Крипто казино
Torrent Gear
АКШда казино мыйзамдаштыруу тарыхы
Америка Кошмо Штаттарында казино легалдаштыруу тарыхы - бул "толкун" тыюу салуулар жана легалдаштыруу бир катар болуп саналат, бул жерде федералдык алкактар жалпы контурду белгилейт, ал эми штаттар майда-чүйдөсүнө чейин аныктайт: ким жана кантип коюмдарды кабыл алат, кайсы жерде оюн зонасына уруксат берилет, салыктарды кантип алуу жана жоопкерчиликтүү оюндун кандай стандарттарын колдонуу керек. Тармактын калыптанышы төрт негизги этаптан өттү: (1) Невада легалдаштыруу (1931) жана Лас-Вегас модели, (2) Нью-Джерси казинолорун жактыруу (1976) жана Атлантик-Сити "чыгыш терезеси", (3) IGRA мыйзамынан кийин асыл тукум казинолордун өсүшү (1988) жана 1990-жылдары "Риверботтордун" аймактык экспансиясы, (4) 2000-2020-жылдарды коммерциялаштыруу жана модернизациялоо, анын ичинде 2018-жылдан кийинки спорттук коюмдар.
Регуляцияга чейинки мезгил: "алтын ысытмадан" кургак мыйзам дооруна чейин
XIX кылым: кумар frontier менен коштолот - Миссисипи боюнча карта салондору жана пароходдор. Жөнгө салуу фрагменттүү, моралдык толкундар мезгил-мезгили менен режимди катаалдатат.
XX кылымдын башталышы: улуттук реформатордук кыймылдар, коррупцияга каршы кампаниялар жана Кургак мыйзам (1920-1933) тыюу салууларды күчөтөт; толкундануу көмүскөгө кетет, бирок жок болбойт.
Nevada, 1931: мыйзамдуу доордун башталышы
Улуу депрессия прагматизмге алып келди: Невада капиталды жана жумуш орундарын тартуу үчүн казинолорду мыйзамдаштырат.
Лас-Вегас эксперименталдык аянтчага айланат: адегенде борбору "даунтаун" жана Фримонт көчөсү, кийинчерээк - "Стрип" курорттук мегадолбоорлору менен "интеграцияланган курортту" (казино + мейманкана + шоу + F&B) түзөт.
Көзөмөл акырындык менен кесипкөйлөштүрүлүүдө: лицензиялоо, капиталдын булактарын көзөмөлдөө, менчик ээлеринин жана кызматкерлердин ишенимдүүлүгүн текшерүү.
Атлантик Сити, 1976: чыгыш терезе
Нью-Джерси референдуму (1976) АКШда экинчи мыйзамдуу казино юрисдикциясын ачат, бирок географиялык чектөө менен - Атлантик Сити шаары.
Модель: массалык турист үчүн Vegas менен атаандаштык; Broadway оюн-зоок стили боюнча коюм, Чыгыш жээктен конвенциялар жана автобус турлары.
Нью-Джерси жөнгө салуучу органы (катуу комплаенс, отчеттуулук, ээлерин көзөмөлдөө) "жогорку стандарт" аброюн түзөт.
Асыл тукум казинолор жана IGRA, 1988: өнөр үчүнчү багыт
Келип чыгышы: Экономикалык ишмердүүлүк чөйрөсүндөгү уруулардын эгемендүүлүгү жөнүндө Жогорку Соттун чечимдери Конгрессти Индиянын оюндарды жөнгө салуу актысын (IGRA, 1988) кабыл алууга түртөт.
IGRA мааниси:- Оюндардын классификациясы (Class I-III);
- National Indian Gaming Commission (NIGC) түзүү;
- Класс III оюндары үчүн штат-уруулук келишимдердин (compacts) зарылдыгы (слоттор, стол оюндары).
- Натыйжасы: асыл тукум курорт-казинолордун тез өсүшү, асыл тукум кирешелердин диверсификациясы, инфраструктурага жана социалдык программаларга инвестициялар.
"Риверботтор" жана 1990-жылдардагы аймактык базарлар
Ортоңку Батыш жана Түштүк (Айова, Иллинойс, Миссури, Миссисипи, Луизиана ж.б.) дарыя кемелериндеги казинолорду же саясий жактан алгылыктуу компромисс катары "калкып жүрүүчү "/причалдык аянтчаларды ишке киргизишет.
Эрежелердин эволюциясы: реалдуу каттамдардан стационардык "barge casinos"; толук кандуу жер казинолорун акырындык менен мыйзамдаштыруу.
Таасири: аймактык атаандаштык, Nevada жана New Jersey тышкары кумар өнөр жайынын көп борбору картасынын пайда.
2000-2010-жылдардын коммерциялык экспансиясы
Пенсильвания, Огайо, Мэриленд, Массачусетс, Нью-Йорк ж.б. мамлекеттер салык базасын жана жумуш орундарын жогорулатуу үчүн коммерциялык казинолорго уруксат беришет.
Рацино (racetracks + VLT/slots) жайылып жатат - дагы бир компромисс формат.
Салыктык моделдер: орточо (инвестицияларды тартуу үчүн) жогору (бюджеттик кирешелерге басым) болуп айырмаланат, бул рыноктун түзүмүнө жана продукциянын сапатына таасирин тийгизет.
Федералдык жана онлайн чалуулар
Wire Act (1961): зым аркылуу штаттар аралык курсу каршы тарыхый мыйзам; чечмелөө онлайн вертикалдарга таасир этип өзгөрдү.
UIGEA (2006): лицензиясыз онлайн гемблинг төлөм каналдарына багытталган; банктар жана процессинг күчөтүлгөн көзөмөлдө.
