рыногунда ар кандай аналитиктер үчүн бул мыйзам баштапкы чекит болуп саналат.
Эскертүү: конкреттүү макалаларга шилтемелер үчүн MEF расмий PDF басылмасын (анын ичинде JCJ ыйгарым укуктары жөнүндө 9-берене) жана Justia/Legispan консолидацияланган версияларын көрүңүз.