Бардык провинцияларда легалдаштыруунун келечеги

Киргизүү: "24 ордуна бир жөнгө салуучу"

Аргентина - кумар оюндарын борборлоштурулбаган жөнгө салуучу федерация: негизги эреже - "уруксат берилбесе, тыюу салынат", ал эми уруксаттар жана эрежелер провинцияларды жана Буэнос-Айрес шаарын (CABA) белгилейт. Ошондуктан, кээ бир юрисдикциялар буга чейин онлайн лицензияларды беришкен, башкалары - алкакты түзүшөт же чектөөлөрдү сакташат. онлайн жөнүндө бирдиктүү федералдык мыйзам жок.

Учурдагы талаа: кайсы жерде "жашыл", кайсы жерде "сары"

2025-жылдын ортосуна карата өнөр жай аймактагы эң татаал тармактардын бири катары таанылган: 24 көзөмөл органы (ар бир провинция жана CABA үчүн бирден), төлөм ыкмалары, жарнама жана жоопкерчиликтүү гемблинг боюнча ар кандай эрежелер. Рыноктун карталары жана жалпыга маалымдоо каражаттарынын сын-пикирлери: ири юрисдикциялардын бир бөлүгү онлайн режиминде "киргизилген", башкалары мыйзам/регламенттердин долбоорлору менен "жолдо" экенин тастыктайт.

Эмнени түшүнүү маанилүү:

Легитимдүүлүк жана форматтар провинция-провинция; бирдиктүү "аргентиналык" лицензия жок.
Жайылган базарлар (мисалы, борбордогу кластер) KYC, жарнама жана төлөм инфраструктурасы менен интеграциялоо боюнча тонду белгилейт; башка аймактар артта калуу менен тажрыйбаларды кабыл алышат.

2025-жылдын саясий күн тартиби: өлкөнү бирдиктүү эрежелер менен "тигүү" керекпи?

2025-жылы Сенатта онлайн тарифтер боюнча демилгелер, анын ичинде жарнаманы/демөөрчүлүктү чектөө жана провинциялык эрежелерди жакындатуу аракеттери талкууланууда. Долбоор түздөн-түз жарнаманы "лупанын астына" S-1116/2025 жана улуттук деңгээлде онлайн үчүн алкак түзүүгө умтулат; күн тартиби дайыма комитеттин бюллетендерине түшүп турат. Бул федералдык мыйзамдаштыруу эмес, ордуна провинциялар, бирок жалпы стандарттарга кадам (RG, жарнама, жашы жете электерди коргоо).

Ошол эле учурда мамлекет AML-контурду бекемдейт: № 27 мыйзам. 739 (март 2024) ПОД/ФТ системасын жаңыртып, виртуалдык активдердин провайдерлерин (VASPs) реестрге жана көзөмөлгө киргизген, бул операторлордун төлөм практикасына да таасирин тийгизет. December 2024-жылы FATF баа режимди бекемдөө тастыктады.

Жолдун тосмолору "бардык провинцияларда жатты"

1. Конституциялык борбордон ажыратуу. Кумар оюндарын жөнгө салуу - провинциялардын "бөлүнбөгөн компетенциясы". Ар кандай "унификация" алардын ыйгарым укуктарын сыйлашы керек: толук борборлоштурууга караганда минималдуу рамкалар тезирээк жүрүп жатат.

2. Саясий-социалдык бузулуулар. Ар кайсы аймактарда жарнама, салыктар, локалдаштыруу көлөмү жана RG-талаптар боюнча көз караштар айырмаланат - бул нормаларды кабыл алуунун ар кандай ылдамдыгы.

3. Төлөм жана AML-суроолор. VASP көзөмөлдү күчөтүү жана адалдоого каршы талаптар жаңы провинциялар үчүн кирүү босогосун жана шайкештик чыгымдарын жогорулатат.

Легалдаштырууну кеңейтүү драйверлери

Фискалдык стимул. Провинциялык лотереялар/институттар (IPLyC жана аналогдор) формалдаштырылган сегменттен түшүүлөрдүн өсүшүн көрүшөт - бул онлайн "кошуунун" жана мыйзамсыз иммигранттарга каршы күрөштү күчөтүүнүн пайдасына аргумент.

"Алдыңкы" юрисдикциялардан тажрыйбаларды импорттоо. SAVA/пров. Буэнос-Айрес жана башка ири базарлар стандарттарды коюшат (жаңы долбоорлордо онбординг учурунда биометрикага чейин), аларды көчүрүп алуу ыңгайлуу.