2011-жылдан кийин: бир катар штаттар онлайн покер жана iCasino (мисалы, Нью-Джерси, Пенсильвания, Мичиган, Делавэр, Батыш Вирджиния), геолокация жана катуу KYC/AML менен ишке киргизет. Мамлекеттер аралык покер компакттары айрым юрисдикциялардын ортосундагы ликвиддүүлүккө мүмкүндүк берет.
Sportstavki: PASPA бурулуш үчүн 2018
PASPA (1992) иш жүзүндө Nevada жана өзгөчө шарттар менен башка бир нече юрисдикцияларды алып салуу менен спорттук чендерди кеңейтүү токтотулган.
Murphy v. NCAA (2018): Жогорку Сот PASPA жокко чыгарат, мамлекеттик спорт коюмдарды жөнгө салуу укугун кайтарып.
Кийин 2018: көчкү онлайн жана чекене спорттук китептерди мыйзамдаштыруу. Мамлекеттер мамлекеттик лотерея операторлорунун, ачык коммерциялык лицензиялардын же гибриддик моделдердин ортосунда тандашат; спорттун интеграцияланышына, мониторингге жана жарнамага талаптар берилет.
Жөнгө салуу жана көзөмөлдөө: көп баскычтуу архитектура
Федералдык деңгээл: алкактык мыйзамдар (Wire Act, UIGEA), асыл тукум көзөмөл (NIGC), каржылык эрежелер (BSA/AML).
Штаттык деңгээл: оюн комиссиялары (Nevada Gaming Control Board/Commission, New Jersey DGE жана аналогдор), операторлорго, берүүчүлөргө, негизги кызматкерлерге лицензияларды берүү; аудит, техникалык күбөлүк RNG/Slots, жоопкерчиликтүү оюн.
Уруулук келишимдер: compacts салыктык чегерүүлөрдү, зоналоону, оюндардын түрлөрүн жана талаш-тартыштарды чечүүнүн механизмдерин аныктайт.
Экономикалык таасир
Жумуш орундары жана салыктар: индустрия мейманкана бизнеси, F&B, курулуш, IT жана коопсуздук боюнча иш менен камсыз болууну колдойт; билим берүү/инфраструктура фонддоруна салыктар жана төгүмдөр - легалдаштыруунун тез-тез саясий мотивациясы.
Туризм жана MICE: интеграцияланган курорттор жеткирүү чынжырларын, конгресс трафигин жана шаарлардын эл аралык маркетингин түзөт.
Социалдык тобокелдиктер: жөнгө салуучулар жоопкерчиликтүү оюнду, өзүн-өзү жокко чыгарууну, депозиттердин лимиттерин, жарнаманы чектөөнү, кумар оюндарына көз карандылыкты дарылоону каржылоону киргизишет.
Заманбап карта жана моделдер
1. Невада: лицензиялоонун "алтын стандарты", жогорку атаандаштык, мега-курорттук мейманканалар, чыгармачыл шоулар жана глобалдык брендинг.
2. New Jersey: күчтүү iGaming экосистема жана технологиялык басым менен DGE.
3. Пенсильвания, Мичиган, Нью-Йорк: iGaming/спорт боюнча жогорку салык ставкалары; бюджет түзүүчү ири базарлар.
4. Оклахома, Калифорния, Флорида ж.б.: асыл тукум сектору үстөмдүк кылат (compact's жараша ар кандай өнүгүү стадиялары менен).
5. Түштүк жана Орто Батыш штаттары: "Riverbot" туруктуу курортторго чейин; рацино менен гибриддик моделдер.
Негизги этаптардын хронологиясы (кыскача)
1931 - Nevada казино мыйзамдаштырат.
1976 - New Jersey боюнча референдум: Атлантик Сити казино.
1988 - IGRA: асыл тукум оюн бизнес алкагы, NIGC түзүү.
1990-жылдар - "риверботтор" жана аймактык базарлар.
2006 - UIGEA: лицензиясыз онлайн гемблингдин төлөм каналдарын чектөө.
2011 + - мамлекеттер жөнгө iPoker/iCasino баштайт.
2018 - PASPA жокко чыгаруу: спорттук коюмдарды мыйзамдаштыруу толкуну.
Эмне үчүн АКШ - уникалдуу иш
Федерализм жөнгө салуучу "лабораторияларды" түзөт: ар кандай салыктык ставкалар, жарнама эрежелери, лицензиядагы капкалар, серверлерди/маалыматтарды локалдаштыруу талаптары.
Үчилтик түзүлүш (коммерциялык, асыл тукум жана лотерея моделдери) ар кандай кызыкчылыктар менен бирге жашоого мүмкүндүк берет.
Технологиялык жетилгендик: так KYC/AML, геофенсинг, спорттогу integrity мониторинг жана мазмунду сертификациялоо кирешелер менен керектөөчүнүн коргоосунун ортосундагы балансты камсыз кылат.
АКШда казинолорду мыйзамдаштыруу - бул бирдиктүү мыйзам эмес, мамлекеттин, уруулардын жана федералдык чектердин чечимдеринин мозаикасы. Чөлдүү салондордон интеграцияланган курортторго жана коюм үчүн мобилдик тиркемелерге чейинки жол дээрлик бир кылымды алды. Вектор көрүнүп турат: тыюу салуунун ордуна жөнгө салуу, стихиялуулуктун ордуна комплаенс, бир же эки юрисдикцияга көз карандылыктын ордуна салыктык жана туристтик таасирлерди диверсификациялоо. Жакынкы жылдарда негизги темалар салык жүгүн теңдештирүү, дагы эле чектөөлөр бар жерде iGaming кеңейтүү, жарнама/жоопкерчиликтүү оюн стандарттары жана рыноктун ачыктыгын жогорулатуучу технологиялык чечимдерди андан ары интеграциялоо болуп кала берет.