Өлкө деңгээлинде бирдиктүү "минимумдар". S-1116/2025 сыяктуу долбоорлор, атүгүл провинциялардын ыйгарым укуктарын жокко чыгарбастан, масштабдоону жөнөкөйлөтүүчү оюнчуларды жарнамалоо/коргоо боюнча улуттук базалык эрежелерди бере алат.

2030-жылга чейин "толук мыйзамдаштыруу" болуп эсептелет

"Бардык провинцияларда легалдаштыруу перспективасы" деп бирдиктүү "федералдык лицензияны" эмес, базалык эрежелерди жана лицензияланган продукцияга жеткиликтүүлүктү толук камтууну түшүнүү реалдуу. Кыязы, өлкө "жумшак бириктирүү" келет:

Улуттук стандарттардын жалпы топтому (жарнама, RG, минималдуу KYC/AML-талаптар), плюс жергиликтүү фискалдык автономияны сактап, провинциялык лицензиялар/тарифтер. Бул 2025-жылдын күн тартибинде көрүнүп турат.

2030-жылга чейинки сценарийлер

1) Негизги (эң ыктымалдуу).

20 + облустардын онлайн алкактары бар; калгандары ишке ашырууну аяктайт.

Негизги чектөөлөрдү жана маалымдоону бириктирген жарнама/RG боюнча улуттук "кол чатыр" кабыл алынды.

Төлөмдөр - песодо; крипто VASP тарапта AML көзөмөлү астында мыйзамдуу gambling тышкары калат.

2) тездетилген.

Борбор калаанын юрисдикцияларында "үлгүлүү" моделди (биометрия, лимиттер, зыяндын маркерлери) киргизүү коңшу провинцияларды учкучтарды толук масштабдуу рынокторго тез айландырууга үндөйт.

Конгресс катуу жарнамалык стандарттарды жана жашы жете электерди коргоо механикасын (европалык мамилелердин аналогу) бекитет, бул мыйзамдаштыруунун саясий чыгымдарын азайтат.

3) эскичил.

Кээ бир провинциялар онлайн өнүмдөргө же жарнамага "тыныгууга" чектелген жеткиликтүүлүктү сактайт; карта үзүндү бойдон калууда.

Салыктарды шайкеш келтирбестен жарнаманы көзөмөлдөөнү күчөтүү "толук жабууну" кечеңдетет.

Операторлор жана провинциялар үчүн практикалык кадамдар

Операторлорго:

Көп юрисдикцияланган комплаенс жана уруксат портфелин пландаштырыңыз; салыктын/төгүмдөрдүн ар кандай ставкаларына бюджеттерди салыңыз.
Биометриканы/ККТны жана күчөтүлгөн AML процедураларын эске алуу менен онбордингди куруу; төлөмдөр боюнча өнөктөштөр үчүн VASP реестрин эске алыңыз.
Модулдук жарнамалык саясатты даярдаңыз: бир аймакта уруксат берилген нерсе кошунада чектелиши мүмкүн.

Провинциялар:

RG/жарнаманын минималдуу стандарттарын кошуналар жана улуттук демилгелер менен синхрондоштуруу: бул оператордун жүгүн азайтат жана чогултууну жогорулатат.
Контролду санариптештирүү (өзүн-өзү жоюу реестрлери, региондор аралык валидация шлюздары).
Саясий колдоону жогорулатуу үчүн фискалдык эффектти (Misiones case) ачык көрсөтүңүз.

FAQ

Эмне үчүн жөн гана "улуттук лицензияны" кабыл алууга болбойт?

Анткени конституциялык логика боюнча кумар оюндары чөйрөсүндөгү ыйгарым укуктар провинцияларда; "стандарттардын кол чатырынын" жолу + жергиликтүү лицензиялар реалдуу.

2030-жылга чейин "легал бардык жерде болот" деген мүмкүнчүлүк барбы?

Жогорку - дээрлик бардык региондордо базалык эрежелердин болушу жана лицензияланган онлайн продукцияга жетүү. Бирок майда-чүйдөсүнө чейин (салыктар, жарнама) ар кандай бойдон калат.

2024 AML реформасы эмнени өзгөртөт?

Ал көзөмөлдү күчөтүп, VASPди ПОД/ФТ периметрине киргизди, бул төлөм схемалары жана мыйзамсыз иммигранттарга каршы күрөшүү үчүн маанилүү.

Аргентина провинциялык алкактар жана улуттук "минимумдар" аркылуу оюнчуларды жарнамалоо/коргоо боюнча мыйзамдуу онлайн кеңири камтууга баратат. Толук борборлоштуруу күмөн, бирок жумшак бириктирүү - буга чейин 2025-жылы бир тренд; 2030-жылга чейин бул жергиликтүү нюанстар менен дээрлик "үзгүлтүксүз" мыйзамдаштыруу картасына алып келиши мүмкүн.